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PRIMER SIMPOSIO SOBRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. DR. ALEJANDRO PRINCE. Buenos Aires, 2 de Septiembre de 2003. Definiciones del Gobierno Digital. Gobierno Digital, definición / 1.
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PRIMER SIMPOSIO SOBRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN DR. ALEJANDRO PRINCE Buenos Aires, 2 de Septiembre de 2003
Gobierno Digital, definición / 1 “Aplicación intensiva y estratégica de las nuevas tecnologías de la información, las telecomunicaciones e internet (NTIC´s) a las actividades del Estado Nacional, los Estados provinciales, los Municipios y los Entes Estatales o Mixtos.”
Actividades del Estado por “actividad” entendemos no sólo a la relación del Gobierno con sus gobernados en una dimensión política (gobierno digital propiamente dicho), sino y asimismo en su dimensión administrativa en relación a personas físicas y jurídicas, y a su actividad interna o de relación con otros Estados o niveles del mismo (e-administración?).
Gobierno digital, definición / 2 “Reinvención y eficientización del gobierno a través de reingenierías de base tecnológica”.
Declaración del Milenio, ONU …el gobierno electrónico puede facilitar el buen gobierno, la piedra angular de la visión de un mundo pacífico, próspero y justo.”
Premisas / 1 • No hay futuro posible para el país sin el ingreso pleno a la sociedad de la información. • Si bien las NTIC´s no serán causa suficiente del desarrollo argentino, sí son condición imprescindiblemente necesaria. • El desarrollo de la sociedad de la información es una tarea multidimensional, interdisciplinaria, intersectorial e interministerial.
Premisas / 2 • Creencia básica de que es necesario el Gobierno, y de que el Estado debe ser eficientizado. • El plan de gobierno para acometer esta tarea debe considerar mínimamente tres dimensiones: la tecnológica, la humana y la normativa. • Sociedad de la Información, Economía y Gobierno Digital son una meta, pero asimismo un camino.
Promesas del gobierno digital • Perfeccionamiento y eficientización de Información, comunicación (interactiva) y transacciones. • Coadyuvar al cumplimiento de las promesas fundacionales de la democracia moderna (ideales jeffersonianos). • Transparencia, tiempo real, ubicuidad. • Participación, representación mas directa.
Relaciones familiares entre términos • Gobierno digital • Sociedad de la información o del conocimiento • Globalización • Brecha digital • Industria TIC • Nueva economía (o economía digital o en red) • Progreso, desarrollo humano integral !
Triple rol del Estado y la TIC • Gobierno Digital: usuario principal y ejemplar en administración y gobierno. • Política Sectorial: marco normativo, proactivo, mínimo, promotor y catalizador de la actividad privada del sector NTIC. Competencia y defensa consumidor. • Brecha Digital: promover el acceso equitativo de modo sustentable. Marco normativo posibilitador de la Sociedad de la Información.
…gobierno digital, en sentido amplio, es uno y tres…
Tarea... • Gobierno digital: Informatizar y digitalizar al Estado • Brecha digital: posibilitar el acceso de los ciudadanos más marginados • Economía digital: Promover el acceso de empresas y organizaciones y coadyuvar al desarrollo de una industria local TIC.
Y-Argentina? • Baja prioridad del P.E. • Desguace del P.S.I. • Inseguridad jurídica (marco regulatorio, deudas) • Inversión insuficiente / Infraestructura en decadencia • ... para atraaaás!!!!!!
Manifiesto Digital • Unirse en torno a acuerdos mínimos y operativos a fin de establecer una Política de Estado en relación a las NTIC´s. • Que esta política debe contener los lineamientos de un Plan Estratégico. • Que este Plan Estratégico debe continuarse con independencia de cambios de Gobierno. • Creación de una Agencia staff con reporte al máximo nivel Ejecutivo. Coordinación, planeamiento y control de acciones de Sociedad de la Información (gobierno y brecha digital…)
La Oportunidad de entrar a la SI • Identidad multicultural y alto índice de Desarrollo Humano. • Un PBI pro capite, aún dentro de los promedios regionales. • Una infraestructura moderna y fuertes actores en el mercado de telecomunicaciones. • Altos índices de teledensidad, alta penetración de la TV, de la televisión por cable y de la telefonía móvil. • 4.1 millones de usuarios de internet a fines 2002
La Oportunidad Argentina • Disponibilidad internacional de fondos y financiación (de privados y de ONG´s) para proyectos digitales (e-government y e-learning principalmente). • Costos competitivos. • Mercado interno lo suficientemente pequeño como para motivar a la expansión regional. • La imperiosa necesidad de reinventar al Estado, dándole transparencia y eficiencia.
En resumen... • La TIC no será causa suficiente del desarrollo argentino, pero… • Es causa necesaria, no hay desarrollo ni progreso posible para el país sin la TIC • Sino, estaremos atrás, abajo y afuera del mundo, y de la Sociedad del Conocimiento
“La mejor manera de anticipar el futuro, es haciéndolo…”
Résumé alx Prince Licenciado en Comercialización UADE Doctor en Ciencia Política UB Presidente de Prince, Cooke y Asoc. SA Jefe de Asesores de la Comisión de Comunicaciones e Informática de la HCDN Director Instituto Tecnología y Desarrollo, Fundación Gestión y Desarrollo www.princecooke.com aprince@princecooke.com Dr. Alejandro Prince