190 likes | 349 Views
Financiering Hoger Onderwijs. Commissie ad hoc Hoger Onderwijs 9 juni 2010 Luc Jansegers, administrateur-generaal. Opbrengstenstructuur Hogescholen. Bron: regeringscommissariaat Hogescholen. Opbrengstenstructuur Universiteiten. Bron: geconsolideerd bij AHOVOS. Bron: werkingsmiddelen 2010
E N D
Financiering Hoger Onderwijs Commissie ad hoc Hoger Onderwijs 9 juni 2010 Luc Jansegers, administrateur-generaal
Opbrengstenstructuur Hogescholen Bron: regeringscommissariaat Hogescholen
Opbrengstenstructuur Universiteiten Bron: geconsolideerd bij AHOVOS
Bron: werkingsmiddelen 2010 Bedragen in miljoen euro Sokkel onderzoek, inc. 5 mio. UGent
Financieringsvoorwaarden? • Initiële bachelor- en masteropleidingen • Banaba: 50% • Alle andere opleidingen (vb. postgraduaten): geen financiering • Student-gerelateerd: • Nationaliteitsvoorwaarden (2% - zeer ruim) • Voldoende leerkrediet (individuele rekening studievoortgang: www.studentenportaal.be)
Verdeling? – sokkel onderwijs • Verdeeld op basis van “opgenomen studiepunten” = “studiepunten, verbonden aan opleidingsonderdelen, waarvoor een student zich heeft ingeschreven in een bepaald academiejaar. • Minimum schaal = 90.000 (+/- 1.500 studenten) • Degressief verdeeld: • Tot 360.000 ( 6.000 studenten): X 3 • >360.000 tot 720.000 (12.000 studenten): X 2 • >720.000: X 0 • Logica: middelgrote instellingen niet afstraffen voor schaalvoordelen van grootste instellingen
Verdeling? – variabel onderwijs • Verdeeld op basis van “financieringspunten”: • Opgenomen studiepunten (tot de eerste 60) • Verworven studiepunten (vanaf 61) • Aantal diploma’s • X puntengewicht per studiegebied • X boni voor studentenkenmerken (beurs-werk-functiebeperking) • Logica: Studentgedreven, output gestuurd
Verdeling? – sokkel onderzoek • Verdeeld op basis van: • Doctoraten • Publicaties • Minimum schaal: 50 doctoraten (over 5 jaar), 1.000 publicaties (over 9 jaar) • Degressief verdeeld Logica: cf. onderwijssokkel
Verdeling? – variabel onderzoek • Verdeeld op basis van • Academische diploma’s associatie (24%) • Doctoraatsdiploma’s (40%) • Publicaties en citaties (30%) • Diversiteit en mobiliteit personeel (6%) • Voorafname KUB: 0,23% (idem BOF) • Logica: (nog) sterker output gedreven dan sokkel
Werkingsmiddelen? – “Verevening” • Verdeeld op basis van parameters hierboven, maar! • Gegarandeerd minimum: • Enkel als een instelling middelen uit de onderwijssokkel krijgt • Tot en met 2013 • Nooit minder middelen dan in 2007 (+index) • Wie? 7 hogescholen en 2 universiteiten • Kost in 2010: 7,3 miljoen euro • Vanaf 2014 geen jaarlijkse bijpassing, maar forfait • Logica: tijdelijk beschermen voor wijzigende parameters, groeiperspectief voor iedereen vanaf 2014
Open of gesloten? - Kliksysteem • Gesloten: geen aanpassing van het budget, enkel herverdeling (vroegere hogescholenenveloppe) • Open: externe parameters bepalen het budget (omkadering leerplicht, m.u.v. aanwendings-%) • Hoger Onderwijs: open, maar vertraagd en gespreid: • Ten minste 2% stijging of daling • Aanpassing budget met 2% • Saldo van stijgen of dalen wel meegerekend voor nieuwe aanpassingen • Rekenmethode = aantal opgenomen studiepunten tot 2014
Andere financiële elementen • Problematiek index • Besparingen: -1,27% voor alle instellingen, ook “verevenden” (max. 16 miljoen) • Ander betalingsritme hogescholen – universiteiten (AHOVOS betaalt personeelsleden in opdracht van hogescholen/univs. eigen personeelsdienst)
Herstructurering? • Bijkomende financieringspunten indien: • Opleiding stopzetten met sociaal plan • Samenvoegen van dezelfde opleidingen Vb. Overname VLEKHO door HUB-Ehsal: Bijkomende punten voor handelswetenschappen, niet voor toegepaste taalkunde.
Bijzondere elementen • Toelage associaties • Aanmoedigingsfonds • Studiecentra open hoger onderwijs (NL!) • Wettelijke en conventionele werkgeversbijdragen privaatrechtelijke universiteiten
Kaderelementen voor de operatie • Tijd: 2 legislaturen (Koen De Backere: 3) • Wijze van spreiding (activeren van middelen) • Welke financieringskanalen (onderwijs/onderzoek) • Welke onderwerpen: • Decretaal • Divers • Wetenschapsbeleid
Item 1 - Decreet • Professionele bachelor versterken • Academisering • Puntengewichten • ZAP • HKO (rechtspositie)
Item 2 - Divers • Investeringsmiddelen • Sociale voorzieningen (afzonderlijk decretaal initiatief) • Mobiliteitskost universiteiten
Item 3 - Wetenschapsbeleid • BOF • IWT • FWO • IOF
Bedankt Luc Jansegers, administreur-generaal