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REGISTRO NACIONAL DE POBLACIÓN

AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO. Cuenta Pública 2008. REGISTRO NACIONAL DE POBLACIÓN. 1. Contexto Política pública Universal conceptual de los resultados Resultados de la revisión Dictamen Síntesis de las acciones emitidas Impacto de la auditoría. Contenido. 2. I. Contexto. 3.

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REGISTRO NACIONAL DE POBLACIÓN

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  1. AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO Cuenta Pública 2008 REGISTRO NACIONAL DE POBLACIÓN 1

  2. Contexto • Política pública • Universal conceptual de los resultados • Resultados de la revisión • Dictamen • Síntesis de las acciones emitidas • Impacto de la auditoría Contenido 2

  3. I. Contexto 3

  4. I. Contexto En 2007 la población de México ascendió a 105 millones de habitantes. * * Cifra del CONAPO. 4

  5. REGISTRO NAL. DE POBLACIÓN I. Contexto No existe un registro de la población. 5

  6. I. Contexto Diversidad de datos so-bre el número de habi-tantes en el país. 6

  7. I. Contexto Falta de datos fiables de nacimientos y falleci-mientos registrados. 7

  8. I. Contexto Desconocimiento de la estructura poblacional. 8

  9. I. Contexto Carencia de informa-ción para localizar a las personas. 9

  10. I. Contexto Diversidad de documen-tos para identificar seg-mentos específicos de la población. 10

  11. I. Contexto Robo de identidad. 11

  12. I. Contexto Diversidad de requisitos para acreditar la iden-tidad. 12

  13. II. Objetivos de la política pública 13

  14. II. Objetivos de la política pública 1933 Ley de Identificación Personal Crear un Sistema Registral y de Identificación de Personas. 14

  15. II. Objetivos de la política pública 1936 Ley General de Población Instrumentar el Servicio Nacio-nal de Identificación. 15

  16. II. Objetivos de la política pública 1947 Formar el Registro e identifica-ción personal de los mexicanos y extranjeros residentes en el país. Ley General de Población * Abrogó la Ley General de Población de 1933. 16

  17. II. Objetivos de la política pública 1948 “Todo ser humano tiene dere-cho, en todas partes, al recono-cimiento de su personalidad jurídica”. } Pronunciamiento de la Organización de las Naciones Unidas 17

  18. II. Objetivos de la política pública 1974 Mandató: Establecer el Registro Nacional de Población Expedir la Cédula de Identidad Ciudadana**. Ley General de Población * * Abrogó la Ley General de Población de 1947 y vigente a la fecha ** Cédula de Identidad Ciudadana: para fines de esta presentación, se refiere al documento de identidad expedido a mayores y menores de edad. 18

  19. II. Objetivos de la política pública 1976 Se otorga la facultad a la SRE de: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ejercer funciones notariales y de registro civil. * Abrogó la Ley General de Población de 1947. 19

  20. II. Objetivos de la política pública 1989 El Estado deberá: • -Organizar el Registro Nacional Ciudadano, y • Expedir la Cédula de Identidad Ciudadana.* Reforma al artículo 36 Constitucional * Cédula de Identidad Ciudadana: para fines de esta presentación, se refiere al documento de identidad expedido a mayores y menores de edad. 20

  21. II. Objetivos de la política pública Reforma de la Ley General de Población 1992 - Registro Nacional de Ciuda-danos - Registro de Menores de Edad - Catálogo de Extranjeros Re-sidentes en la República Me-xicana El RENAPO se integra por: RENAPO: Registro Nacional de Población. 21

  22. II. Objetivos de la política pública 1996 - Asignar la CURP a los domi-ciliados en el territorio nacio-nal, así como a los naciona-les domiciliados en el ex-tranjero. Acuerdo para la adopción y uso de la CURP CURP: Clave Única de Registro de Población. 22

  23. II. Objetivos de la política pública 1997 Integrar al RENAPO: Programa para el establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos - El Registro de Mexicanos Residentes en el Exterior. 23

  24. II. Objetivos de la política pública 2005 La SEGOB deberá: Reglamento Interior de la SEGOB Otorgar certeza jurídica para el ejercicio pleno de los derechos de las personas. 24

  25. II. Objetivos de la política pública 2007-2012 Todas las personas cuenten con documentación de identidad. Plan Nacional de Desarrollo 25

  26. II. Objetivos de la política pública 2007-2012 Línea de acción: Programa Sectorial de Gobernación -Inscribir a la población en los registros Nacional de Ciudada-nos y de Menores de Edad. 26

  27. II. Objetivos de la política pública 2007-2012 Línea de acción: -Expedir la Cédula de Identidad Ciudadana. Programa Sectorial de Gobernación Meta: Expedir 80 millones de cédulas de identidad ciudadana a 2012. 27

  28. II. Objetivos de la política pública 2008 SEGOB Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad Consolidar el Registro Nacional de Población al 2011. 28

  29. II. Objetivos de la política pública 2008 • - Registro Nacional de Ciuda-danos • - Registro de Menores de Edad • Catálogo de Extranjeros Re-sidentes en la República Me-xicana • Registro de Mexicanos Resi-dentes en el Extranjero El RENAPO se integra por: 29

  30. III. Universal conceptual de los resultados 30

  31. III. Universal conceptual de los resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana CURP: Clave Única de Registro de Población. 31

  32. IV. Resultados 32

  33. IV. Resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana 33

  34. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población LGP: la SEGOB deberá integrar el RENAPO. Registro Nacional de Población Registro Nacional de CiudadanosSin Conformar Registro de Menores de EdadSin Conformar Registro de Mexicanos en el Extranjero Sin Conformar Catálogo de Extranjeros Sin Conformar Después de 34 años, a 2008 la SEGOB no ha-bía integrado el RENA-PO. LGP: Ley General de Población. RENAPO: Registro Nacional de Población. R2 34

  35. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población RISEGOB: la SEGOB emitirá los métodos y procedimientos técnicos del RENAPO. La SEGOB no definió los métodos y procedimien-tos técnicos para inte-grar el RENAPO. R3 35

  36. IV. Resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana 36

  37. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos RLGP: establece los 11 elementos que conforman el Registro Nacional de Ciudadanos (RNC) Registro Nacional de Ciudadanos Al 2008 la SEGOB sólo contó con 1 (9.0%) de los 11 elementos del registro (CURP). RLGP: Reglamento de la Ley General de Población. * Conforme lo señalado por la SEGOB, la información de la CURP no podrá formar parte del Registro Nacional de Ciudadanos hasta que sea validada por el titular de los datos. R2 37

  38. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos PRNC: establece 8 metas para consolidar el Registro Nacional de Ciudadanos La SEGOB cumplió con el 25.0% (2) de las metas. PRNC: Programa para el Establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos y la Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana. R5 38

  39. IV. Resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana 39

  40. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.2. Registro de Menores de Edad RLGP: establece los 7 elementos que integran como mínimo el Registro de Menores de Edad Registro de Menores de Edad Al 2008 la SEGOB sólo contó con 1 (14.3%) de los 7 elementos del registro (CURP). * Conforme lo señalado por la SEGOB, la información de la CURP no podrá formar parte del Registro de Menores de Edad hasta que sea validada por el titular de los datos. R2 40

  41. IV. Resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana 41

  42. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior RLGP: la SEGOB y la SRE emitirán los procedimientos para registrar a los mexicanos residentes en el extranjero. No establecieron los pro-cedimientos. RLGP: Reglamento de la Ley General de Población SRE: Secretaría de Relaciones Exteriores R2 42

  43. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior LGP: la SRE proporcionará a la SEGOB la información para que los mexicanos en el extranjero queden incorporados al RENAPO. La SRE no remitió a la SEGOB la información de las 47,754 actas de nacimiento que registró. R15 43

  44. BASE DE DATOS NACIONAL DE LA CURP SIN REGISTROS EXTRANJERO BUSCAR IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior RISEGOB: la SEGOB deberá asignar la CURP a los mexi-canos domiciliados en el extranjero. En la base de datos de la CURP no se identificó a los mexicanos domici-liados en el extranjero. R3 44

  45. IV. Resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana 45

  46. IV. Resultados 1.Registro Nacional de Población • 1.4. Catálogo de Extranjeros Residentes en la República Mexicana RLGP: la SEGOB emitirá las disposiciones para instrumentar, operar y aplicar el Catálogo de los Extranjeros Residentes en la República Mexicana. La SEGOB no emitió las disposiciones. R2 46

  47. IV. Resultados • 1. Registro Nacional de Población • 1.1. Registro Nacional de Ciudadanos • 1.2. Registro de Menores de Edad • 1.3. Registro de Mexicanos en el Exterior • 1.4. Catálogo de Extranjeros en la República Mexicana • 2. Acreditación de Personas • 2.1. Expedición de la CURP • 2.2. Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana • 3. Costo de la Cédula de Identidad Ciudadana 47

  48. IV. Resultados • 2. Acreditación de personas • 2.1. Expedición de la CURP INACURP: señala que la actualización de la BDNCURP deberá incluir las defunciones. Millones de personas 152 106 La base de datos de la CURP no se actualizó con la información de las defunciones. BDNCURP CONAPO INACURP: Instructivo Normativo para la Asignación de la CURP BDNCURP: Base de Datos Nacional de la Clave Única de Registro de Población R3 48

  49. IV. Resultados • 2. Acreditación de personas • 2.1. Expedición de la CURP LGP: la CURP servirá para registrar e identificar en forma individual a las personas El 9.0% (13,726,270) de CURP presentaron erro-res, por lo que no iden-tificaron en forma indivi-dual a las personas. RD: Registros Duplicados R11 49

  50. IV. Resultados • 2. Acreditación de personas • 2.1. Expedición de la CURP INACURP: señala que las dependencias de la APF, gestionarán la CURP a los usuarios de los servicios que prestan y a los beneficiarios de los programas a su cargo. La SRE no gestionó la CURP en el 99.2% de los trámites consulares que expidió. R16 50 INACURP: Instructivo Normativo para la Asignación de la CURP

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