Prezantim i Projektligjit te ri “Mbi Mbrojtjen e Mjedisit”

1. Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian Prezantim i Projektligjit te ri “Mbi Mbrojtjen e Mjedisit” Narin PANARITI, Prof.As.,Dr., MSc. Projekti INPAEL 1

2. Direktivat qe do te transpozoje INPAEL • Legjislacioni Horizontal • Direktiva e Vleresimit te Ndikimit ne Mjedis • Direktiva e Aksesit ne Informacionin Mjedisor • Menaxhimi i Mbetjeve • Direktiva e re e Mbetjeve (2008) • Direktiva e Landfillit • Direktiva e Incinerimit

3. Direktivat qe do te transpozoje INPAEL • Cilesia e Ujerave • Direktiva Kuader e Ujit • Direktiva e Nitrateve • Direktiva e Trajtimit te Ujerave te Ndotur Urbane (standardet teknike) • Direktiva e re e Standarteve Mjedisore te Cilesise se Ujit (Dhjetor 2008) • Ndotja Industriale • Direktiva e Kontrollit dhe Parandalimit te Integruar te ndotjes (IPPC) • Direktiva e Impianteve te Medha te Diegies (LCP) • Direktiva e Sevezo II

4. Aktet qe do te hartoje INPAEL: • Hartimi i një ligji të ri për Mbrojtjen e Mjedisit qe do te transpozoje ceshtjet thelbesore te direktivave te Kontrollit te Integruar te Ndotjes (IPPC, LCP, Sevezo II) si dhe direktiva te tjera te rendesishme, si ajo e VNM-se, e Aksesit ne Informacion, Pergjegjesine Mjedisore, etj. • Hartimi i nje ligji te ri per lejet e integruara, parandalimin dhe kontrollin e integruar te ndotjes industriale, qe do te transpozoje IPPC and LCP. • Hartimi i nje ligji per parandalimin e rreziqeve te medha industriale qe do te transpozoje direktiven Sevezo II. • Hartimi i nje ligji te ri integral per menaxhimin e mbetjeve (perfshire ato te rrezikeshme), qe do te transpozoje direktiven e re per mbetjet (qe eshte gjithashtu integrale), direktiven e landfillit dhe ate te incinerimit.

5. Hartimi i nje ligji te ri per Vleresimin e Ndikimit ne Mjedis. • Hartimi i nje akti per aksesin ne informacionin mjedisor. • Hartimi i nje Vendimi per landfillet (perfshire mbetjet urbane dhe ato te rrezikeshme). • Hartimi i nje Vendimi per Incinerimin. • Hartimi i nje Vendimi per planet e menaxhimit te bazeneve te lumenjve, i cili do te transpozoje kerkesat perkatese te direktives kuader te ujit, te direktives se ujerave netokesore dhe te direktives se permbytjeve. • Hartimi i nje Vendimi “Per standardet e cilesise se Ujit” qe do te transpozoje Direktiven 2008/105/EC Standardet mjedisore te cilese se ujit. • Hartimi i nje Vendimi per procedurat per pergatitjen dhe miratimin e Planeve Lokale te Cilesise se Ajrit perfshire konsultimin publik.

6. Vleresimi i ligjit ekzistues mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian Ligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Nr. 8934 date 5.09.2002 • Ndryshuar nga • Ligji Nr. 9890 date 20.03.2008 • Ligji Nr. 9983 date 8.09.2008 Por ligji ekzistues ka nje sere problemesh: • Parimet e mbrojtjes se mjedisit nuk jane plotwsisht ne perputhje me BE • Jo te gjitha perkufizimet jane ne perputhje me BE

7. Projekligji i ri mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian • Qellimi • Fokusohet ne ceshtjet e “ndotjes” • Vleresimi i Ndikimit ne Mjedis • Vleresimi Strategjik Mjedisor • Kontrolli i Ndotjes • Monitorimi i mjedisit • Informacioni i publikut • Pergjegjesia mjedisore

8. Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian Projekligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Tiparet e Projekligjit te ri mbi Mbrojtjen e Mjedisit Eshte hartuar ne bashkepunim me Ministrine dhe ka reflektuar komentet dhe rekomandimet e saj Vendos mekanizma te qarta dhe transparente per mbrojtjen e mjedisit Vendos lidhje te qarta me ligjet e tjera (Lejet, VNM, Mbetjet, Uji, Ajri etj.) Siguron baza ligjore te qarta per hartimin e legjislacionit (sekondar) ne menyre qe te kompletohet transpozimi i acquis per mjedisin

9. Projekligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian Projektligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Perbehet nga: 79 Nene. Seksioni 1 • Ligji Kuader • Vendos parime baze dhe perkufizime • Sqaron marreveshjet institucionale - Ministria: zhvillimi i politikave - Agjensia e Mjedisit dhe Pyjeve: lejet, monitorimi, raportimi - Inspektioriati Kombetar i Mjedisit: inspektimi dhe detyrimi • Siguron baza ligjore per legjislacionin sekondar per te vazhduar me transpozimin e acquis permjedisin • Siguron fleksibilitet per te adoptuar, ne te ardhmen, nje legjislacion te ri sekondar, per periudhen kur Direktivat e BE jane adoptuar

10. Projekligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian • Seksioni 2, Parimet e Mbrojtjes se Mjedisit • Bazohet ne parimet e vendosura ne traktatin e BE-se dhe ne direktivat perkatese • Seksioni 3, Komponentet Mjedisore • Ben lidhjet e nevojshme me ligjet e tjera (media – specifike), por gjithashtu i sjell te gjitha bashke nen kete ligj. • Seksioni 4, Planifikimi i Zhvillimit • Kerkon qe Planet e Zhvillimit te marrin parasysh mjedisin • Vendos bazat ligjore per ligjin e Vleresimit te Ndikimit ne Mjedis

11. Projekligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian • Seksioni 5, Kontrolli i Ndotjes • Standartet e Cilesise se Mjedisit (ambient standards) • Standartet Teknike te Mjedisit (maksimumi i vlerave kufi te shkarkimeve) • Lejet Mjedisore - 3 tipe lejesh (duke perfshire edhe IPPC) • Parandalimi i Aksidenteve Madhore qe perfshijne substanca te rrezikeshme (Seveso II) • Tavanet e shkarkimeve • Regjistri i Shkarkimit dhe Transferimit te Ndotesve • Masa te tjera te kontrollit te ndotjes • Menaxhimi i mbetjeve • Kimikatet, OMGJ, NOQ, SOH • Zhurmat dhe dridhjet, ererat e pakendshme, rrezatimi

12. Projekligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian • Seksioni 6, Monitorimi i gjendjes se Mjedisit • Monitorimi i gjendjes se pergjitheshme te mjedisit nga pushteti vendor • Detyrimi i operatoreve industriale te kryejne vete-monitorime per shkarkimet e veta • Seksioni 7, Sistemi i Informacionit Mjedisor • Grumbullimi dhe menaxhimi i informacionit mjedisor • E drejta e publikut per te pasur akses ne informacionin mjedisor • Pjesemarrja e publikut ne vendim – marrje • Seksioni 8, Pergjegjesia mjedisore • Parimet e pergjegjesise mjedisore – kush do te jete pergjegjes per cfare dhe nen cfare rrethanash • Siguria dhe garancia financiare

13. Projekligji mbi Mbrojtjen e Mjedisit Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian • Seksioni 9, Politika te pergjithshme te mbrojtjes se mjedisit • Etiketa e mbrojtjes se mjedisit (eko-etiketa) • Skema e Menaxhimit dhe Auditimit te Mjedisit • Seksioni 10, Dispozita Institucionale • Agjensia e Mjedisit dhe Pyjeve • Inspektiorati Kombetar i Mjedisit • Kompetencat e inspektoreve • Seksioni 11, Masat dhe gjobat

14. Agjensia e Mjedisit dhe Pyjeve - funksionet kryesore Zbatimi i Planit Kombetar per Perafrimin e Legjislacionit Mjedisor Nje projekt per Shqiperine financuar nga Bashkimi Europian • Leshon leje mjedisore te tipit A dhe B • Administron Regjistrin e Shkarkimit dhe Transferimit te Ndotesve • Administron sistemin e informacionit publik • Pergatit raporte • I siguron informacion publikut • Zbaton politika te tjera te Ministrise

15. FALEMINDERIT PER VEMENDJEN!!!