Biztonság és Partnerség

1. Biztonság és Partnerség Az egészségügy feladatai 2010-ig Társadalmi vita - Zárókonferencia 2008. szeptember 2. Budapest Dr. Székely Tamás miniszter

2. Hogyan tovább: a javaslatok sorsa Feladatok - menetrend

3. A társadalmi vita tétje és eredménye • A program címe nem véletlenül „Biztonság és Partnerség”. • A fontosabb programpontok akkor működőképesek, ha hosszú távú, azaz cikluson átívelő programok. • Ezért a partnerség felértékelődik: tudjuk, hogy konszenzus nélkül nem lehet cikluson átérő programot megvalósítani. • A mintegy 130 hozzászóló 600 oldalas beérkezett véleménye, hozzászólása megalapozza azt, hogy nem formális vitáról van szó, és reméljük, hogy a megegyezés sem formális lesz.

4. Az észrevételek típusai • Az észrevételek alapvetően jobbító szándékúak voltak, a kritikus hangúak is. Köszönjük! • A hasznosítható észrevételek csoportja • Amit egyformán gondolunk: a megkezdett/ előkészített programok folytatása; • Amit joggal hiányolnak, és beépítjük, a programba; • Konkrét, azonnal megvalósítható, hasznosítható javaslatok; • Általánosabb, nem csupán a szaktárca kompetenciáját érintő javaslatok.

5. Amit egyformán gondolunk • Szerencsére a javaslatok zöme a meg-kezdett folyamatokat támogatja, pl.: • A szűrések, a prevenció megerősítése, • a nemzeti programok újratervezése, a megvalósítás felerősítése, • az egészségnevelés, egészségfejlesztés, támogatása, az egészségtan oktatása, • a sürgősség és ezen belül az irányítás fejlesztése, • az elsősegély-nyújtás kiemelt programmá tétele, • a szakmai és finanszírozási protokollok fejlesztése, • a TVK rendszer átalakítása (szükséglethez és feladathoz igazítás) • Stb.

6. A Kormány elé terjesztendő javaslatok I. • A gyógyszer-világ kérdései • A gyógyszerellátás biztonsága (beleértve a gyógyszertárak működőképességét is) • Fenntartható finanszírozás, ezt támogató transzparens és hatékony befogadás politika • A népegészségügyi prioritások és az igazságosság fokozottabb érvényesítése. • A fogászat problémái • Iskolafogászat megerősítése (szabálykönyv módosítása a javaslatnak megfelelően) • A szájsebészet áttekintése, az egyenletes hozzáférés biztosítása, • Az informatikai fejlesztések forrásának biztosítása (UMFT)

7. A Kormány elé terjesztendő javaslatok II. • A lelki egészség kérdései LEGOP Lelki Egészség Operatív Program: • WHO által tervezett programrendszer része. Fő fókuszai: • Depresszió problémája • Öngyilkosság • A mentális egészség megjelenése az oktatásban • A munkahelyi lelki egészség fejlesztése • Az időskorúak lelki egészsége • A mentális betegségek stigmatizációjának megszüntetése • Egyéb fontos kiegészítő, a megvalósítást segítő javaslatok • Az egészségtudatosság oktatása, a kémiai és biológiai biztonsági tudásnak beépítése a NAT-ba, az ÁNTSZ megerősítése • Az alapellátás preventív funkciójának és együttműködésének megerősítése (a „Hálózat”, informatikai fejlesztés, érdekeltség) • A kiszűrt beteg ellátásának megoldása (kapacitás + TVK) • A KÁNY jellegű nyilvántartások fejlesztése • A kompetenciák kitágítása és a licence vizsga bevezetése a szakdolgozói munkában • Stb.

8. A konkrét, hasznosítható javaslatok sorsa • A konkrét javaslatokat megvitatjuk a Kollégiumokkal, érintett szakmai szervezetekkel • Ennek eredménye bekerül a jogalkotási folyamatba, Végeredmény: szakmai szabály vagy jogszabály.

9. A globális javaslatok • A jellemző attitűd: jó ez, de pénz kell hozzá. • Alapvető, koncepcionális vita érdemben nem merült fel • sem modell szinten, • sem a prioritásokban. • Mindenki egyetértett abban, hogy • a szakmai szabályozás fejlesztése mellé arányos forrás is kell, de • a humánerőforrás helyzet stabilizálása nélkül nem kezelhető a jövő. • Egyes javaslatok más tárca kompetenciáit érintik, és ezekben a kérdésekben eltérő a tárca mozgástere (konvergencia program, költségvetés, Nemzeti alaptanterv stb.)

10. Humánerőforrás kérdés • A humánerőforrás program központi elem. • Tudjuk, hogy nem egyszerűsíthető bér-kérdésre, de anélkül megoldhatatlan. • A jó hír: „Tudatában vagyunk annak, hogy átfogó bérfelzárkóztató program nélkül már középtávon sem tudjuk fenntartani a gyógyítás jelenlegi színvonalát.” Gyurcsány Ferenc: Megegyezés 2008. augusztus

11. Emberierőforrás nehézségek:megfelelés a változó szakmai környezetnek A megoldás főbb elemei: • A szakma megbecsülésének, presztízsének helyreállítása, közbizalom visszanyerése • A szakma fiatalok számára vonzóvá tétele (ösztöndíj-rendszer) • Egészségügyi Humánerőforrás Fejlesztési Program • Az ÚMFT segítségével humánerőforrás monitoring rendszer kialakítása • 2008-2013: 1 milliárd Ft • A képzés, szakképzés rugalmatlanságának feloldása • egyszerűbb képzési rendszer • szakmák közti átjárhatóság • képzések konvertálhatósága • rezidens képzés újragondolása • új, innovatív szakmai képzések bevezetése • hivatásjelleg erősítése • Szakdolgozói szakképzési rendszer felülvizsgálata • általános, szakmai mobilitást lehetővé tevő végzettség • erre épülő szakosító, licence-t adó, kompetenciákat meghatározó képesítések • Pályán tartás • bérfelzárkóztatás • vidéki munkavállalás esetén lakástámogatás • Pályára visszaállítás • pályázat útján átmeneti jövedelemtámogatások az „emlékeztető” képzések ideje alatt Rendelkezésre álló foglalkoztatási és képzési célú ÚMFT források 2008-10 között: 14 milliárd Ft, ebből 2008: 6,5 Mrd Ft– július 23-ig társadalmi egyeztetésen 3,043 Mrd keretösszegű foglalkoztatási célú pályázat

12. TIOP egészségügy 284,822 Mrd Ft, 52,76% ; TIOP egyéb; 254,975 Mrd Ft, 47,24% TÁMOP egészségügy; 62,885 Mrd Ft 7,22% TÁMOP egyéb; 870,115 Mrd Ft 92,78% ROP egészségügy; 105,724 Mrd Ft 6,49% ROP egyéb; 1514,276 Mrd Ft 93,51% Az egészségügy részesedése az egyes Operatív Programokból Az egészségügy közösségi forrásokból csak a foglalkoztatás bővítésének és a versenyképesség fokozásának részeként támogatható! TIOP, KMOP: az egészségügyi rendszer strukturális átalakítása TÁMOP: egészségmegőrzés és a társadalmi befogadás, részvétel erősítése ROP-ok: Kistérségi szintű e-gészségügyi infrastruktúra fej-lesztések, Felszabaduló kórházi infrastruktúra bázisán ápolási, rehabilitációs és szociális infra-struktúra fejlesztése.

13. Egészségügyi programok a TIOP-ban

14. Indikatív ROP Intézkedés megnevezése forrás (2007 - 2013) Egészségügyi intézmények infrastruktúra fejlesztése KM 35,28 mrd Ft (ágazati hatáskörben) DA Egészségügyi ellátás korszerűsítése 14,42 mrd Ft Közösségi és humán közszolgáltatások 54,63 mrd Ft ÉA infrastruktúrá jának fejlesztése (gyűjtő) ÉM Egészségügyi ellátás 22,17 mrd Ft Az egészségügyi és szociális ellátórendszer fejlesztése, KD 9,52 mrd Ft hatékonyságának növelése 34,12 mrd Ft DD Humán Közszolgáltatások (gyűjtő) NYD Egészségügyi Intézmények 6,96 mrd Ft Egészségügyi fejlesztések a regionális programokban

15. A program további sorsa • A program kiegészül a társadalmi vita és a konferencia alapján szept. 12 • A javaslatot a Kormány megtárgyalja szept. 17.(a programszerűség egyúttal erősíti a tárca tárgyalási pozícióját a költségvetési vitában) • A konkrét javaslatok beilleszkednek a jogszabály-előkészítés és jogszabály-alkotás mechanizmusába. • A kormány döntése alapján a javaslatok eredménye már szerepel az októberben a Parlamentnek benyújtandó törvényjavaslatokban és a végrehajtási rendeletekben (pl. EFTV, EBTV).

16. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!