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Beiträge der Bundesrepublik Deutschland zum Wiederaufbau Afghanistans. Sachstand und Ausblick. Afghanistan 1999. Bevölkerung 25,8 Mio. / 3,21% Lebenserwartung m 45 J. / f 46 J. Analphabetenquote m 50% / f 80% Kindersterblichkeit 220 / 1000 leb.Geb.
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Beiträge der Bundesrepublik Deutschland zum Wiederaufbau Afghanistans Sachstand und Ausblick BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Afghanistan 1999 • Bevölkerung 25,8 Mio. / 3,21% • Lebenserwartung m 45 J. / f 46 J. • Analphabetenquote m 50% / f 80% • Kindersterblichkeit 220 / 1000 leb.Geb. • Zugang zu Wasser 20 % (1990) BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Entscheidungsschritte zur Koordinierung und Ausrichtung der Hilfsprogramme • Washington 20.11.2001 • Islamabad 27.-29.11. 2001 • Petersberg 27.11.-5.12. 2001 • Berlin (Afghanistan Support Group) 5.-6.12.01 • Brüssel 20.-21.12. 2001 • Tokyo 20.-23.01. 2002 BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Koordinierung der Wieder-aufbauhilfe • „Steering Group“ (USA, EU, Japan, Saudi Arabien) • „National Development Framework“ • „Implementation Group“ (Koordinierungsgremium) in Kabul (unter Vorsitz der afghanischen Übergangsregierung) übernimmt Koord. der Wiederaufbaumaßnahmen • Mitglieder: WB; ADB; Islamische Entwicklungsbank; UN; wichtigste bilaterale Geber; NRO) BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Kosten des Wiederaufbaus14, 5 Mrd. US$ (10 Jahre) u.a. • 1,2 Mrd. US$ Wasser • 2,1 Mrd. US$ Energie • 2,9 Mrd. US$ Straßenbau • 1,4 Mrd. US$ Landwirtschaft • 2,5 Mrd. US$ Gesundheit / Bildung • 0,9 Mrd. US$ Entminung BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Finanzielle Zusagen anlässlich der Tokio Konferenz (Januar 2002) • 2002 1,8 Mrd. $ • EU / Mitgliedsstaaten 550 Mio. $ • 2002 bis 2006 4,5 Mrd. $ • EU / Mitgliedsstaaten 2,1 Mrd. $ BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Der Beitrag Deutschlands zum Wiederaufbau Afghanistans 2002 - 2005320 Mio. € 2002 80 Mio. € • 20 Mio. € für multilat. Fonds(BMZ) • 30 Mio. €BMZ • 30 Mio. €AA BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Finanzierung internationaler Fonds • UNDP-Afghan Interim Authority Trust Fund (AIA) bis Juni 2002 • Deutschland hat 8 Mio. € bereitgestellt • WB-Afghanistan Reconstruction Trust Fund ab Juli 2002 • Deutschland stellt 10 Mio. € bereit • Investitionsprojekte • laufenden Kosten (i.e. Polizeigehälter) • Eingliederung von Exil-Afghanen BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Prinzipien deutscher EZ mit Afghanistan • führende Rolle derAfghanen • regionaleundethnische Ausgewogenheit • Beteiligung von Frauenund Jugendlichen • Einbindung afghanischer / internationaler Nichtregierungsorganisationen(NRO) • Integration von Exil-Afghanen BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
BMZ Gesundheit / Wasser Bildung / beruflicheBildung Energie(vorauss. bis ca. 2005) Gute Regierungsführung / Rechtsstaatlichkeit Rückkehrer Frauen A A Auswärtige Kultur- und Bildungspolitik humanitäre Hilfe und Menschenrechte Sicherheit/Abrüstung/ Polizeihilfe(auch Drogenbekämpfung) Förderbereiche deutscher EZ BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Personal / Aufbau der Infrastruktur • Büro für Deutsche Entwicklungszu-sammenarbeit(Office of German Development Cooperation)im März 2002 in Kabul eröffnet (GTZ, KfW, DED) • Entsendung: • der WZ Referentin an die DB Kabul • von GTZ / KfW Büroleitern sowie Fach- und Consultingkräften • von DED Entwicklungshelfern BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Beratung, Ausbildung, Wiederaufbau(G T Z) • Entwicklungsorientierte Nothilfe (EON); einschl. Kleinprojektefond(bisher: 7 Gesundheitszentren, 25 Schulen, 3 Wasser-versorgungssysteme) • Förderung der Rechtsstaatlichkeit, (Staatsanwaltschaften), Krisenprävention und Konfliktbearbeitung, Finanzverwaltung (Steuereinnahmen) • Beratung der Regierung/AACA (Aid Management/Investitionsförderung) • Unterstützung des Frauenministeriums
Rehabilitierung und Lieferungen (KfW) • 13 Gesundheitseinrichtungen • 28 Schulen (2 Mädchenschulen) • Wassergewinnungs- und Desinfektionsanlagen • Straßenrehabilitierung Kabul (30 km) • Elektrizitätsversorgung Kabul/Straßenbeleuchtung • Lern- und Schreibmaterialien für ca. 500.000 SchülerInnen (back to school program; mit UNICEF) • Medikamente, medizin. Geräte BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
DED - Entwicklungshelfer • 30 EH bis Jahresende 2002 („Tandem“ mit (Exil-) Afghanen) • Stärkung Zivilgesellschaft auf Provinzebene • Organisationsberatung lokaler NGO • Beratung von Existenzgründern BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Rückkehrerprogramm Afghanistan • „Fachkräfte für Afghanistan“Stellenvermittlung, Lohnzuschüsse, DED • „Beschäftigungsförderungsprogramm“Fortbildung, Lohnkostenzuschüsse, Investitionskostenzuschüsse • „Existenzgründungsförderung“Eigenkapitalhilfe (DEG) BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Politischer Ablauf(Petersberger Abkommen) 12/2001 bis 6/2002 Afghan Interim Authority 22. Dezember 2001 Emergency Loya Jirgainnerhalb von 6 Monaten (21.06.02) 6/2002 7/2002 bis 6/2004 Übergangs- regierung (Transitional Authority) 9/2002 Verfassungskommission Constitutional Loya Jirga(18 Mon. nach Amtsantritt der Übergangsreg.) 12/03 Freie Wahlen(24 Monate nachEmergency Loya Jirga) 06/04
Vom Wiederaufbau zur Entwicklung • legitimierte staatliche Strukturen schaffen • Arbeitsfähigkeit und Autorität der Übergangsregierung • raus aus Kabul und rein in die Provinzen • Sicherheit gewährleisten • Der Wiederaufbau Afghanistans braucht ein langfristiges Engagement der internationalen Gemeinschaft BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Afghanistans Interimsregierung (AIA) TheAfghan Interim Authority (AIA)consists of: Interim Administration(Chairman Karzai) Special Independent Commissionfor the Convening of theEmergency Loya Jirga Supreme Court BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Politischer Ablauf (3) Rechtskommission (Judical Commission; II/2) Afghan Interim Authority shall establish, with the assisstance of the UN Zentralbank (Central Bank; III/C 2) Civil Service Commission (III/C 6) Menschenrechtskommission (Human Rights Commission; III/C 6) ggfls. weitere Kommissionen (any other commissions; III/ C 6) BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan
Treffen der Implementation GroupKabul, 10. - 11. 04. 2002 • Finanzminister stellt Budget für 2003 vor(Ausgaben 460 Mio. US$ u. a. für Verteidigung/ Sicherheit (27%); Justiz/Polizei (20%); Soziale Sektoren (22%); erwartete Einnahmen 83 Mio. US $) • Afghanistan Assisstance Coordination Agency(AACA)koordiniert Wiederaufbau zunehmend effektiver (in Abstimmung mit Finanzministerium) • Quick Impact Projekte identifiziert / vorbereitet BMZ AG-Wiederaufbau Afghanistan