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Secretaria de Planeación Y Desarrollo Regional. PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES. GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS. ING. RICARDO VILLEGAS PEREZ COORDINADOR. ANTECEDENTES.
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Secretaria de Planeación Y Desarrollo Regional PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS ING. RICARDO VILLEGAS PEREZ COORDINADOR
ANTECEDENTES El Programa 3X1 para Migrantes, nace de la iniciativa desinteresada de los residentes zacatecanos organizados en los Estados Unidos, con la finalidad de apoyar y mejorar la infraestructura social de sus comunidades de origen y con esto, coadyuvar a crear mejores condiciones para propiciar el arraigo de sus paisanos y evitar, en lo posible, la migración hacia el vecino país del norte. Desde el año 2001, con el programa 3x1 para Migrantes se apoya las iniciativas de mexicanos que viven en el exterior para concretar proyectos comunitarios, sumando la participación de los tres órdenes de gobierno. Por cada dólar que aportan los Migrantes, el Gobierno Federal, los Estados y Municipios aportan otros tres, lo que los convierte en “socios” para llevar a cabo obras en sus comunidades de origen, muchas de ellas con altos índices de migración y pobreza.
OBJETIVOS • Fomentar la organización entre los migrantes mexicanos. • Multiplicar sus esfuerzos, mediante el fortalecimiento de los vínculos con sus comunidades de origen y la coordinación de acciones con los tres órdenes de gobierno que permitan mejorar la calidad de vida en dichas comunidades • Fortalecer la coordinación entre autoridades gubernamentales y migrantes, para impulsar las iniciativas de infraestructura, servicios comunitarios y actividad económica, fomentando a la vez los lazos de identidad de los migrantes con sus comunidades de origen.
CRITERIOS Y REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD • Responder a iniciativas de migrantes radicados en el extranjero, preferentemente integrados en clubes. • Contar con participación financiera de los clubes de migrantes, de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios ; y • Contribuir con la resolución de carencias en materia de infraestructura básica, de servicios o generar fuentes de ocupación e ingreso para la población. • Presentar los documentos y formatos establecidos en las reglas de operación y por el COVAM. • Que el proyecto sea validado por el COVAM.
VERTIENTES DEL PROGRAMA • OBRAS Y ACCIONES • Mejoramiento urbano • Agua potable, drenaje y electrificación. • Educación, salud y deporte. • Comunicaciones, caminos y carreteras. • Proyectos productivos familiares. (3X1) • Otras que acuerden las partes en materia de desarrollo social comunitario. • PROYECTOS PRODUCTIVO PATRIMONIALES (2X1) • A lo largo de los años, la inversión que los Clubes de Migrantes han realizado en sus comunidades de origen, por iniciativa propia y a través del Programa 3x1 para Migrantes, ha ayudado a mejorar las condiciones de vida de sus familias. Por lo que los Migrantes en una nueva etapa de desarrollo, ponen en marcha Iniciativas Productivas bajo una visión plenamente Empresarial que, a la par de que podrán generar Empleos en México, les permitan a ellos incrementar su Patrimonio y, a sus familiares contar con mayores Oportunidades de Desarrollo, reduciendo la necesidad de emigrar, de esta manera se forma el programa federal 1x1. • El Gobernador Miguel Alonso Reyes reconociendo el trabajo de los Migrantes Zacatecanos se une al Esfuerzo y, aporta su parte proporcional Estatal, convirtiéndose en 2x1 esto es que, por cada dólar que aportan los Migrantes los gobiernos Estatal y Federal aportan otro cada uno.
CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS E INSTANCIAS PARTICIPANTES • El monto máximo de apoyo por proyecto será de hasta $1´000,000.00 Por cada instancia (Federal, Estatal, Municipio y Club) que a su vez nos da un monto Total de $ 4’ 000,000.00. • Los proyectos serán financiados de acuerdo a la siguiente mezcla: el 25% corresponderá a la Federación, 25% el Estado, el 25% el Municipio y el 25% a los Clubes. • Para el caso de proyectos que por su magnitud, impacto social, características específicas que requieran de un monto federal superior a 1´000,000.00 de pesos, el apoyo deberá ser aprobado por el COVAM, previa justificación por escrito que presente el Municipio su caso el Gobierno Estatal.
C O V A M • El Comité de Validación y Atención a Migrantes se integra con igual número de representantes, con voz y voto, de cada uno de los aportantes a fin de garantizar la transparencia y el equilibrio en la toma de decisiones. (Federal SEDESOL, Estatal SEPLADER, Representantes de los Municipios y, Clubes). • El COVAM sesionará al menos una vez al año. • FUNCIONES: • La priorización, asignación, validación y dictaminación de los proyectos a atender. • La calendarización para la entrega de aportaciones de cada uno de los participantes en las obras o acciones. • Establecer el mecanismo de operación para cada ejercicio.
PROCESO OPERATIVO • Los clubes u organizaciones de migrantes, a través de su representante, presentarán sus solicitudes y tomas de nota. • SEPLADER de manera oficial pone a consideración del municipio, si está de acuerdo en apoyar la obra. De ser así el municipio procede a la integración del expediente técnico. • El municipio presenta el expediente original ante SEPLADER. Y es revisado conjuntamente con SEDESOL. • Se lleva a cabo la reunión del subcomité técnico quien analiza las propuestas. • En el comité de validación y atención a migrantes (COVAM), se presentan las propuestas de inversión analizadas por el subcomité técnico, para su validación y aprobación. • El municipio recibe confirmación de sus obras validadas, quien a la brevedad remite copia de los expedientes técnicos validados a SEPLADER. • El municipio y club procede a realizar sus depósitos al 100% en la Secretaría de Finanzas de las obras validadas.
PROCESO OPERATIVO • A la par con el paso anterior, el municipio procede a realizar la captura en el SIIPSO de los expedientes validados. • SEDESOL y SEPLADER proceden a la emisión del oficio de aprobación y liberación de recursos correspondiente al Municipio quien es quien ejecuta la obra o acción. • Cada uno de los órganos fiscalizadores de las instancias participantes se encargan de la supervisión y correcta aplicación de los recursos. • El Municipio entrega documentación comprobatoria a SEDESOL de las obras y acciones aprobadas. • Municipio concluye la obra de acuerdo a los conceptos aprobados y convoca a los participantes (comité de obra, representante del club, SEPLADER, SEDESOL, Contraloría y Municipio), para levantar el acta de entrega recepción.
EN 10 AÑOS, EL 3X1 EN EL ESTADO DE ZACATECAS • Hemos logrado la realización de mas de 3,300 obras y/o acciones. • Se han invertido poco mas de 1,892 millones de pesos. • Han participado 275 clubes de migrantes zacatecanos. • 53 de los 58 municipios de nuestro estado han participado. • Participan 14 federaciones de migrantes. • Se tienen mas de 4 millones 800 mil beneficiarios.
EN 10 AÑOS, EL 3X1 EN EL ESTADO DE ZACATECAS OBRAS Y ACCIONES • En el rubro de educación 168 aulas se han construido y/o rehabilitado. • Se han pavimentado mas de 1 millón 146 mil metros cuadrados de calles en diversas comunidades. • Han construido mas de 68 kilómetros de líneas de agua potable. • Se han construido 114 domos para escuelas publicas. • Se han modernizado 280 km de carreteras. • Hemos entregado mas de 10 mil becas. • Se han construido mas de 100 km de redes de drenaje.
PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES G R A C I A S