Antonio Colnaghi – Provincia di Piacenza Novara, 15 luglio 2010

1. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Conferenza di avvio del progetto“I SISTEMI TERRITORIALI LOCALI DELLA LOGISTICA E DEL TRASPORTO MERCI: ESPERIENZE DI ARCO LATINO A CONFRONTO” Provincia di Piacenza Antonio Colnaghi – Provincia di Piacenza Novara, 15 luglio 2010

2. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Agenda1. Inizio dei lavori 2. Presentazione del progetto3. Criteri e metodi dell’analisi dei casi-studio e dell’analisi comparata4. Aspetti organizzativi e finanziari del progetto5. Discussione tra le province6. Conclusioni e Prossime scadenze Provincia di Piacenza

3. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale 1. Inizio dei lavori-Firme foglio presenze;- Breve presentazione da parte dei partecipanti . Provincia di Piacenza

4. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale 2. Presentazione del progetto- Contesto locale e genesi del progetto -Obiettivi del progetto;- Quadro di riferimento relativo ad Arco Latino;- Analisi delle Coerenze;- Campi di indagine. Provincia di Piacenza

5. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Provincia di Piacenza Il contesto locale di partenza Piacenza è un’area con una specializzazione nella logistica e nel trasporto delle merci per via della felice posizione geografica a livello infrastrutturale TS MI Piacenza TO BO GE SP

6. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale • Sviluppo notevole del comparto negli ultimi anni, con presenza di importanti imprese multinazionali e nazionali:- circa 1500 stabilimenti; - 8000 addetti;- quasi 5 milioni di m2 di superficie dedicata e con previsione di ulteriore crescita; - Ikea, Gazeley, Prologis, Spicers, Frans Maas, Vailog , Lyreco… Provincia di Piacenza

7. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Provincia di Piacenza Fonte:ITL

8. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Provincia di Piacenza Piacenza è riconosciuta dalla Regione come uno dei principali nodi intermodalistrada/ferrovia dell’Emilia-Romagna Piacenza Fonte: PRIT 2010-2020 Regione Emilia-Romagna

9. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Provincia di Piacenza Fonte:ITL

10. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale - La Provincia di Piacenza ha grande interesse a governare – per quanto possibile - il processo di sviluppo di questo settore; - Elementi di criticità sui quali intervenire (intermodalità a favore della ferrovia da sviluppare ulteriormente, razionalizzazione dei flussi di merci, ottimizzazione dei carichi, miglioramento dei servizi integrati di logistica, esternalità negative ambientali da ridurre…..);- Strumenti a disposizione (suoi propri: P.T.C.P.- piano territoriale di coordinamento provinciale; di livello regionale: Programma Speciale d’area, APEA, PTR e indirizzi PRIT 2010-2020) ;- Alla base degli strumenti utilizzati, quindi delle politiche e delle scelte, ci sono necessariamente le indagini e le ricerche sul comparto, svolte spesso dalle nostre università (Università Cattolica-LEL, Politecnico) e dalla Fondazione ITL della Regione Emilia-Romagna; - Indagini che devono essere sempre aggiornate e migliorate per aumentare il livello di conoscenzadel settore. Provincia di Piacenza

11. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Genesi del progetto- Invito fatto a Lerici (luglio 2009) dalla Commissione Coesione Economica a presentare proposte progettuali;- Invio (autunno 2009) della scheda-progetto sulla logistica da parte di Piacenza;- Candidatura ufficiale del progetto da parte della Commissione fatta a Lleida (novembre 2009);- Approvazione (febbraio 2010) da parte del CdA di Arco Latino del progetto sull’annualità 2010;- Unificazione delle proposta progettuale, su stimolo della Segreteria di AL, con quella di Novara sul trasporto merci, vista la complementarietà dei settori indagati;- Presentazione (giugno 2010) del nuovo progetto integrato logistica-trasporti e Candidatura della Provincia di Piacenza a capofila/coordinatore. Provincia di Piacenza

12. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Obiettividel progetto•Studio comparato delle esperienze locali di sviluppo del settore della logistica e del trasporto merci all’interno dei territori di A.L.(orientativamente 1/2 per paese: Spagna, Francia, Italia);•Estrapolazione dei punti di forza e di debolezza delle varie esperienze (SWOT);• Individuazione dei “casi di successo” e dei fattori propulsivi della crescita; • Condivisione e scambio di buone prassi, da trasferire anche sui territori svantaggiati (individuazione di proposte volte a migliorare le politiche pubbliche di intervento); Provincia di Piacenza

13. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Quadro di riferimento relativo ad Arco Latino (1) Provincia di Piacenza PIACENZA

14. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Quadro di riferimento relativo ad Arco Latino (2)• Forte sviluppo dei traffici e delle attività economiche previsto nei prossimi anni lungo i corridoi trans-europei a rete multimodale ;• Crescente importanza del settore della logistica e del trasporto merci in quei territori che si pongono all’intersezione (o in prossimità) di tali direttrici;• Necessità di una “governance” per gestire al meglio questo settore da parte degli attori economici ed istituzionali dell’Europa del Sud rispetto ai temi: - dell’aumento di efficienza nella gestione dei traffici e della competitività coi porti / aeroporti / interporti del Nord Europa; - della sostenibilità ambientale e della sicurezza (interventi di riduzione del traffico, dell’inquinamento, del consumo di suolo, dell’incidentalità) ; - della qualità dello sviluppo (indotto, occupazione, valore aggiunto della logistica e dei servizi di trasporto); Provincia di Piacenza

15. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale • Origini e fasi di sviluppo del comparto nell’area;• Posizionamento di mercato e livello di competitività;• Ricadute positive e negative degli insediamenti logistici;• Adeguatezza (tempi, costi, accessibilità) delle infrastrutture di trasporto (marittimo, terrestre, aereo);• Caratteristiche dei punti di scambio intermodale e loro efficienza;• Disponibilità di servizi telematici / digitali adeguati; • Politiche messe in atto dagli attori locali (promozione/marketing territoriale; intermodalità; sostenibilità e sicurezza; occupazione, formazione e ricerca; eventuali legami/accordi con altri territori esempio: costa-entroterra). Provincia di Piacenza Possibili Campi di indagine

16. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Coerenza del progetto•con il programma di lavoro delle due Commissioni Tematiche; • con gli Orientamenti strategici di Arco Latino; • con le priorità dell’Unione Europea;• con le priorità dell’Agenda del Mediterraneo Provincia di Piacenza

17. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale 3. Criteri e metodi dell’analisi dei casi-studio e dell’analisi comparata (intervento LEL; intervento Ing. Miani) Provincia di Piacenza

18. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale (Intervento LEL – Laboratorio Economia Locale dell’Università Cattolica di Piacenza)L’ambito di analisi dovrà riguardare:il comparto pubblico, vale a dire gli Enti locali che da un lato mettono in campo politiche infrastrutturali e scelte sugli insediamenti logistici e dall’altro devono garantire la sostenibilità territoriale, in termini economico-sociali-ambientali;- il comparto privato, sia a livello associativo che di singole imprese: in questo caso l’attenzione dovrà essere posta prima di tutto sugli operatori logistici e del trasporto, ma interesse del progetto sarà anche raccogliere valutazioni dalle imprese insediate sul territorio che si avvalgono di servizi logistici e di trasporto. Provincia di Piacenza

19. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Provincia di Piacenza • Metodologia di indagine: • griglia metodologica(a cura del LEL)con l'elenco per la raccolta del materiale esistente (indagine desk) ed il questionario da rivolgere ai testimoni privilegiati (indagine sul campo); • indagini a livello locale vengono svolte attraverso consulenti locali, incaricati dai soci; • 3. rapporto finale(acura del LEL) che include i singoli casi locali ed effettua - in raccordo/collaborazione con i soci - la comparazione degli stessi con indicazione dei fattori di successo e di ostacolo allo sviluppo dei diversi contesti

20. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Provincia di Piacenza • FASE 1. • Definizione griglia di analisi comune ai casi-studio • a cura di Piacenza-LEL • Contenuti: • le origini e le fasi di sviluppo del comparto; • le ricadute positive e negative degli insediamenti; • le politiche messe in atto dagli attori locali; • il rapporto col mercato del lavoro e la richiesta di nuove figure professionali • ……… • Modalita: questionari e schede di rilevazione

21. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale FASE 2. Prima riunione tra i partner per approvazione griglia di analisi e organizzazione lavoro secondo uno schema comune condiviso tutti i partner (con consulenti)FASE 3. Analisi di caso a cura dei consulenti localiraccolta documentazione ed elaborazione dei dati;indagini/interviste sul campo;estrapolazione degli SWOT delle varie esperienze Provincia di Piacenza

22. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale FASE 4. Seconda riunioneverifica programma e consegna rapporti di casotutti i partnerFASE 5. Rapporto intermedio a cura di Piacenza-LEL e partnerFASE 6. Analisi comparata dei casia cura di Piacenza-LEL con validazione di tutti i partnerFASE 7. Rapporto finalea cura di Piacenza-LELFASE 8. Seminario finale di presentazionetutti i partner Provincia di Piacenza

23. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Cronoprogramma Provincia di Piacenza

24. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale (Intervento Ing. Miani) Provincia di Piacenza

25. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Output attesi• 5 Report locali;• 1 Rapporto Intermedio;• 1 Rapporto Finale;• 1 Conferenza finale;• Supporto informatico per la distribuzione del Rapporto ai membri di Arco Latino e agli stake holder;• Rapporto come base per elaborare un progetto a finanziamento europeo per il raggiungimento di risultati più operativi Provincia di Piacenza

26. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale 4. Aspetti finanziarieorganizzativi- Budget totale proposto;- Budget per socio partecipante ;- Modalità di rendicontazione ed erogazione del finanziamento;- Accordo di partenariato;- Manifestazioni di interesse per il progetto; Provincia di Piacenza

27. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Budget totale propostoIl budget indicato è relativo all’ipotesi di un partenariato composto da 5 soci di A.L.. Provincia di Piacenza

28. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Budget per socio partecipante Provincia di Piacenza

29. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Budget per socio partecipante Provincia di Piacenza

30. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Budget per socio partecipante Provincia di Piacenza

31. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Modalità di rendicontazione ed erogazione del finanziamentoREGOLA GENERALE: anticipo da parte dei soci delle varie spese e successiva erogazione del finanziamento a saldo da parte di Arco Latino RENDICONTAZIONE: si dovrà decidere tra:1) Fatturazione diretta dei fornitori di servizi ad AL2) Rimborso unico presentato dal capofila ad AL Provincia di Piacenza

32. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Accordo di partenariato- Valutare l’opportunità di stipulare un accordo di partenariato tra il capofila e i singoli partner che regoli in modo dettagliato le modalità organizzative e di rendicontazione del progetto;- L’Accordo non è obbligatorio, ma viene consigliato, soprattutto nel caso della modalità del rimborso unico. Provincia di Piacenza

33. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Manifestazioni di interesse per il progetto (1)SOCI POTENZIALI PARTECIPANTI (che hanno a suo tempo manifestato interesse attraverso contatti con la Provincia di Piacenza o la Provincia di Novara):1) DIPUTACIO DE LLEIDA (SPAGNA)2) DIPUTACIO DE TARRAGONA (SPAGNA)3) CONSEIL GENERAL DES BOUCHES DU RHONE (Marsiglia) (FRANCIA)4) PROVINCIA DI NOVARA (ITALIA) (ex leader progetto trasporti)5) PROVINCIA DI LA SPEZIA (ITALIA)6) PROVINCIA DI ORISTANO (ITALIA) Provincia di Piacenza

34. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale Manifestazioni di interesse per il progetto (2)Le aree considerate presentano specializzazioni attuali/potenziali nel settore logistica-trasporti piuttosto differenziate e costituirebbero il giusto mix di casistiche dell’analisi1) PIACENZA: strada/ferrovia2) PROVINCIA DI NOVARA: strada/ferrovia/aeroporto3) LLEIDA: aeroporto/strada4) TARRAGONA: porto/ferrovia/strada5) MARSIGLIA: porto/ferrovia/strada5) PROVINCIA DI LA SPEZIA: porto/ferrovia/strada6) PROVINCIA DI ORISTANO: porto/strada Provincia di Piacenza

35. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale 5. Discussione(giro di tavolo)-Elementi non chiari;- Proposte di modifiche e/o integrazioni;- Orientamenti delle Province in merito alla partecipazione; Provincia di Piacenza

36. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale 6. Conclusioni eProssime scadenze - Conclusione: Dichiarazione di avvio del progetto?(quanti siamo?, chi partecipa?, siamo tutti d’accordo?)- Approvazione della candidatura della Provincia di Piacenza a capofila?- Se sì, Prossime scadenze: - Invio alla Provincia di Piacenza entro agosto 2010 della lettera di adesione formale al progetto, con indicazione impegno finanziario e impegno a sottoscrivere l’accordo di partenariato; - Invio da parte del LEL entro settembre 2010 della bozza del programma di lavoro e della griglia di analisi; - Invio entro settembre 2010 da parte della Provincia di Piacenza della bozza dell’accordo di partenariato; - Prossima riunione a Piacenza entro ottobre 2010 ;- Accoglimento della richiesta della Prov. Oristano a partecipare al progetto come osservatore. Provincia di Piacenza

37. Commissione Coesione Economica Commissione Coesione Territoriale GRAZIE PER L’ATTENZIONE(Foto di gruppo) Provincia di Piacenza