República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura Instituto Nacional de los Espaci

1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares (INEA) Organización de Estados Americanos (OEA) Tercera Conferencia Hemisférica sobre Protección Portuaria Comisión Interamericana de Puertos (CIP) CN Rafael Amadeo Da Silva Duarte Presidente INEA Punta Cana, 07 al 10 de abril de 2008

2. AGENDA DE EXPOSICIÓN • Sistema Portuario Nacional • Autoridad Designada e Información General • Desarrollo Nacional Portuario • Instalaciones Portuarias Certificadas • Inversiones Realizadas • Problemas Comunes • Medidas adoptadas y logros alcanzados.

3. SISTEMA PORTUARIO NACIONAL • Puertos Públicos de Uso Público: Puerto Cabello, La Guaira, Maracaibo, Puertos de Anzoátegui (Guanta) , Puertos de Sucre (Cumaná y Carúpano), Guaranao, Guamache, La Ceiba. • Puertos Públicos de Uso Privado: Terminales portuarios y Plataformas Costa Afuera de PDVSA, Terminales Portuarios de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), OCAMAR entre los más importantes. • Puertos Privados de Uso Privado

4. SISTEMA PORTUARIO NACIONAL PUERTO DEL GUAMACHE PUERTO DE CARÚPANO PUERTO DE CUMANÁ PUERTO DEL LITORAL CENTRAL PUERTO DE GUANTA PUERTO DE PUERTO CABELLO PUERTO DE MARACAIBO PUERTO DE GUARANAO PUERTO LA CEIBA

5. AUTORIDAD DESIGNADA La autoridad es ejercida por el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos Insulares (INEA), de acuerdo a lo estipulado en la Ley Orgánica De Los Espacios Acuáticos e Insulares En su organización tiene contemplada una Gerencia General de Seguridad y Gente de Mar, que compete la seguridad marítima y portuaria. Puerto de puerto cabello

6. LEGISLACIÓN NACIONAL DEL SECTOR MARÍTIMO-PORTUARIO • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela • Ley Orgánica de Los Espacios Acuáticos e Insulares • Ley Orgánica de Aduanas • Ley Orgánica de Seguridad y Defensa • Ley General de Puertos • Ley General de Marinas y Actividades Conexas • Ley de Zonas Costeras Puerto del Litoral Central (La Guaira)

7. DESARROLLO NACIONAL DEL SECTOR MARÍTIMO-PORTUARIO Con el objeto de establecer los principios rectores nacionales, y a los fines de garantizar un Sistema Portuario Nacional moderno, eficiente, seguro y confiable, la Autoridad Acuática se encuentra adecuando los siguientes planes: • Plan Nacional de Protección de Instalaciones Portuarias. • Plan Nacional de Desarrollo Portuario. • Sistema Nacional de Control de Tráfico Marítimo. • Sistema de Gestión Integral para las Operaciones Portuarias (SISEINOP).

8. INSTALACIONES PORTUARIAS CERTIFICADAS PBIP El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares (INEA) otorgó la certificación de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias a 51 Puertos Venezolanos.

9. INSTALACIONES PORTUARIAS CERTIFICADAS PBIP El INEA aplicó a cada instalación portuaria las auditorias técnicas respectivas, una vez ejecutados los diferentes estudios de seguridad, presentación del Plan de Protección, Revisión y aprobación del Plan, Implementación, para la obtención de la Declaración de Cumplimiento. Los esfuerzos se concentraron en garantizar operaciones seguras y confiables, tanto para la tripulación de los buques, como de los trabajadores en tierra, sin descuidar en ningún momento la preservación del medio ambiente.

10. INSTALACIONES PORTUARIAS CERTIFICADAS PBIP El PBIP abarcó más de 320 mil horas/hombre de capacitación y adiestramiento, tanto al personal de los Puertos y Terminales certificados, como a las comunidades y autoridades que integran el Sistema Portuario Nacional. Al obtener la certificación PBIP nuestro país ratifica su condición de proveedor seguro y confiable para el mercado energético mundial.

11. INVERSIONES REALIZADAS Para obtener la certificación PBIP la Autoridad Portuaria y las Administraciones Portuarias de los puertos venezolanos realizaron inversiones por el orden de los 64 millones de Bs.F. (29.767.441,86 US$). Estas inversiones se realizaron para la contratación de empresas nacionales especializadas, capacitación y adiestramiento y adquisición de equipos para garantizar la protección de las instalaciones portuarias. Actualmente las inversiones están orientadas a reforzar la seguridad y protección en nuestras instalaciones portuarias, con la adquisición de tecnología de última generación y la implementación de sistemas de Rayos X para la carga, entre otros.

12. PROBLEMAS COMUNES Necesidad de los Administradores Portuarios de coordinar la gestión de protección con los Organismos de Seguridad del Estado. Algunas instalaciones portuarias no cuentan con sistemas de escaneo de la carga (Rayos X, entre otros), por lo que es necesario realizar inspecciones físicas. Múltiples operadores portuarios dentro de la zona portuaria, sobre todo en el sector de almacenaje, lo que hace mas complejo el sistema de control, además de requerir certificaciones de cada uno de ellos (Puertos Públicos de Uso Público).

13. MEDIDAS ADOPTADAS La Armada Venezolana y Vigilancia Costera se encuentran realizando patrullajes constantes en las áreas cercanas a las instalaciones portuarias donde se realizan tráfico marítimo internacional para coadyuvar con las labores de protección llevadas a cabo por los Administradores Portuarios. El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) se encuentra automatizando las Aduanas de los puertos comerciales, a los fines de dotarlas de los equipos de inspección no intrusiva necesarios para combatir el contrabando y evitar el ingreso a la instalación portuaria de elementos no deseados o permitidos.

14. MEDIDAS ADOPTADAS El Instituto Nacional de Pesca (INAPESCA) se encuentra coordinando las actividades del sector, con el fin de que la comunidad pesquera realice sus actividades sin menoscabo de la seguridad de los buques y las instalaciones portuarias. Para ello se está elaborando estudios para mejorar el control de tráfico de embarcaciones mas allá de las áreas de fondeo. El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares (INEA) está elaborando estudios para mejorar el control de tráfico de embarcaciones en su Mar Territorial y en la Zona Económica Exclusiva, incluyendo las instalaciones portuarias.

15. LOGROS ALCANZADOS • Se incrementaron las inspecciones sub-acuáticas en los principales puertos. • Empleo de Caninos para labores detección. • Mejoramiento de los muros y cercas perimétricas en las Instalaciones • Portuarias. • Incremento de los Recorridos y Patrullajes Marítimos en los Puertos y zonas • de fondeo.

16. LOGROS ALCANZADOS • Adquisición de equipos de alta tecnología para mejorar los sistemas de ingreso a las instalaciones portuarias. • Utilización de Cámaras como complemento al personal de vigilancia y sistema de gestión de la protección. • Empleo de efectivos de la Reserva Nacional en apoyo a la Protección, con el adiestramiento especializado en estas áreas. • Plan anual de inspecciones y auditorias con la finalidad de verificar las medidas de protección de las Instalaciones Portuarias certificadas.

17. GRACIAS POR SU ATENCIÓN Estamos a sus gratas órdenes en el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares “NAVEGANDO CON VISIÓN DE FUTURO” Visite Nuestra Página Web: www.inea.gob.ve CN Rafael Amadeo Da Silva Duarte Presidente INEA