PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA ASPECTOS DISCIPLINARIOS DE FONDOS DE EMPLEADOS

1. PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA ASPECTOS DISCIPLINARIOS DE FONDOS DE EMPLEADOS Guillermo Sandoval Medina

2. DERECHO ¿? de la naturaleza NORMAS Religiosas Morales Sociales ____________________________________________________________________________________

3. ¿A quien se le aplica el Derecho? • PERSONAS • Naturales ? • Jurídicas ? • Entes oficiales, Sociedades anónimas, Limitadas, colectivas, - E.U., voluntariados, sindicatos, Cooperativas, sindicatos, fundaciones, corporaciones, ONGs, sociedades de economía mixta, etc.,. • FDE ¿Dónde se ubica?

4. Identificación de los Fondos de Empleados dentro de la clasificación de las personas jurídicas Empresa unipersonal

5. ¿Cuál es el derecho de los FDE? Leyes Tratados Int. Decretos Ordinarios Decretos Extra Ord. Constitución Decretos Leyes Sentencias Circulares Resoluciones Reglamentos Estatuto Conceptos

6. Organización del Derecho para Fondos de Empleados • Normas Constitucionales • C.P./91 – Bloque de Constitucionalidad • Normas ordinarias • Leyes • Ley 454/98 • Ley 79/88 • Ley 795/03 • Decretos Leyes • D.L. 1481/89 • Normas Reglamentarias • Decreto R. 3081/90 • Decreto R. 2159/99 • Decreto 790/03 • Normas Individualizadas • Circulares • Resoluciones • Estatuto • Reglamentos JERARQUIZACION

7. Aplicabilidad del Derecho • Obligatoriedad de las normas jurídicas • Normas Imperativas • Normas dispositivas • Interpretación de las normas jurídicas • Métodos de interpretación • Resolución de contradicciones • Vigencia de las normas jurídicas • Casos no previstos en la ley

8. Normas ConstitucionalesAspectos Generales • Preámbulo • Estado social de derecho Art. 1 • Igualdad real y efectiva Art. 13 • Derecho al debido proceso Art. 29 • Derecho de asociación Art. 38 • Derecho a propiedad Art. 58 • Promoción al acceso a propiedad estatal Art. 60 • Supervisión Art. 189 num. 24. • Libertad de empresa y fortalecimiento del sector solidario Art. 333

9. Normas OrdinariasAspectos Generales LEY 454/98 • TITULO I disposiciones Preliminares • Cap. I Principios generales • Cap. II Marco Conceptual • Cap. III Integracion de la Economía Solidaria • TITULO II Organismos de Apoyo • Cap. I Cones • Cap. II Fones • TITULO III Entidades Promoción, Fomento y Supervisión • Cap. I Reestructuración Dancoop • Cap. II Supersolidaria • TITULO IV Normas sobre Actividad Financiera • Cap. I Condiciones para el ejercicio de la A.F. • Cap. II Disposiciones Especiales • TITULO V Disposiciones Varias • Cap. Único

10. Normas OrdinariasAspectos Generales DECRETO LEY 1481/89 Ley Marco de los Fondos de Empleados • TITULO I Naturaleza, características y Régimen Int. • Cap. I Disp. Generales • Cap. II Const. y Reconocimiento • Cap. III Asociados • Cap. IV Régimen Económico • Cap. V Servicios • Cap. VI Administración • Cap. VII Inspección y Vigilancia • Cap. VIII Educación e Integración • Cap. IX Fusión, Incorporación, Transf., Disl. Y Liq. • TITULO II Relaciones Entidades Patronales • Cap. I Patrocinio y Retenciones Salariales • TITULO III Relaciones del Estado con FDE • Cap. I Promoción y Fomento • Cap. II Inspección y Vigilancia • Cap. III Disposiciones finales

11. Normas OrdinariasAspectos Generales LEY 79/88 Ley Marco del Cooperativismo • TITULO Preliminar • TITULO I Del Acuerdo Cooperativo. • Cap. I Disp. Generales • Cap. II Const. y Reconocimiento • Cap. III Asociados • Cap. IV Administración y Vigilancia • Cap. V Régimen Económico • Cap. VI Régimen de Trabajo • Cap. VII Clases de cooperativas • Cap. VIII Disposiciones especiales • Cap. IX Educación • Cap. X Integración • Cap. XI Actividades Financieras y Bancos Cooperativos • Cap. XII Fusión, Incorporación, Transformación, Disolución y Liq. • TITULO II Del Sector Cooperativo • Cap. I Componentes del sector • Cap. II Instituciones Auxiliares • Cap. III Precooperativas • Cap. IV Otras Formas Asociativas • TITULO III Relaciones del Estado con las Cooperativas • Cap. I Fomento • Cap. II Derechos y exenciones • Cap. III Responsabilidades y sanciones • Cap. IV Inspección y Vigilancia • TITULO IV Disposiciones Finales

12. Normas IndividualizadasCircular Básica JurídicaNo.0007 DE 2003 SES ESTRUCTURA GENERAL: • Una carta de presentación • 6 títulos • 51 capítulos • Anexo: 5 circulares interpretativas • 269 páginas

13. CIRCULAR BÁSICA JURÍDICANo. 0007 DE 2003 SES • Título Primero: De las entidades supervisadas y los niveles de supervisión • Título Segundo: De las entidades supervisadas que ejercen la actividad financiera • Título Tercero: De las entidades del sector real • Título Cuarto: De las actuaciones ante la Supersolidaria • Título Quinto: De las disposiciones comunes a las entidades supervisadas • Título Sexto: De las circulares interpretativas vigentes y normas derogadas

14. Normas Individualizadas El Estatuto del FDE Los estatutos de los fondos de empleados deberán contemplar, sin perjuicio de las demás estipulaciones que consideren convenientes, los siguientes aspectos: 1. Denominación, domicilio principal y ámbito de operaciones. 2. Objeto y determinación clara de las actividades y servicios 3. Determinación del vínculo de asociación y requisitos de ingreso y retiro. 4. Derechos y deberes de los asociados y régimen disciplinario. 5. Conformación del patrimonio, incremento y uso de las reservas y fondos, monto o porcentaje de los aportes sociales individuales y manera de cancelarlos, y destinación del excedente del ejercicio económico. 6. Obligación de ahorro permanente que debe efectuar el asociado sobre la base de su ingreso salarial. • Dec. 1481/89 Art. 6 Disposiciones Estatutarias.

15. Normas Individualizadas El Estatuto del FDE 7. Órganos de administración: Condiciones, inhabilidades, composición, procedimientos de elección y de remoción, funciones y períodos. 8. Órganos de inspección y vigilancia: Condiciones, inhabilidades, composición, procedimientos de elección y de remoción, funciones y períodos. 9. Procedimiento para la reforma de estatutos. 10. Normas atinentes a la disolución y liquidación del fondo de empleados. 11. Procedimientos para resolver los conflictos transigibles entre el fondo y sus asociados, y entre éstos por causa o con ocasión de sus relaciones con el fondo. Artículo 6 DISPOSICIONES ESTATUTARIAS. Reglamentos:A través de estos se desarrollan los contenidos estatutarios. Son mecanismos de técnica normativa. Procedimientos: A través de estos se establece la operatividad de normas superiores o actividades administrativas.

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