560 likes | 813 Views
MEDNARODNO DELOVNO PRAVO (MDP). dr. Etelka Korpič-Horvat. MDP- razvoj. MDP se je začelo razvijati zaradi: slabega položaja delavstva mednarodne konkurence. MDP - razvoj. Tri obdobja: do ustanovitve MOD 1919 do druge svetovne vojne leta 1939 obdobje po drugi svetovni vojni.
E N D
MEDNARODNO DELOVNO PRAVO (MDP) dr. Etelka Korpič-Horvat
MDP- razvoj MDP se je začelo razvijati zaradi: • slabega položaja delavstva • mednarodne konkurence
MDP - razvoj Tri obdobja: • do ustanovitve MOD 1919 • do druge svetovne vojne leta 1939 • obdobje po drugi svetovni vojni
MDP - razvoj Prvo obdobje do ustanovitve MOD: • delovanje posameznikov • 1879 leta delavski kongres v Zurichu- zahteva po mednarodni ureditvi varstva delavcev • 1890 leta prva mednarodna konferenca v Berlinu (delo žensk, otrok, mladine ter delo v rudnikih)
MDP - razvoj Prvo obdobje do ustanovitve MOD: • 1901 leta ustanovljen Mednarodni urad dela s sedežem v Baslu in velja za predhodnika Mednarodnega urada dela MOD • 1919 letaVersajska mirovna pogodba vključuje delavske klavzule
MDP - razvoj Drugo obdobje 1919 do 1939: 11.4.1919 ustanovljena MOD s sedežem v Ženevi. Do leta 1939 je sprejela 67 konvencij s področja dela in socialne varnosti.
MDP - razvoj Tretje obdobje po drugi svetovni vojni: • nadaljevanje dela MOD • 1945 leta ustanovitev OZN • Svet Evrope • Evropska skupnost • Bilateralni in multiliteralni sporazumi
MDP - definicija Mednarodno delovno pravo je tisti del prava, ki ga tvorijo mednarodne norme na univerzalni ali regionalni ravni in urejajo položaj delavcev pri delu in njihovo socialno varnost.
Primerjalno pravo O primerjalnem pravu govorimo takrat, ko primerjamo pravo posamezne države s pravom druge države.
MOD - načela Načela: • programska (temeljna) • organizacijska: • načelo univerzalnosti • načelo politične nevtralnosti • načelo tripartitnosti • načelo stalnosti
MOD - organi • Splošna konferenca dela (generalna skupščina) • Administrativni svet (izvršilni organ) • Mednarodni urad dela (služba MOD)
MOD - dejavnost • normativna (konvencije, priporočila, resolucije) • publicistična (mednarodna revija dela, uradni list, statistično poročilo dela, statistični letopis dela) • nudenje tehnične pomoči (eksperti)
MOD - konvencije Konvencije MOD ne veljajo neposredno, ampak šele z ratifikacijo (8 člen URS). Konvencije sprejema generalna skupščina z 2/3 večino glasov.
MOD - priporočila • Priporočila, ki urejajo vprašanja, ki še niso urejena v konvenciji • Priporočila, ki dopolnjujejo konvencijo • Priporočila, ki so tehnične narave Priporočila se ne ratificirajo.
Postopek sprejemanja konvencije • običajni, dveletni postopek • hitri, izjemni,enoletni postopek
Nadzor izvajanja konvencij • redni nadzor • postopek tožb in pritožb • posebni postopki nadzora
MOD - konvencije • Ustanoviteljica MOD je bila Kraljevina Jugoslavija • Država SHS je postala pravna naslednica • Jugoslavija je bila članica MOD (razen 1947 in 1949 leta) • Slovenija je prevzela vse ratificirane konvencije z Aktom o notifikaciji konvencij in postala članica 29. maja 1992.
Področja na katera posegajo norme MOD Temeljne človekove pravice: • svoboda združevanja • prisilno delo • enakost možnosti in obravnavanja
Področja na katera posegajo norme MOD Zaposlovanje • politika zaposlovanja • službe za zaposlovanje in posredovanje • poklicno usmerjanje in usposabljanje • varstvo zaposlitve
Področja na katera posegajo norme MOD Socialna politika
Področja na katera posegajo norme MOD Uprava na področju dela • uprava dela • inšpekcija dela • statistika dela • tripartitno posvetovanje
Področja na katera posegajo norme MOD Industrijska razmerja
Področja na katera posegajo norme MOD Delovne razmere • plače • splošne delovne razmere • varstvo pri delu • socialno varstvo
Področja na katera posegajo norme MOD Socialna varnost • norme, ki se nanašajo na vse veje socialne varnosti • norme, ki se nanašajo na posamezne veje socialne varnosti
Področja na katera posegajo norme MOD Delo žensk • varstvo materinstva • nočno delo • zaposlovanje na nezdravih in nevarnih delih • enakost plačila ne glede na spol • zaposlovanje žensk z družinskimi obveznostmi
Področja na katera posegajo norme MOD Delo otrok in mladine • minimalna starost za zaposlitev • nočno delo • zdravniški pregledi • pogoji zaposlitve mladine na podzemeljskih delih v rudnikih
Področja na katera posegajo norme MOD Delo starejših delavcev
Področja na katera posegajo norme MOD Delavci migranti
Področja na katera posegajo norme MOD Posebne poklicne skupine • pomorščaki • ribiči…….
ORGANIZACIJA ZDRUŽENIH NARODOV (OZN) OZN je univerzalna mednarodna organizacija s sedežem v New Yorku. Ustanovna listina je bila sprejeta 26.6.1945 v San Francisku.
Cilji delovanja OZN • Zagotavljati svetovni mir in varnost • Krepiti prijateljske odnose med državami • Spodbujati mednarodno sodelovanje na gospodarskem, socialnem, kulturnem in humanitarnem področju
Akti OZN s področja MDP • Splošna deklaracija o človekovih pravicah • Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah • Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah • Deklaracija o otrokovih pravicah • Konvencija o otrokovih pravicah • Deklaracija o odpravi diskriminacije žensk • Konvencija o odpravi vseh oblik diskriminacije žensk.
Svet Evrope (SE) SE je regionalna mednarodna organizacija, ustanovljena 5. maja 1949 zaradi sodelovanja na: • ekonomskem • socialnem • kulturnem • znanstvenem področju (ne na vojaškem)
SE SE ima sedež v Strasbourgu in se zavzema za združevanje Evrope. Slovenija je članica od 14.5.1994 leta. SE sprejema: sklepe, priporočila, izjave, konvencije, ki jih naslavlja na vlade držav članic
SE akti pomembni za MDP • Evropska konvencija o človekovih pravicah (1953, prepoved prisilnega dela in sindikalna svoboda) • Evropska socialna listina (1961, spremenjena 1996, ureja socialno ekonomske pravice, plače, delovne razmere, varstva pri delu, socialno varnost idr.) • Evropski kodeks o socialni varnosti (višji nivo SV kot po konv. MOD št. 102 o minimalnih normah SV)
SE – ESČP in Komisija V okviru SE delujeta: • Evropska komisija za človekove pravice in • Evropsko sodišče za človekove pravice s sedežem v Strasbourgu Vsaka država in posameznik se lahko pritoži, če druga ali lastna država ne izvaja EKČP.
Evropska unija (EU) EU je regionalna mednarodna organizacija in pravna naslednica Evropskih skupnosti: • Evropska skupnost za premog in jeklo - ESPJ (Pariška pogodba 1951 do 2002) • Evropska gospodarska skupnost - EGS (Rimska pogodba 1957) • Evropska skupnost za atomsko energijo EVRATOM - ESAE (Rimska pogodba 1957).
Pogodba o združitvi 1965 S pogodbo o združitvi (Merger Treaty) so Evropske skupnosti združile organe vseh treh Skupnosti
Enotni evropski akt – (EEA) 1986 leta • Z EEA so revidirane vse tri pogodbe Skupnosti • določen enotni notranji trg s svobodnim pretokom blaga, ljudi, storitev in kapitala
Maastrichtska pogodba 1992 (PEU) Nastanek EU EU ni nadomestila evropskih skupnosti. EGS je spremenila ime v Evropsko skupnost.
imena • EU je sestavljena iz treh stebrov • Evropske skupnosti označujejo (ESPJ, EGS in ESAE (EURATOM) • Evropska skupnost - EGS
EU EU je sestavljena iz treh stebrov: • Prvi steber: skupne politike ES in skupni trg • Drugi steber: sodelovanje pri skupni zunanji in varnostni politiki • Tretji steber: policijsko in pravosodno sodelovanje na področju kazenskih zadev. Drugi in tretji steber zajemata le politično sodelovanje, prvi pa tvorijo ustanovitvene pogodbe.
Državljanstvo EU S sprejetjem PEU so vsi državljani držav članic pridobili državljanstvo EU, ki dopolnjuje in ne nadomešča nacionalnega državljanstva.
Amsterdamska pogodba, 1999 Pomeni utrditev in ne razširitev sodelovanja držav članic, s ciljem oblikovati demokratično Evropo.
Pogodba iz Nice, 2001 Določa reformo institucij (institucionalne spremembe) zaradi širitve EU.
Pogodba o ustavi za Evropo, • Pogodba je bila sprejeta 2004. leta v Rimu • Pogodba naj bi nadomestila vse že sklenjene pogodbe ES in ukinila tri stebre • Ureja vrednote in cilje EU (spoštovanje človekovega dostojanstva, svobode, demokracije, enakosti, pravne države in spoštovanje človekovih pravic) • DZ je pogodbo ratificiral 1. februarja 2005. • Pogodbo bi morale ratificirati vse članice.
Lizbonska pogodba (PDEU) spreminja PEU in PES v Pogodbo o delovanju EU (PDEU) Države članice naj bi jo ratificirale do 2009 leta in veljati naj bi začela s 1. 1. 2009, Če bodo vse države članice deponirale listino o ratifikaciji.
PDEU • EU postane pravna oseba • Ukinitev treh stebrov • Okrepitev vloge Parlamenta EU in večja vloga nacionalnih parlamentov • Zmanjšanje števila funkcionarjev institucij EU • Sistem Joanina – odlog akta za skupino držav • Možnost glasovanja z dvojno večino v Svetu po 2014 letu, s prehodnim obdobjem do 20017
PDEU • Mandat predsedniku Sveta na dve leti in pol • Določena legalna možnost izstopa članice • Uvedena je nova funkcija ministra za zunanje zadeve • Tri nova mesta za generalne pravobranilce
Status EU • EU ni zvezna država. Ima poseben mednarodni položaj. • EU ni pravna oseba • Države članice so neodvisne in izvrševanje dela svoje suverenosti so prenesle na EU.