Download
1 / 34
340 likes | 558 Views
Strategia działania Służby Celnej na lata 2010-2015 Służba Celna 2015 +. Ministerstwo Finansów Departament Służby Celnej. Strategia 2007 +. Sprawozdanie z wykonania planu pracy na rok 2009 będzie jednocześnie ostatnim etapem realizacji Strategii działania Służby Celnej 2007 +.
E N D
Strategia działania Służby Celnej na lata 2010-2015 Służba Celna 2015+ Ministerstwo Finansów Departament Służby Celnej
Strategia 2007+ Sprawozdanie z wykonania planu pracy na rok 2009 będzie jednocześnie ostatnim etapem realizacji Strategii działania Służby Celnej 2007+.
potrzeba dokumentu określającego wyzwania dla formacji jaką jest Służba Celna uwzględnienie aktualnych punktów odniesienia Służby Celnej art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej(Dz. U. Nr 168, poz.1323 z późn. zm.) - zobowiązano ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia w drodze zarządzenia, strategii działania Służby Celnej oraz sposobu jej realizacji, mając na uwadze efektywność wykonywanych zadań Służba Celna 2015+ - Geneza
Misja Służba Celna 2015+ • Wizja • Kierunki rozwoju strategicznego • Cele strategiczne • Cele pośrednie INICJATYWY STRATEGICZNE
Służba Celna 2015+ - Misja • rola i zadania wynikają z przepisów prawa, polityki celnej, polityki podatku akcyzowego i regulacji gier hazardowych • miejsce służby jakie zajmuje w ramach realizacji polityki Rządu RP • wszystkie elementy misji mają dla Służby Celnej jednakowy priorytet niezależnie od okresowego koncentrowania sił i środków na wybranych obszarach
Służba Celna 2015+ - Wizja Wizja jest syntetycznym opisem tego, jaka Służba Celna chce być w najbliższych latach, jaki poziom działania chce osiągnąć w wyniku realizacji niniejszej strategii, do kogo kieruje swoje działania.
Służba Celna 2015+ - Misja • Służba Celnaprzyjazna dla obywateli i przedsiębiorców, stosując skuteczny system kontroli w oparciu o wysoko wykwalifikowaną kadrę, efektywne metody zarządzania i nowoczesne technologie: • zabezpiecza interesy finansowe Polski i Unii Europejskiej • wspiera i ułatwia legalną działalność gospodarczą • zabezpiecza i chroni społeczeństwo oraz środowisko przed zagrożeniami
Służba Celna 2015+ - Wizja • Służba Celna • otwarta na nowe wyzwania i współpracę, przestrzegająca zasad etyki zawodowej i stosująca nowoczesne metody działania • troszcząc się o finanse publiczne, ułatwiając prowadzenie legalnej działalności gospodarczej oraz zapewniając bezpieczeństwo • doskonali metody pracy i kompetencje ludzi, stosuje coraz bardziej nowoczesne narzędzia • kierując się oczekiwaniami społeczeństwa, przedsiębiorców, budżetu i instytucji partnerskich
B1 - Doskonalenie wewnętrznej komunikacji i współpracy B2 - Usprawnienie realizacji procesów organizacyjnych B3 - Zwiększanie udziału analizy ryzyka w procesie kontroli, postępowania audytowego, ułatwień i uproszczeń B4 – Wdrożenie jednolitego systemu kontroli zarządczej w Służbie Celnej Służba Celna 2015+- cele pośrednie – perspektywa wewnętrznych procesów biznesowych
S1 - Zapewnienie skutecznego i efektywnego poboru należności celnych i podatków oraz opłat stanowiących dochody budżetu państwa i Unii Europejskiej S2 - Ułatwianie legalnej działalności gospodarczej i usuwanie barier biurokratycznych oraz doskonalenie współpracy z przedsiębiorcami S3 - Zapewnienie bezpieczeństwa publicznego oraz ochrona rynku krajowego i unijnego, w tym poprzez aktywne wykorzystanie środków pozataryfowych S4 - Zwalczanie przestępstw i wykroczeń oraz ograniczanie nieprawidłowości w obszarach: cła, akcyzy i gier hazardowych S5 - Usprawnienie działań kontrolnych, w szczególności wykonywanych na przejściach granicznych. S6 - Doskonalenie współpracy z innymi instytucjami. S7 – Aktywizacja działań Służby Celnej na arenie międzynarodowej (szczególnie w regionie Europy Środkowo-Wschodniej) S8 – Proaktywna komunikacja zewnętrzna Służby Celnej. Służba Celna 2015+ - cele strategiczne - perspektywa zewnętrzna
R1 - Doskonalenie kompetencji funkcjonariuszy celnych i pracowników Służby Celnej R2 – Kształtowanie pozytywnych postaw (w tym postaw etycznych) R3 - Doskonalenie systemu motywacyjno – lojalnościowego R4 - Optymalizacja procesów organizacyjnych R5 - Modernizacja infrastruktury technicznej Służba Celna 2015+ - cele pośrednie - perspektywa rozwoju
Służba Celna 2015+ - Inicjatywy • nowe przedsięwzięcia zarządzane zgodnie z przyjęta w Służbie Celnej metodyką zarządzania programami, projektami, zespołami • odpowiedzialność za realizację inicjatywy, monitorowanie w tym raportowanie ponoszą ich właściciele • przedsięwzięcia te wymagają współdziałania jednostek organizacyjnych Służby Celnej oraz niekiedy podmiotów zewnętrznych i obejmujących swoim wpływem całość organizacji • wszystkie jednostki organizacyjne są zobowiązane do zaangażowania we współpracę w realizacji inicjatyw • wskaźnikami realizacji inicjatyw strategicznych jest zgodność ich realizacji z przyjętymi harmonogramami i planami budżetowymi • realizacja inicjatyw będzie miała bezpośredni wpływ na wdrażanie zmian w Służbie Celnej i powinna mieć odzwierciedlenie we wskaźnikach realizacji strategii
Służba Celna 2015+ - Inicjatywy - Efekty • wyższe wyniki i lepsze zaspokojenie potrzeb klientów zewnętrznych (perspektywa zewnętrzna) • wyższa skuteczność i efektywność swoich działań (perspektywa wewnętrznych procesów biznesowych) • większa zdolność do realizacji celów strategicznych (perspektywa rozwoju) REALIZACJA INICJATYWY MOŻE WPŁYWAĆ NA OSIĄGNIĘCIE WIĘCEJ NIŻ JEDNEGO Z CELÓW.
Służba Celna 2015+ - Inicjatywy c.d. Wdrażanie Strategii Służba Celna 2015+
INICJATYWA 3- Modernizacja systemu poboru podatku akcyzowego
Służba Celna 2015+ - Inicjatywy Właściciel danej inicjatywy strategicznej jest odpowiedzialny za określanie sposobów realizacji działań, monitorowanie i raportowanie pracy. Zmiany w harmonogramach realizacji inicjatyw strategicznych przyjętych w dokumencie wymagają przedstawienia przez właściciela inicjatywy nowego harmonogramu realizacji, uzgodnionego z Szefem Służby Celnej za pośrednictwem Departamentu Służby Celnej. Nowe inicjatywy strategiczne oraz zmiany w realizacji celów strategicznych wymagają weryfikacji Strategii przez Zespół do spraw planowania strategicznego i wprowadzenia zmian do dokumentu Służba Celna 2015+. Wdrażanie Strategii Służba Celna 2015+
Służba Celna 2015+ - Inicjatywy - kroki milowe realizowane w roku 2010 - przykłady Wdrażanie Strategii Służba Celna 2015+
Służba Celna 2015+ - Wskaźniki • określone z wykorzystaniem metodyki BSC • określone w sposób umożliwiający ich monitorowanie • koordynatorzy celów strategicznych – odpowiedzialni za monitorowanie • pożądany poziom wskaźników spoczywa na szeroko rozumianej kadrze kierowniczej Służby Celnej
Służba Celna 2015+ - Wskaźniki c.d. • Wartości wskaźników utrzymuje Wydział Monitorowania, Analiz i Statystyki Departamentu Służby Celnej: • - w ramach posiadanych danych • - pozyskanych danych z departamentów CA, PC, AE. • Wskaźniki monitorują poszczególne Departamenty – monitorowanie departamentalne. • Wskaźniki monitoruje Departament Służby Celnej – monitorowanie całościowe.
