ETAT DES LIEUX DE LA PRISE EN COMPTE DU GENRE

1. BURKINA FASOFORUM NATIONAL DES FEMMESMINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DE LA COOPERATION REGIONALE ETAT DES LIEUX DE LA PRISE EN COMPTE DU GENRE Présenté par M. OumarouKOLOGO, au nom de la Direction des Etudes et de la Planification (DEP) dont le Directeur assure la Présidence de la cellule genre

2. Plan de la présentation • INTRODUCTION • APERCU SUR LA SITUATION DE LA FEMME • PRISE EN COMPTE DU GENRE • CONCLUSION /PERSPECTIVES

3. Introduction Le Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération Régionale est chargé de la mise en œuvre de la politique étrangère du Burkina Faso qui se définit comme étant l’ensemble des grandes options d’un pays concernant son image, ses intérêts, ses positions sur les grandes questions internationales, etc. Le Président du Faso est le principal concepteur de la politique étrangère au terme des dispositions de la Constitution burkinabè le MAECR traite des questions variées et transversales dont celle relative à la promotion du genre.

4. Introduction Le document de politique sectorielle du Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération Régionale (politique étrangère Burkina Faso est en cours de validation. La présente communication s’inspire fortement donc de ce projet en cours.

5. aperçu de la situation de la femme au sein du Département 199 femmes sur un effectif de 589 agents. Elles représentent donc 33,79% du personnel. On compte (statistiques de 2010 et 2012): • En 2010, trois (03) Femmes ambassadeurs sur 28 ,quatre (04) Femmes ambassadeurs sur 28 en 2012 ; • En 2010, une (01) Femme vice-consuls sur 06 ; deux (02) Femmes vice-consuls sur 06 en 2012; • En 2010, six (06) Femmes directrices et en 2012 , neuf (09) Femmes directrices à la Centrale sur 23; • Et neuf ( 09) Femmes chefs de services sur 39 en 2012.

6. Bref aperçu de la situation de la femme au sein du Département En matière de recrutement et de nomination , les conditions sont similaires pour les femmes et les hommes. Mais, il apparaît que la majorité des femmes sont des agents de catégorie inférieure (B, C). En effet, beaucoup de femmes de cette administration sont soit de catégorie C soit de catégorie B. Le nombre moins important de femmes issues des universités explique leur faible nombre dans les catégories supérieures.

7. Etat de la prise en compte du Genre au sein du Département • 1. Situation au niveau institutionnel • 2. Situation au niveau juridique • 3. Le genre dans la mise en œuvre des activités au sein du Département • 4. Les contraintes

8. 1.Situation au niveau institutionnel Chargé de la mise en œuvre de la politique étrangère, le MAECR assure la défense des intérêts du Burkina Faso, participe à l’intégration régionale, à la promotion de la paix et la sécurité internationale. Toutes ces préoccupations sont basées sur une approche inclusive prenant en compte les notions d’égalité entre hommes et femmes, de participation et de développement du genre.

9. 1.Situation au niveau institutionnel Le MAECR participe aussi à la mise en œuvre de la SCADD et du PAGEDD qui intègrent tous la dimension genre ainsi que de la PNG. • Au niveau interne: La création de la Cellule genre du MAECR: Arrêté n°2011-042/MAECR/SG/DEP, marque l’importance de l’engagement du MAECR à la promotion du genre.

10. 2.Situation au niveau institutionnel • Au niveau international, divers accords concernant le Genre et la promotion des droits humains sont négociés et ratifiés par le biais du MAECR: convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes de 1993; le pacte relatifs aux droits civils et politique ainsi que son Protocole facultatif, convention internationale sur les droits politique des femmes. Etc…. Leur mise en œuvre incombe cependant, essentiellement aux départements techniques. (comme le MPF)

11. Situation au niveau juridique • Les textes régissant le fonctionnement du ministère forment un corpus juridique favorable à la mise en œuvre de la politique genre au Burkina Faso. En effet, il n’existe aucun texte discriminatoire à même de créer des inégalités liées au genre au sein du Département en charge des affaires étrangères Ex: le MAECR a en son sein une femme chauffeur • Outre les textes qui régissent le fonctionnement du Département et les relations interpersonnelles, certaines pratiques non formalisées dans un texte officiel favorisent la promotion du genre au sein du MAECR

12. Situation au niveau juridique • On peut citer: • la promotion et nomination de certaines femmes sur ma base du mérite et de compétences de la part de certains responsables ; • la discrimination positive dans la gestion du personnel afin de permettre à la femme d’allier ses activités professionnelles à sa vie privée sur la base d’horaires spécifiques et adaptés en fonction de certaines situations (accouchement, maladies des enfants, sécurité, etc. ;

13. Le genre dans la mise en œuvre des activités au sein du Département le plan d’action 2012 du MAECR prévoit des activités de la cellule genre. Le projet de budget du MAECR prévoit un budget de 8.000.000 de francs CFA au titre des activités de la cellule genre Le plan d’action triennale 2013-2015 du ministère ne déroge pas à cette règle en cours de finalisation. Ils prévoient la dotation des acteurs compétents en ressources financières et matérielles nécessaires à la réalisation des activités.

14. Aussi, convient-il de noter que la Cellule Genre a été saisie par les premières autorités du MAECR pour proposer un module sur le Genre en vue d’accompagner la formation des diplomates au sein de l’INHEI. CONTRAINTES • La non intégration de la budgétisation genre sensible constitue une limite majeure à la prise en compte effective du genre au sein des Départements ministériels en général et de celui des affaires étrangères en particulier. La non maîtrise du concept et son application en terme de programme et d’actions concrètes.

15. Perspectives Le genre est une préoccupation majeure pour les autorités du MAECR qui s’investissent à donner à toutes les catégories d’agents les meilleures conditions pour mener à bien leur travail et pour leur épanouissement. (opportunités: existence de volonté politique des plus hautes autorités, existence d’une politique nationale genre). Le MAECR a accompagné en 2012, la réalisation de l’étude diagnostique sur les inégalités liées au genre et l’élaboration du plan d’action y afférent.

16. Perspectives Il entend accorder davantage plus de place à la promotion du genre par l’accompagnement constant de la cellule genre dans la mise en œuvre de ses activités. Malgré cette volonté affichée, l’insuffisance des ressources ne permet pas au MAECR de mettre en œuvre toutes les activités programmées.