XVI Jornadas Científicas de la Magistratura

1. XVI Jornadas Científicas de la Magistratura SAN CARLOS DE BARILOCHE – RIO NEGRO 6, 7 Y 8 de Octubre de 2005

2. S i s t e m a s P r o c e s a l e s

3. E x p o n e: Luis LUTZ Juez del Superior Tribunal de Justicia de Río Negro

4. PROVINCIA de RIO NEGRO 203.000 km2 570.000Habitantes

5. REGION DE LA PATAGONIATRATADO FUNDACIONAL 26-06-1996LEY 3004

6. ANTECEDENTES DEL MARCO NORMATIVO CONSTITUCIONAL Y LEGAL 1955: PROVINCIALIZACION (LEY NACIONAL 14408). 1957: PRIMERA CONSTITUCION PROVINCIAL. 1960: ASUNCION DE JURISDICCION (ACORDADA 184). 1968: FIJACION TERMINO PRESENTACION CONTENCIOSO ADM. (LEY 525). 1968: PROCEDIMIENTO DEL FUERO DEL TRABAJO (LEY 529). 1971: CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL (LEY 697).

7. MARCO NORMATIVO CONSTITUCIONAL Y LEGAL 1981: NUEVO PROCEDIMIENTO DEL FUERO LABORAL (LEY 1504). 1987: REFORMA DEL C.P.C.Cm. (LEY 2208). 1988: NUEVA CONSTITUCION PROVINCIAL. 2003: MODIFICACION SOBRE ACCIONES DE MENOR CUANTIA (LEY 3780). 2004: CARTA DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE JUSTICIA (LEY 3830). 2004: MEDIACION PREJUDICIAL OBLIGATORIA (LEY 3847). 2004: PROCEDIMIENTO DEL FUERO DE FAMILIA Y SUCESIONES (LEY 3934).

8. ORGANIZACION JUDICIALCIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES CIPOLLETTI Alto Valle – GENERAL ROCA LLAO LLAO – SAN CARLOS DE BARILOCHE 1.- PRIMERA CIRCUNSCRIPCION (VIEDMA) 2.- SEGUNDA CIRCUNSCRIPCION (GENERAL ROCA) 3.- TERCERA CIRCUNSCRIPCION (SAN CARLOS DE BARILOCHE) 4 .- CUARTA CIRCUNSCRIPCION (CIPOLLETTI) VIEDMA

9. F U E R O S • Civil, Comercial y de Minería. • Contencioso Administrativo. • Familia y Sucesiones. • Laboral. • Criminal. • Correccional. • Instrucción. • Electoral. • Paz.

10. ORGANISMOS JUDICIALES • SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (3 JUECES). • CÁMARAS CIVILES, EN LO CONT. ADM., EN LO CRIMINAL Y DEL TRABAJO. • JUZGADOS LETRADOS EN LO CIVIL, FAMILIA Y SUCESIONES, INSTRUCCION, CORRECCIONAL. • JUZGADOS DE PAZ (LEGOS) EN TODA LA GEOGRAFIA PROVINCIAL. • MINISTERIO PUBLICO (AUTONOMO, ART 215 C.P.). • PROCURACION GENERAL. • FISCALIAS, DEFENSORIAS, ASESORIAS DE MENORES.

11. REFORMA JUDICIAL • MODERNIZACION Y OPTIMIZACION DEL SERVICIO DE JUSTICIA. • METODOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS. • INNOVACIONES TECNOLOGICAS. • CAPACITACION CONTINUA (ART 206, INC. 8 DE LA C.P.). • ARMONIZACION DE SISTEMAS PROCESALES DE LA REGION PATAGONICA. • CORRELACION CON EL PROGRAMA NACIONAL DE REFORMA JUDICIAL.

12. OBJETIVOS INSTITUCIONALES (1) • PRESERVAR LA PAZ SOCIAL. • ASEGURAR EL ACCESO A LA JUSTICIA. • GARANTIZAR TIEMPOS RAZONABLES EN EL PROCESO. • OFRECER SEGURIDAD JURIDICA.

13. UN INSTRUMENTO CLAVE EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO DE UNA PROVINCIA: LA LEGISLACION PROCESAL EN ESPECIAL, EL CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL

14. COMISION PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Com. DEL PODER JUDICIAL (1) • EL S.T.J. Y LOS MAGISTRADOS DEL FUERO CIVIL, COMERCIAL Y DE MINERIA INICIARON LA REVISION DEL C.P.C.Com. • POSTERIORMENTE SE FORMALIZO LA COMISION. PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Com. • LA COMISION HA ELABORADO UN DOCUMENTO DE TRABAJO.

15. COMISION PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Com. DEL PODER JUDICIAL (2) EL DOCUMENTO DE TRABAJO ESTA ABIERTO PARA LA RECEPCION DE PROPUESTAS DE: • COLEGIOS DE ABOGADOS. • COLEGIO DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS. • COMISIONES DE LA LEGISLATURA. • BLOQUES DE LA LEGISLATURA. • CATEDRAS REGIONALES DE LA DISCIPLINA. • ESPECIALISTAS DEL PAIS Y DEL EXTERIOR.

16. LOS EJES DE LA ESTRATEGIA REFORMADORA • NO DIFICULTAR EL DESENVOLVIMIENTO DE LOS OPERADORES. • INCORPORAR LOS AVANCES ADAPTADOS A LA REGION. • CUMPLIR EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE ORALIDAD Y PUBLICIDAD (ART. 139 INC. 14). • DAR RESPUESTA A LA DIVERSIDAD INTERIOR DE LA PROVINCIA Y LA REGION. • OPTIMIZAR LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS. • INFORMATIZAR LA GESTION JUDICIAL. • DIVERSIFICAR LA CONCEPCION Y LAS FORMAS DE ACCESO A LA JUSTICIA.

17. LAS IDEAS-FUERZA DE MODERNIZACION Y OPTIMIZACION • MAYOR INMEDIATEZ Y ORALIDAD EN SISTEMA DE AUDIENCIAS. • USO Y APLICACION DE LA TECNOLOGIA. • MEDIACION Y OTROS METODOS R.A.D.

18. FUENTES CONSULTADAS (1) LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL ESPAÑOLA DE 2000. EL CODIGO IBEROAMERICANO DE VESCOBI Y GELSI BIDART. LEY NACIONAL 25488. LA NORMATIVA PROCESAL DE OTRAS PROVINCIAS. EL ANTEPROYECTO DE MENDOZA AUSPICIADO POR LA DRA. KEMMELMAJER TRATADISTAS Y DEMAS ESPECIALISTAS.

19. FUENTES CONSULTADAS (2) • LA TEORIA CONSTITUCIONAL RIONEGRINA. • CREACION DEL FUERO DE FAMILIA (LEY 3554). • NORMAS PROCESALES DEL FUERO DE FAMILIA (LEY 3934). • MEDIACION JUDICIAL OBLIGATORIA (LEY 3847). • REGULACION DE LAS ACCIONES DE MENOR CUANTIA (3780). • CARTA DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LA JUSTICIA (LEY 3830). • REGISTRO ELECTRONICO (ACORDADA 112/2003).

20. LA RESPUESTAS DE LOS OPERADORES HAY QUE IR POR MAS: UN NUEVO CODIGO LOS PORQUES: ¿POR QUÉ SI? ¿POR QUÉ NO? LA BUSQUEDA DEL CONSENSO

21. EL CONTENIDO DE LA REFORMA QUE SE ELABORA 1. TIPOS DE PROCESOS • ORDINARIO. • SUMARISIMO. • MONITORIO. DEFINICION. DEBATE. ALCANCES. • EJECUCION. • MENOR CUANTIA.

22. COMUNICACIONES JURISDICCIONALES (1) • EL USO DE LOS MEDIOS ELECTRONICOS, INFORMATICOS Y TELEMATICOS. • LA FIRMA DIGITAL. • LAS NOTIFICACIONES. • POSTAL. • NOTARIAL.

23. COMUNICACIONES JURISDICCIONALES (2) • EL HOY DEL SERVICIO DE JUSTICIA EN RIO NEGRO. • DISPONIBILIDAD EN LA WEB DEL DESPACHO DIARIO. • SENTENCIAS DEFINITIVAS. • INTERLOCUTORIAS. • SIMPLES PROVEIDOS. • REGLAS DE HEREDIA. WWW.JUSRIONEGRO.GOV.AR

24. RECURSOS • LOS LIMITES DEL MONTO PARA LA RECURRIBILIDAD. • LOS RECURSOS ORDINARIOS: • Apelación. • Nulidad. • Queja. • LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS: • Casación. • Inconstitucionalidad. • Revisión.

25. HACIA EL PROCESO POR AUDIENCIASCUMPLIR CON LA CONSTITUCION PROVINCIAL AUDIENCIA PRELIMINAR • Conciliar. • Sanear. • Abreviar. • Ordenar.

26. HACIA EL PROCESO POR AUDIENCIAS (2)CUMPLIR CON LA CONSTITUCION PROVINCIAL AUDIENCIA DE PRUEBA • Confesional • Testimonial • Pericial ACTUACION CONCENTRADA REGISTRACION TELEMATICA

27. LAS ACCIONES DE MENOR CUANTIA ANTE JUECES DE PAZ LEGOS • ART. 214 DE LA C.P. • ARTS 60 A 63 LEY 2430. • MODALIDADES PROCESALES. • LOS RECURSOS.

28. LA MEDIACION PREJUDICIAL OBLIGATORIA Y OTROS METODOS R.A.D. LA LEY 3847 LOS CE.JU.ME.

29. LA DOCTRINA LEGAL OBLIGATORIA SEGUNDO PARRAFO ART. 43 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, OFICINA DE DOCTRINA LEGAL E INFORMACION JURISPRUDENCIAL

30. LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION (1) • LAS GARANTIAS PROCESALES ESPECIFICAS DE LA C.P. • LA ACCION DE AMPARO. • ART. 11 DE LA CP DE 1957. • EL “JUEZ MONARCA”. • ¿JUEZ INMEDIATO?

31. LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION (2) • ACREDITACION INEXISTENCIA OTRA VIA. • COMPETENCIA. • RECURRIBILIDAD. • « MANDAMUS » (ART 44 DE LA C.P.) • « PROHIBIMUS » (ART. 45 DE LA C.P.).

32. LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION (3) • DERECHO A LA INFORMACION (LEY 1829). • AMPARO INFORMATIVO (LEY 2384). • AMPARO COLECTIVO (LEY 2779). • HABEAS DATA (LEY 3246). • JUICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD. • ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISION.

33. C O N C L U S I O N E S ¿ « AGGIORNAMIENTO » O NUEVO CODIGO ? • UN CODIGO GENERAL DEL PROCESO. • NECESIDAD DE REGLAS DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL. • ORALIDAD DE LA CONSTITUCION. • CON LA FIRMA DIGITAL, HACIA EL EXPEDIENTE VIRTUAL. • MAS CAPACIDAD DE JURISDICCION: EL PRESUPUESTO JUDICIAL

34. COMISION PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Cm. DEL PODER JUDICIAL Jueces de Cámara en lo Civil: AZPEITIA, Gustavo GORBARAN, Oscar ESCARDO, Luis María POZO, Alfredo Jueces de Primera Instancia en lo Civil: MOLDES, Alejandro MARIANI, Adriana CUELLAR, Carlos Marcelo CABRAL Y VEDIA, Alejandro Secretaria Civil del S.T.J. ALVAREZ, E. Emilce Presidente: LUTZ, Luis Colaboradores: MUCCI, Silvana BELCASTRO, Susana MAZZUCCHINI, Narcy