Calidad de la Educación y Evaluación Educativa : ¿Cómo se pueden apoyar?

1. Calidad de la Educación y Evaluación Educativa: ¿Cómo se pueden apoyar?

2. ¿Qué es ‘calidad’ (de educación)? Meta 6 de EPT • Calidad vs. Cantidad (investigación cualitativa y cuantitativa) • En educación: Calidad vs. Acceso • Constituye meta Nº 6 de EPT • Con > 95% de acceso en LAC (ANER 2008), el enfoque principal de la UNESCO en la región

3. ¿Qué es educación? ENSEÑANZA + APRENDIZAJE = EDUCACIÓN

4. Conceptualizaciones de calidad de la educación: varios modelos

5. El modelo de Tikly (2010): política, escuela y hogar / comunidad

6. El modelo de UNESCO Santiago • Relevancia: Aprendizaje que prepara para la vida • Pertinencia: Oferta educativa adecuada para grupos distintos • Equidad: Educación que no discrimina • Eficacia: Logro de metas relacionadas a acceso • Eficiencia: Uso sabio de recursos

7. El entendimiento internacional: tasas de acceso y rankings • El convención internacional sobre monitoreo de avance educativo señala que: • El acceso se mide a través de tasas de acceso (GER, NER, ANER, etc.) – hay diferencia entre matrícula y asistencia • La calidad se mide a través de evaluación educativa (a gran escala): resultados expresados, casi siempre, por los ‘rankings’

8. Kenya: efecto de acceso sin cambio de calidad Fuente : Somerset, A.

9. El modelo CIPP • Generalmente, la conceptualización de (medición de) calidad de la educación cambió desde indicadores de insumos a indicadores de resultados • Lo que cuenta hoy en día son los resultados de los sistemas educativos, pero no la manera de llegar a los resultados

10. Rankings: una mirada al SERCE • En el SERCE hay claramente tres grupos de países: • Desempeño más alto de la media de CUB • Desempeño en la media de CHI, CRI, MEX y URU • Desempeño bajo la media de ECU, GUA, NIC, PAN, PAR y RDO • Además, hay PER y SAL, que están entre grupos 2 y 3 [Análisis: PREAL, Políticas 37]

11. Acceso y desempeño según los datos del SERCE

12. Relación entre inversión en educación y desempeño en SERCE

13. ‘Artefactos’ estadísticos • En Chile, ¿es de verdad mejor la escuela privada subvencionada? (Ver gráfico) • En Líbano, a veces, estudiantes son excluidos del ultimo año porque pueden influenciar negativamente puntajes de las escuelas Fuente: presentación Dr Schiefelbein

14. Rankings: una mirada al PISA 2009

15. El año 2010 ví el debate sobre la madre tigre en EE.UU. La made tigre es la madre China, famosa por tener en promedio hijos con altísimo desempeño Mantiene disciplina ‘de fierro’ en la familia Casos trágicos de suicidio resultaron en relación con sus ‘métodos’ La ‘madre tigre’ y su retiro

16. PISA 2009 en la región • Las mediciones de PISA 2009 indicaron que los países de la región tuvieron un desempeño promedio bajo el promedio de la OCDE en todas las áreas • Sin embargo, los ‘mejores’ países del SERCE son también los ‘mejores’ en PISA

17. Ranking alternativo: segregación en PISA 2009 (el Índice Duncan) Fuente : El Mercurio, 17 abril 2011, p. D21

18. Lo que tienden a que ver los profesores Fuente : Apuntes – Revista de Educación, p. 24 (TEDS)

19. Más rankings: el mercado globalizado de educación terciaria • Hoy en día, educación terciaria se ha convertido en un mercado de dimensiones globales • Movilidad internacional / intercontinental en 2007, según IEU: 2,8 mlln. • Mayormente desde Asia Pacifico a Europa y América del Norte • ¿El conocimiento es ahora un bien de consumo?

20. ¿No es importante la educación a nivel terciario? • Existen varios rankings: • Times Higher Education Supplement; • Shanghai Jiaotong; • Webometrics, etc. • La metodología incluye variables de investigación pero normalmente no de educación (excepción: AHELO)

21. Valor agregado • Los rankings de universidades del ‘occidente’ son favorables, pero: • No tienen el mismo nivel de ingreso promedio • Favorecen instituciones Anglófonos • Entonces, el momento de medición no refleja necesariamente el valor agregado • No refleja el desempeño inst.

22. Entonces… • ¿Cuánto nos cuentan los rankings de todas las áreas que educación podría indicar? (P. Ej. Modelo de inteligencias múltiples) • ¿Cuánto nos cuentan los rankings sobre cómo llegaron los sistemas hasta donde llegaron (inclusivamente o no / con cuales parámetros)? Fuente: representación de modelo de H. Gardner

23. También a considerar: la definición de competencias • Una competencia (definición preliminar, Opertti et al.) es: • Es importante que sistemas educativos desarrollen habilidades no sólo ‘relevantes’ para el contexto actual sino también ‘transformadoras’ Una competencia implica la generación, movilización e integración de recursos como conocimiento, expertise, habilidades, actitudes y valores con el propósito de empoderar a uno de actuar efectivamente mientras enfrentar varias y variadas situaciones de vida. Implica movilización de capacidades (conocimiento y expertise) para leer contextos y actuar de consecuencia evitando respuestas estereotípicos.

24. Cómo mejorar: la receta no es siempre la misma

25. ¿Qué evaluamos cuando evaluamos ‘la educación’?

26. ¿Cómo podemos innovar evaluación para el aprendizaje? • Ya se dijo, pero necesita ser reiterado: evaluación no es sólo descriptiva, sino también normativa • Re-consideramos métodos de evaluación: • ¿Evaluación grupal en vez de individual (ya que habilidades interpersonales / de trabajo en equipo son paradigmáticas para el siglo XXI)? • Evaluación no-estandardizada: tareas prácticas, problemas inter-disciplinares, obras creativas • Relación entre conocimiento, actitud y comportamiento • Evaluación de programa: instancias de violencia en una escuela / comunidad

27. Preguntas de discusión • ¿Cuáles son los valores, habilidades y conocimientos que la educación debe promover para una sociedad local y global? • ¿Cómo podemos re-pensar evaluación educativa para que capture y promueva, en mayor medida, la calidad de la educación para tod@s? • ¿Podríamos pensar en una evaluación horizontal, que clasifica según interés / habilidad más que vertical que clasifica según desempeño?

28. Gracias / Thank you / Obrigado / Hartelijk dank Moritz Bilagher OREALC-UNESCO Santiago