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INFORME DE GESTIÓN ASESORÍA JURÍDICA . ROL DE LA ASESORÍA JURÍDICA . ROL DE LA ASESORÍA JURÍDICA.
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INFORME DE GESTIÓN ASESORÍA JURÍDICA Código F-PC-01; versión 02
ROL DE LA ASESORÍA JURÍDICA Código F-PC-01; versión 02
ROL DE LA ASESORÍA JURÍDICA • DIRECCIONAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS RELACIONADOS CON LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL ÁREA DE GESTIÓN A SU CARGO, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS OBJETIVOS DE LA DEPENDENCIA Y LOS DEBERES SEÑALADOS POR LA NORMATIVIDAD VIGENTE. • DIRECCIONAR LA APLICACIÓN DEL COMPONENTE JURÍDICO EN LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN. • PROMOVER ACCIONES Y HERRAMIENTAS TENDIENTES A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS POTENCIALES QUE TENGAN ALCANCE JURÍDICO. • DIRECCIONAR LAS POLÍTICAS QUE EN MATERIA DE REPRESENTACIÓN LEGAL, JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL REQUIERA LA ENTIDAD. • ABSOLVER CONSULTAS EN RELACIÓN CON LAS NORMAS QUE LE SON APLICABLES, PARA QUE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE PRODUZCAN SEAN ACORDES AL ORDENAMIENTO LEGAL. Código F-PC-01; versión 02
TRAZAR LOS LINEAMIENTOS PARA LA CORRECTA PRESTACIÓN DE LA ASESORÍA Y CONSULTORÍA QUE DEMANDE LA ENTIDAD. • CONTESTAR LAS TUTELAS Y REQUERIMIENTOS INTERPUESTOS AL MUNICIPIO DE BELLO CON EL APOYO DEL PERSONAL DE SU DEPENDENCIA. • REPRESENTAR LOS INTERESES DEL MUNICIPIO EN LAS DIFERENTES DEMANDAS EN QUE ÉSTA SEA LA PARTE ACCIONADA O LA PARTE ACCIONANTE, PARA ASÍ EVITAR QUE SE VULNEREN LOS DERECHOS E INTERESES DE LA ENTIDAD, A TRAVÉS DEL PODER CONFERIDO POR EL ALCALDE. • DAR ASESORÍA Y APOYO JURÍDICO A LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. • ACTUALIZAR E INFORMAR MEDIANTE CIRCULARES A LA ADMINISTRACIÓN DE LOS CAMBIOS EN LAS DISPOSICIONES LEGALES, PARA EVITAR IRREGULARIDADES Y OMISIONES. • COORDINAR LA REVISIÓN, ARCHIVO Y CUSTODIA DE LOS EXPEDIENTES ESTUDIADOS. Código F-PC-01; versión 02
EMITIR CONCEPTOS SOBRE EL ALCANCE DE LAS NORMAS JURÍDICAS QUE AFECTEN A LA ENTIDAD, YA SEA DE OFICIO O POR SOLICITUD, CON EL PROPÓSITO DE ARMONIZAR Y UNIFICAR CRITERIOS EN EL MANEJO DE LAS MISMAS. • EJERCER INTERVENTORÍAS SOBRE CONVENIOS Y/O CONTRATOS QUE SUSCRIBA LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. • REALIZAR LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL A LOS FUNCIONARIOS A SU CARGO. • PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO Y CULTURA ORGANIZACIONAL DE LA ENTIDAD, ESPECIALMENTE LOS REQUERIDOS POR EL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO MECI 1000-2005 Y LA NORMA TÉCNICA DE CALIDAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA NTCG 2.004. Código F-PC-01; versión 02
MAPA DE PROCESOS Código F-PC-01; versión 02
GESTIÓN CONTRATACIÓN Código F-PC-01; versión 02
LEGALIZACIÓN CONTRATOS: REVISIÓN, VERIFICACIÓN, NUMERACIÓN, SOLICITUD DE REGISTRO PRESUPUESTAL, ENTRE OTROS. Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA • APLICACIÓN: • El Manual de Interventoría tiene como objetivo principal, servir de herramienta de trabajo a las personas o servidores públicos que ejercen la labor de Interventoría y supervisión a los diferentes contratos celebrados por la Administración Central del Municipio de Bello. • Aplicarlo en debida forma contribuye a garantizar la calidad de los productos, bienes, obras y/o servicios contratados. Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA • DEFINICIÓN DE INTERVENTORÍA: La Interventoría es la supervisión, coordinación, control y verificación realizada por una persona natural o jurídica a los procesos contractuales de la Administración, que podrá ser contratada (Interventoría externa) o delegada y asignada a un servidor de la Administración Central del Municipio de Bello (Interventoría interna), el cual deberá actuar en representación de la Administración Central del Municipio de Bello, conforme con las especificaciones, normas técnicas, actividades administrativas, legales, contables, financieras, presupuestales y ambientales, derivadas de las condiciones establecidas en los contratos celebrados. Se origina la Interventoría en la existencia de un compromiso contractual para la realización de cualquier tipo de contrato, siendo el interventor el responsable de asegurar el desarrollo y cumplimiento del objeto pactado. Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA • PERFIL DEL INTERVENTOR: • La designación del interventor debe recaer en una persona idónea, con conocimientos, experiencia y perfil apropiado para el objeto de la Interventoría. Para tal efecto, el funcionario responsable de designar al interventor deberá tener en cuenta que el perfil profesional de la persona designada o seleccionada, se ajuste al objeto del contrato, así como la disponibilidad y logística para desarrollar las funciones, actividades y labores propias de la Interventoría. • MODALIDADES EN LA INTERVENTORÍA: La Interventoría puede ser interna o externa. Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA • Interna:Cuando las actividades propias de la Interventoría se ejercen directamente por los servidores públicos de la Administración Central del Municipio de Bello. La designación se informará por escrito a quien habrá de ejercerla. • Externa: Cuando las actividades propias de la Interventoría son ejercidas por personas naturales o jurídicas contratadas por la Administración Central del Municipio de Bello. • FUNCIONES DEL INTERVENTOR: Le corresponde al interventor verificar que las especificaciones, normas técnicas, actividades administrativas, legales, contables, financieras, presupuestales y ambientales se cumplan de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones y en el contrato. Para ello, el interventor debe adelantar las actividades y responsabilidades que se describen a continuación: Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA • DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO DEL CONTRATO: Le corresponde al interventor supervisar y verificar la ejecución del objeto del contrato, atendiendo los siguientes lineamientos generales: • Información técnica contenida en los documentos: Una vez recibida la comunicación de designación como interventor o a la iniciación del contrato de Interventoría externa según sea el caso y legalizado el contrato objeto de la Interventoría deberá el interventor revisar y analizar en forma completa y detallada: los estudios de conveniencia y justificación de la contratación, los pliegos de condiciones, el contrato, estudios de impacto ambiental y/o planes de manejo ambiental, pronunciamientos de la autoridad ambiental competente, memorias de cálculo, planos de diseño, propuesta del contratista, estudios, Código F-PC-01; versión 02
MANUAL DE INTERVENTORÍA cantidades de obra, fuentes de materiales, especificaciones de la herramienta y maquinaria, aspectos ambientales, pólizas de garantía y los actos administrativos proferidos dentro de la contratación y demás documentación pertinente, lo que será proporcionado por la dependencia responsable del proceso de contratación. • Revisar para su aplicación las normas de construcción, calidad, medio ambiente, contractuales, de señalización y seguridad industrial y todas las que sean aplicables al desarrollo del objeto del contrato. Código F-PC-01; versión 02
SOCIALIZACIÓN DEL MANUAL DE INTERVENTORÍA • Entre el 21 y el 31 de agosto de 2012 la Asesoría Jurídica llevo a cabo la socialización y capacitación del Nuevo Manual de Interventoría de la Administración Municipal. • El Dr. Carlos Mauricio Botero Rico, Abogado Externo de la Asesoría Jurídica, fue el encargado de brindar dicha capacitación, donde se recordó a todos los asistentes de la necesidad de observar plenamente las disposiciones contenidas en este Nuevo Manual de Interventoría. • Igualmente se les informo que dicho Manual se encontrará próximamente en el Icono del SIG (Bandera) para su respectiva consulta e impresión. Código F-PC-01; versión 02
VARIOS GESTIÓN CONTRATACIÓN • Próximamente se está realizando capacitación sobre el Nuevo Manual de Contratación, el cual se encuentra en este momento en revisión. • Como consecuencia de la expedición de nuevas normas que regulan la materia de contratación, la Asesoría Jurídica realizó cambios a la Lista de Chequeo para la legalización de contratos, como herramienta valiosa pata la Administración Municipal para garantizar una apropiada gestión contractual. Código F-PC-01; versión 02
GESTIÓN JURÍDICA Código F-PC-01; versión 02
TRÁMITES Y SERVICIOS ASESORÍA JURÍDICA • TRÁMITE: CERTIFICADO DE RESIDENCIA: EXPEDICION DE CERTIFICADO DE RESIDENCIA PARA RECIBIR AYUDAS ECONOMICAS DEL EXTERIOR, TRAMITES DE VISA Y OTROS. Código F-PC-01; versión 02
TRÁMITES Y SERVICIOS ASESORÍA JURÍDICA • SERVICIOS: ACTOS ADMINISTRATIVOS: REVISIÓN, PROYECCIÓN, ELABORACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS: DECRETOS, RESOLUCIONES Y CONCEPTOS JURÍDICOS. Código F-PC-01; versión 02
TRÁMITES Y SERVICIOS ASESORÍA JURÍDICA • SERVICIOS: RESPUESTA A DERECHOS DE PETICION: RESPUESTA A DERECHOS DE PETICIÓN SUMINISTRANDO INFORMACIÓN Y/O DOCUMENTACIÓN SOBRE ASUNTOS QUE GUARDAN RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. Código F-PC-01; versión 02
TRÁMITES Y SERVICIOS ASESORÍA JURÍDICA • SERVICIOS: REPRESENTACIÓN LEGAL: REPRESENTACIÓN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL, ANTE DIFERENTES ENTIDADES, DESPACHOS JUDICIALES, CENTROS DE CONCILIACIÓN Y TRIBUNALES DE ARBITRAMENTO REPRESENTANDO LOS INTERESES DE LA ADMINSITRACIÓN MUNICIPAL. • ACCIONES DE TUTELA: Las acciones de tutela que todavía se presentan son interpuestas principalmente por los siguientes motivos: • Suspensión del suministro del servicio público domiciliario de agua potable, generalmente integrados en estos procesos por solicitud expresa de las empresas públicas de Medellín E.P.M. Código F-PC-01; versión 02
TRÁMITES Y SERVICIOS ASESORÍA JURÍDICA • Solicitud de entrega de medicamentos no cubiertos en el plan obligatorio de salud – P.O.S. inicialmente dichas sentencias se dirigen en contra de la dirección seccional de salud de Antioquia y las diferentes entidades prestadoras de servicios – E.P.S., la mayoría de las veces se vincula oficiosamente al ente territorial municipal. • DERECHOS DE PETICIÓN: • Entrega de ayudas humanitarias para desplazados. aunque inicialmente se dirigen en contra de la agencia presidencial para la acción social y la cooperación internacional – acción social, la mayoría de las veces se vinculó oficiosamente al ente territorial municipal. Código F-PC-01; versión 02
TRÁMITES Y SERVICIOS ASESORÍA JURÍDICA • En términos generales el resultado de estas acciones es favorable a los intereses del ente territorial municipal, es decir, no se tutela el derecho fundamental al accionante, pues se reconoce la ausencia de su vulneración. • En aquellas acciones en las que se ha llegado al trámite previo al incidente de desacato, se ha demostrado que efectivamente se ha cumplido con la orden judicial impartida, sin que se haya sancionado algún funcionario de la Administración Municipal de Bello por desacato. Código F-PC-01; versión 02
PROCESOS ABOGADOS EXTERNOS Código F-PC-01; versión 02
DR. FERNANDO LUIS JARAMILLO GIRALDO Código F-PC-01; versión 02
DR. CARLOS MARIO PALACIO VELÁSQUEZ Código F-PC-01; versión 02
DR. MARCO ATEHORTÚA DÍAZ Código F-PC-01; versión 02
