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FORO INTERNACIONAL “Compartiendo experiencias hacia el cumplimiento del Derecho Humano al Agua”. PANEL 1: Gobernabilidad Papel de la sociedad civil como titulares de derechos y corresponsables en la vigencia y sostenibilidad del Derecho Humano al Agua. Noviembre 2013. PANEL 1: Gobernabilidad.
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FORO INTERNACIONAL “Compartiendo experiencias hacia el cumplimiento del Derecho Humano al Agua” PANEL 1: Gobernabilidad Papel de la sociedad civil como titulares de derechos y corresponsables en la vigencia y sostenibilidad del Derecho Humano al Agua Noviembre 2013
PANEL 1: Gobernabilidad • Cómo entendemos las diferentes organizaciones de la sociedad civil nuestro papel en el tema del Derecho Humano al Agua. • ¿Cuál es nuestro espacio de incidencia? ¿Qué estrategias y modelos de trabajo estamos implementando para el ejercicio del Derecho Humano al agua? • Sostenibilidad, responsabilidad compartida Gobiernos/Ciudadanos ¿Qué papel le corresponde a cada uno? • ¿Modelos de organización exitosos?
¿En que se deben basar las intervenciones de desarrollo si se añade el valor que da el marco de los Derechos Humanos? • En los principiosde DDHH • En los componentes o categorías de un derecho como mirada más completa de los problemas. • En los estándaresy marcos legales • En las responsabilidady capacidad de los actores
Categorías del Derecho OG 15 DESC NNUU Disponibilidad: La infraestructura existe Calidad: Agua Salubre Accesibilidad: Económica, material y geográfica, sin discriminación Aceptabilidad:Calidad del servicio asociada a las necesidades, intereses y expectativas de las diversas comunidades y poblaciones. Sostenibilidad: permanencia en el tiempo de los servicios sin comprometer la disponibilidad de generaciones futuras Participación y acceso a la información: derecho a solicitar, recibir y difundir la información
Principios transversales • La participación y no exclusión, atención a situaciones de vulnerabilidad. • La rendición de cuentas y fortalecimiento del Estado de Derecho • La igualdad de género • La universalidadde los derechos humanos, • indivisibilidad • interdependencia
El DHA como hilo conductor en la Intervención de ONGAWA en Nicaragua • Prioridad en Agua y Saneamiento desde el EBDH, considerando todos los componentes del Derecho Humano • Disponibilidad, calidad, accesibilidad, asequibilidad • No discriminación y atención específica a grupos vulnerables • Participación, sostenibilidad, igualdad de género. y desde las capacidades de todos los actores e instituciones con obligaciones. • Desplazamiento progresivo hacia municipios de mayores niveles de pobreza • Trabajando de manera integral en las microcuencas correspondientes, siendo la prioridad (en el nivel local) las áreas de recarga de agua.
Dónde y Cuándo Calidad Calidad Disponibilidad Cambio en modelos productivos Procesos de planificación de suelo y agua , a nivel local y municipal. Protección de áreas sensibles Accesibilidad Agua y Saneamiento, infraestructura y gestión. Comunitaria y Municipal Asequibilidad Asequibilidad Participación Sostenibilidad No discriminación, atención especial a vulnerables
Enfoque de la intervención Promoción e implementación de sistemas productivos sustentables (café, cultivos anuales y ganadería)… Fortalecer un espacio de concertación de actores públicos y privados (COMACO) para la promoción de acciones de protección y vigilancia de los RR NN…
Modelo de intervención Proyecto ACC Zonas de recarga en las micro cuencas. Zonas críticas en áreas de recarga ( zonas riparas, zonas de deslizamiento, zonas de recarga de fuentes de agua prioritarias)
Procesos de planificación de suelo y agua , a nivel local y municipal. Protección de áreas sensibles Agua y Saneamiento, infraestructura y gestión. Comunitaria y Municipal Cambio en modelos productivos • Promoción de la Institucionalidad local: ALCALDÍAS y relación con Instituciones nacionales (INAA, ANA, etc.) • Fortalecimiento de estructuras y/o espacios de participación en niveles comunitarios (CAPS),municipales, de microcuenca, microrregiones, comités pertinentes en cada caso. • Empoderamiento de las mujeres para la gestión integral de los recursos naturales.
Cambios que se quieren conseguir con intervenciones de desarrollo con EBDH -en los TdD -en los TdO -en la situación real del derecho -en la cultura del derecho humano al agua y saneamiento. - Los cambios en el nivel de conocimiento de los derechos • Los cambios en las políticas, estrategias y capacidades institucionales, orientados al respeto y al cumplimiento del derecho elegido. • Los cambios en la situación real de los colectivos elegidos.
¿De qué obligaciones hablamos? • Respetar: no interferir en el disfrute/ejercicio del derecho. • Proteger: adoptar medidas que eviten que terceros interfieran en el ejercicio del derecho. • Cumplir: • Facilitar: adoptar la normativa y recursos necesarios • Proporcionar: prestar servicios directamente • Promover
Las condiciones en los titulares de obligaciones para poder exigirles responsabilidades: • Aceptar su responsabilidad en la protección del derecho (Debería) • Tener autoridad para tomar medidas para el cumplimiento del derecho (Podría) • Tener acceso a recursos para poder adoptar medidas. (Puedo)
¿Qué brechas hay que cerrar? • Responsabilidad/motivación/compromiso/liderazgo. Significa aceptación y una interiorización de un deber, el reconocimiento de que el/ella debiera hacer algo • Autoridad. Se refiere a la legitimidad de la acción, cuando un individuo o grupo puede legalmente hacer algo • Acceso y control de los recursos. Una persona que acepta lo que debería hacer y puede hacer, también debe contar con los recursos necesarios para actuar: recursos humanos; recursos económicos y recursos de la organización • Capacidad de comunicación. Es la capacidad de transmitir informaciones y juicios significativos, y de tener acceso a los sistemas de información y comunicación • Capacidad de tomar decisiones racionales y aprender. La toma de decisiones racionales debe estar basada en pruebas y en un análisis causal del problema.
Herramientas atención, regulación y comunicación Instituciones nacionales: INAA, ANA, MARENA Sensibilización Fortalecimiento de capacidades Instituciones locales: Alcaldías Sensibilización Herramientas y recursos Planificación para la atención Estructuras municipales, microregionales, microcuencas: CMC, CMR, Redes CAPS, COMUPRED, COMACO Fortalecimiento de capacidades Sensibilización/ incidencia Participación/asociatividad Fortalecimiento de capacidades Estructuras comunitarias: CAPS, COLOPRED Infraestructura