Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

1. Studium przypadku Fundusze strukturalne jako źródło finansowania dóbr publicznych Tomasz Dzieńdziura Konferencja Absolwentów 21 lipca 2011 r. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2. Skład grupy warsztatowej: Tomasz Dzieńdziura Kinga Kołodziejczyk Katarzyna Kulczyńska Aleksandra Lusawa Adam Mazgal Grzegorz Pawlak Maciej Tyburcy Opiekun: Dr Piotr Maszczyk Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

3. Cechy dóbr publicznych: Konsumpcja nierywalizacyjna Brak możliwości wykluczenia J. Stiglitz: Ekonomia sektora publicznego. Warszawa 2004 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

4. Motyw zapewniania dóbr publicznych przez państwo: Zawodność rynku Zbyt niska podaż dóbr publicznych produkowanych przez podmioty prywatne Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

5. Dylemat polityki spójności Czy z funduszy unijnych powinno się finansować dobra publiczne czy jedynie skupić się na stwarzaniu potencjału dla innowacji i wzrostu? Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

6. Jak jest obecnie? Okres programowania 2007-2013 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko głównym źródłem finansowania dóbr publicznych Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

7. Zaangażowane środki 37,6 mld EUR Wkład unijny 70% Transport, środowisko, energetyka, szkolnictwo wyższe, kultura, zdrowie Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

8. Przykłady dóbr publicznych wg priorytetów: 13 Priorytetów POIŚ. Jedynie w dwóch z nich bezpośrednim efektem projektów nie są dobra publiczne: Priorytet V Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych Priorytet XIII Infrastruktura szkolnictwa wyższego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

9. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

10. Ponad 95% projektów POIŚ finansuje dostarczanie dóbr publicznych. Udział finansowania państwa w tych projektach wynosi tylko 30% Wniosek Państwo wykorzystuje fundusze unijne do dostarczania dóbr publicznych Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

11. Wpływ funduszy unijnych na gospodarkę: Napływ funduszy unijnych Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

12. Źródło: Badanie wpływu Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 oraz Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 na wybrane wskaźniki dokumentów strategicznych, Warszawa 2008, Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

13. Przyrost podatków netto od zysków przedsiębiorstw w krajach UE-15 wynikający ze zwiększonego eksportu do Polski Źródło: Ocena korzyści uzyskiwanych przez państwa UE-15 w wyniku realizacji polityki spójności w Polsce, Warszawa 2009, Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

14. Przyrost wpływów netto w krajach UE-15 uwzględniający przyrost podatków z tytułu zwiększenia funduszu płac Źródło: Ocena korzyści uzyskiwanych przez państwa UE-15 w wyniku realizacji polityki spójności w Polsce, Warszawa 2009 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

15. Wnioski: Fundusze unijne stanowią istotne źródło finansowania dóbr publicznych w Polsce w latach 2007-2013 Zwiększenie podaży dóbr publicznych wywołuje pozytywny impuls gospodarczy przyczyniając się do wzrostu PKB Polski Realizacja polityki spójności w Polsce jest korzystna dla krajów UE-15 bowiem powoduje zwiększenie ich eksportu do Polski, a w efekcie m.in. wzrost wpływów netto do budżetu tych państw Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

16. Dziękuję za uwagę. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego