MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ DEPARTAMENT WYCHOWANIA I PROMOCJI OBRONNOŚCI

1. MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJDEPARTAMENT WYCHOWANIA I PROMOCJI OBRONNOŚCI Nowe wojskowe przepisy dyscyplinarne - najważniejsze rozwiązania www.wojsko-polskie.pl

2. ZASADNICZE ZADANIA W UMACNIANIU DYSCYPLINY WOJSKOWEJ Wdrażanie nowych wojskowych przepisów dyscyplinarnych oraz upowszechnianie wiedzy z zakresu przepisów prawa powszechnego i wojskowego Realizacja „Strategii umacniania dyscypliny, przeciwdziałania uzależnieniom oraz ograniczania patologii społecznych w Siłach Zbrojnych RP na lata 2010-2015” • Doskonalenie warunków kształtowania dyscypliny: • kształtowanie postaw odpowiedzialności, poczucia tożsamości z wykonywanym zawodem • modyfikacja form i metod pracy profilaktycznej i prewencyjnej • współdziałanie w przeciwdziałaniu naruszeniom prawa przez żołnierzy z ŻW, Policją, prokuraturą i sądownictwem wojskowym oraz powszechnym Przeciwdziałanie: • nieprzestrzeganiu zasady zachowania trzeźwości w służbie i poza nią • przestępczości przeciwko mieniu, przypadkom korupcji oraz fałszowaniu dokumentów • nieprzestrzeganiu zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym

3. METODYKA SZKOLENIA Z PRZEDMIOTÓW „KSZTAŁCENIE OBYWATELSKIE” , „PROFILAKTYKA I DYSCYPLINA WOJSKOWA” • Decyzja Nr 436/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 grudnia 2009 r. w sprawie metodyki szkolenia żołnierzy z przedmiotów „Kształcenie obywatelskie” oraz „Profilaktyka i dyscyplina wojskowa” • 1) w szkoleniu programowym pododdziałów: • przez 11 miesięcy po 3 godz. - „Profilaktyka i dyscyplina wojskowa”, w tym „Pododdziałowa ocena dyscypliny wojskowej” – 1 godz.; • przez 11 miesięcy po 2 godz. - „Kształcenie obywatelskie” • 2) w szkoleniu uzupełniającym kadry zawodowej: • przez 10 miesięcy: oficerowie 8 godz., podoficerowie i szeregowi - 20 godz. wprowadzona do użytku służbowego decyzją nr 2/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 stycznia 2008 r.

4. NOWA USTAWA O DYSCYPLINIE WOJSKOWEJ ORAZ AKTY WYKONAWCZE DO TEJ USTAWY I USTAWY O ŻW I WOJSKOWYCH ORGANACH PORZĄDKOWYCH Ustawa z dnia 9 października 2009 r. o dyscyplinie wojskowej(Dz. U. Nr 190, poz. 1474) Rozporządzenia do ustawy o dyscyplinie wojskowej: 1) rozporządzenie MON w sprawie wyróżniania żołnierzy, byłych żołnierzy, pododdziałów, oddziałów i instytucji wojskowych rozporządzenie MON w sprawie dyscyplinarnych środków zapobiegawczych rozporządzenie MON w sprawie wykonywania kar i środków dyscplinarnych 4) rozporządzenie MON w sprawie regulaminu postępowania dyscyplinarnego 5) rozporządzenie MON w sprawie dokumentacji i ewidencji dyscyplinarnej Rozporządzenie do znowelizowanej ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych: - rozporządzenie MON w sprawie izb zatrzymań

5. ZASADNICZE CELE I KIERUNKI ZMIAN W PRZEPISACH DOTYCZĄCYCH DYSCYPLINY WOJSKOWEJ więcej wyróżnień niż kar i środków WYRÓŻNIANIE OBOWIĄZKOWOŚĆ poszerzenie grona przełożonych dyscyplinarnych ODPOWIEDZIALNOŚĆ nowe środki zapobiegawcze ZAPOBIEGANIE zmiana zasad odpowiedzialności dyscyplinarnej ZAANGAŻOWANIE REAGOWANIE uproszczenie procedur postępowania dyscyplinarnego PROFESJONALIZM nowelizacja prawa karnego

6. UPRAWNIENIA PRZEŁOŻONYCH DYSCYPLINARNYCH DO WYRÓŻNIANIA ŻOŁNIERZY I BYŁYCH ŻOŁNIERZY zatarcie ukarania przed terminem KAŻDY PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY pochwała list gratulacyjny urlop nagrodowy KIEROWNIK INSTYTUCJI CYWILNEJ DOWÓDCA JW nagroda rzeczowa nagroda pieniężna tytuł honorowy odznaka honorowa wpisanie do kroniki JW pismo pochwalne ze zdjęciem SZEF SG WP, DOWÓDCA RSZ, DO SZ, SZEF IWsp SZ, DGW, KG ŻW odznaka honorowa tytuł honorowy PREZYDENT RP- ZWIERZCHNIK SZ MINISTER OBRONY NARODOWEJ NACZELNY DOWÓDCA SZ honorowa broń biała wpisanie do Księgi Honorowej WP

7. UPRAWNIENIA PRZEŁOŻONYCH DYSCYPLINARNYCH DO WYRÓŻNIANIA PODODDZIAŁÓW, ODDZIAŁÓW I INSTYTUCJI WOJSKOWYCH PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY DOWÓDCY WYRÓŻNIANEJ STRUKTURY DYPLOM UZNANIA DOWÓDCA JEDNOSTKI WOJSKOWEJ WPISANIE NAZWY I OSIĄGNIĘĆ PODODDZIAŁU DO KRONIKI JW SZEF SG WP, DOWÓDCA RSZ, DO SZ, SZEF IWsp SZ, DGW, KG ŻW TYTUŁ HONOROWY MINISTER OBRONY NARODOWEJ MINISTER OBRONY NARODOWEJ, NACZELNY DOWÓDCA SZ • WPISANIE NAZWY I OSIĄGNIĘĆ ODDZIAŁU LUB INSTYTUCJI WOJSKOWEJ DO KSIĘGI HONOROWEJ WP

8. ZASADNICZE OBSZARY ODPOWIEDZIALNOŚCI ŻOŁNIERZY ZA NARUSZENIA PRAWA PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA POSPOLITE, W TYM SKARBOWE PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA WOJSKOWE, W TYM SKARBOWE Zakres odpowiedzialności dyscyplinarnej NARUSZENIA DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH PRZEWINIENIA DYSCYPLINARNE NARUSZENIA PRZEPISÓW ROZPATRYWANE PRZEZ SAMORZĄD ZAWODOWY INNE NARUSZENIA PRAWA PODLEGAJĄCE KARZE PIENIĘŻNEJ LUB PORZĄDKOWEJ

9. REAGOWANIE NA NARUSZENIA DYSCYPLINY WOJSKOWEJ NARUSZAJĄCY DYSCYPLINĘ • DZIAŁANIA WYCHOWAWCZE: • zwrócenie uwagi • rozmowa ostrzegawcza PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY WOJSKOWY ORGAN PORZĄDKOWY • ŚRODKI ZAPOBIEGAWCZE: • niedopuszczenie do wykonywania czynności służbowych • osadzenie w izbie zatrzymań • zawieszenie w czynnościach służbowych ŻANDARMERIA WOJSKOWA • POSTĘPOWANIE DYSCYPLINARNE: • odstąpienie od ukarania • ukaranie karą lub środkami (środkiem) dyscyplinarnymi PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY

10. WYMIERZANIE KAR DYSCYPLINARNYCH KARY DYSCYPLINARNE: każdy przełożony dyscyplinarny od dowódcy drużyny wzwyż upomnienie nagana przełożony dyscyplinarnyod dowódcy kompanii wzwyż kara pieniężna ostrzeżenie o niepełnej przydatności na zajmowanym stanowisku służbowym przełożony dyscyplinarnyod dowódcy JW wzwyżlub kierownik instytucji cywilnej ostrzeżenie o niepełnej przydatności do służby kandydackiej, przygotowawczej okresowej albo zawodowej przełożony dyscyplinarny od dowódcy JW (ppłk, kmdr por) wzwyż lub kierownik instytucji cywilnej odwołanie z zajmowanego stanowiska służbowego • żołnierza służby kandydackiej lub przygotowawczej – komendant szkoły wojskowej, • służby okresowej – przełożony od dowódcy JW wzwyż • zawodowego – organ uprawniony do powołania do zawodowej służby wojskowej usunięcie ze służby kandydackiej, przygotowawczej okresowej albo zawodowej

11. STOSOWANIE ŚRODKÓW DYSCYPLINARNYCH ŚRODKI DYSCYPLINARNE : zobowiązanie do przeproszenia pokrzywdzonego KAŻDY PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY OD DOWÓDCY DRUŻYNY WZWYŻ zobowiązanie do wykonania dodatkowych zadań służbowych podanie informacji o ukaraniu do wiadomości innych osób PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNYOD DOWÓDCY PLUTONU WZWYŻ zobowiązanie do naprawienia wyrządzonej szkody pozbawienie prawa do noszenia odznaki honorowej lub odznaki tytułu honorowego oraz udziału w uroczystościach wojskowychi państwowych z udziałem wojska

12. UPROSZCZENIE I USPRAWNIENIE PROCEDURPOSTĘPOWANIA DYSCYPLINARNEGO tryb uproszczony - przyspieszony i odbiurokratyzowany raport dyscyplinarny możliwość dobrowolnego poddania się ukaraniu zwiększenie przypadków orzekania bez raportu dyscyplinarnego umożliwienie orzekania pod nieusprawiedliwioną nieobecność obwinionego wydłużenie okresu przedawnienia i zatarcia ukarania uproszczenie sposobu wykonywania kar i środków dyscyplinarnych pełna likwidacja skutków niesłusznego ukarania zmiany w dokumentacji ewidencji dyscyplinarnej, w tym umożliwienie prowadzenia jej w systemie teleinformatycznym.

13. NAJWAŻNIEJSZE ZMIANY W INNYCH USTAWACH Kodeks wykroczeń - art. 33 § 4 pkt 7, art. 51 § 2 i art. 70 § 2: Zaostrzenie odpowiedzialności za popełnienie wykroczeń pod wpływem alkoholu lub narkotyków Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - nowy art. 86a: Ustanowienie wykroczeń, które mogłyby być ścigane na żądanie dowódcy jednostki wojskowej lub kierownika instytucji cywilnej Kodeks karny - art. 323 § 3 i art. 338: Zmiana zasad wykonywania kary ograniczenia wolności przez żołnierzy innych niż zasadniczej służby wojskowej, określenie dolnejgranicy samowolnego oddalenia będącego przestępstwem oraz objęcieodpowiedzialnością żołnierzy wszystkich rodzajów pełnionej służbywojskowej za nieusprawiedliwioną nieobecność w służbie Ustawa o Żandarmerii Wojskowej … - art. 4, 26a i 46: Określenie nowych funkcji izb zatrzymań, podporządkowania ich Żandarmerii Wojskowej oraz łączenie dyżurnego parku technicznegodo wojskowych organów porządkowych

14. ZASADNICZE WNIOSKI I REKOMENDACJE DO WDRAŻANIA USTAWY O DYSCYPLINIE WOJSKOWEJ • Szczególną odpowiedzialność za stosowanie ustawy ponoszą zwłaszcza: • bezpośredni przełożeni dyscyplinarni żołnierzy, w tym dowódcy drużyn; • dowódcy jednostek wojskowych, uprawnieni do decydowania o trybie ścigania przestępstw „wnioskowych” i wykroczeń „na żądanie”. Stosowanie materialnych rodzajów wyróżnień (nagrody rzeczowe lub pieniężne) uzależnione będzie od posiadania przez dysponentów odpowiednich środków finansowych. Istotną rolę wspierającą dowódców powinna spełniać kadra wychowawcza, a w przeprowadzaniu postępowań dyscyplinarnych, nowo wyznaczeni rzecznicy dyscyplinarni, przygotowani do pełnienia tej funkcji. Do upowszechniania wojskowych przepisów dyscyplinarnych należy wykorzystać dostępne formy szkolenia, w tym zwłaszcza przedmiot „Profilaktyka i dyscyplina wojskowa” w pododdziałach, a dla kadry zawodowej w szkoleniu uzupełniającym - „Kształcenie obywatelskie” oraz teksty aktów prawnych, materiały poradnikowe i prezentacyjne na stronie internetowej DWiPO (www. wojsko-polskie.pl)

15. Dziękuję za uwagę