Energetické audity a průkazy budov

1. Energetické audity a průkazy budov Tomáš Chadim, Petr Zahradník, Jiří Karásek únor 2014

2. obsah • LEGISLATIVAVZTAHUJÍCÍ SE K ENERGETICKÉ EFEKTIVNOSTI V RÁMCI EU • NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU • ZÁKLADNÍ SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV • ENERGETICKÝ AUDIT • PRŮKAZ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI BUDOVY

3. legislativavztahující se k energetické efektivnosti v rámci eu Národní úroveň Úroveň EU • Národní úroveň

4. legislativavztahující se k energetické efektivnosti v rámci eu Úroveň EU - legislativa a normy • Nejdůležitější „zastřešující“ dokumentyk EE vbudovách: Energy Performance of Buildings Directives • 2002/91/EC (EPBD I) a následně novela • 2010/31/EU (EPBD II) Tato EU legislativa nedefinuje Energetickéaudity, ale pouze Energetickou náročnost budov (tj. Průkazy ENB) Energetické audity jsou definovány na národní úrovni. Téměř všechny země EU mají svůj systém auditů ENERGETICKÝ AUDIT

5. legislativavztahující se k energetické efektivnosti v rámci eu Úroveň EU - legislativa a normy Energy Performance of Buildings Directive 2010/31/EU (EPBD 2)- hlavní důvody pro vytvoření této novely a rozšíření oproti EPBD I: • Vyjasnit a zjednodušit dosavadní definice; • Rozšířit působnost Směrnice; • Zvýšení požadavků Směrnice tak, aby byl zvýšen její dopad; • Zavádí pojem budovy s téměř nulovou spotřebou energie; • Definuje požadavky na tzv. nákladově optimální úrovni; • Požaduje, aby veřejná sféra šla příkladem ve snižování ENB

6. legislativavztahující se k energetické efektivnosti v rámci eu Národní úroveň – Česká republika • Základní „zastřešující“ dokument: Zákon 406/2000 Sb. o hospodaření energií • 14 významných novel za 14 let existence • Vztah k budovám: • Definice Energetického auditu (nedef. na úrovni EU) • Průkazy energetické náročnosti budov (PENB), • Kontroly kotlů a klimatizací, • Dále definice a požadavky na Ekodesign, • Definice Energetických expertů, pravidel, odpovědností, povinností a sankcí.

7. obsah • LEGISLATIVAVZTAHUJÍCÍ SE K ENERGETICKÉ EFEKTIVNOSTI V RÁMCI EU • NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU • ZÁKLADNÍ SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV • ENERGETICKÝ AUDIT • PRŮKAZ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI BUDOVY

8. NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU Národní úroveň – Česká republika • Základní „zastřešující“ dokument: Zákon 406/2000 Sb.o hospodaření energií • Vztah k legislativě EU:hlavní principy a pravidla přijaty z EPBD 2 • Definice požadavků a příslušné termíny pro PENB, • Definice povinnosti mít PENB a kdo ho smí vyhotovit, • Přejatá definice budovy s téměř nulovou spotřebou (nearly Zero Energy Building = nZEB) • Přejatá definice pro stanovování legislativních požadavků na nákladově optimálníúrovni

9. NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU Národní úroveň – Česká republika • Vyhláška 480/2012 Sb. o energetickém auditu • Definuje, kdo musí mít energetický audit • Specifikuje povinné části zprávy o energetickém auditu (zejména v tabulkové podobě) • Definuje systém návrhu energeticky efektivních opatření a jejich kombinací • Požaduje výpočet a vyhodnocení ekonomické a environmentální vhodnosti navržených opatření a doporučení vhodné kombinace auditorem

10. NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU Národní úroveň – Česká republika • Vyhláška 78/2013 Sb. oenergetické náročnosti budov (prováděcí vyhláška k zákonu 406/2000 Sb.) • Specifikujeobsah a vzhled PENB, • Specifikuje výpočtovou metodiku pro PENB, • Definuje, jaké budovy se mají pomocí dané výpočtové metodiky hodnotit … všechny tři dokumenty byly v roce 2012 (resp. 2013) novelizovány (ve spolupráci s Ministerstvemprůmyslu a obchodu, Hospodářskou komorou,vysokými školami, nezávislými experty atd.)

11. NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU Národní úroveň – Česká republika • Vedle dosud zmíněných předpisů, Stavební zákon 183/2006 Sb. řeší povinnost plnit požadavky na ENB při výstavbě • Zákon spojuje povinnost plnění požadavků na energetickou náročnost budov s procesem stavebního řízení resp. ohlášení. při výstavbě nových a rekonstrukci stávajících budov • (Všechny ostatní povinnosti k ENB jsou řešeny předchozím zákonem o hospodaření energií)

12. NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU Národní úroveň – Česká republika Definice budovy s téměř nulovou spotřebou energie (zákon 406/2000 Sb.) Budovou s téměř nulovou spotřebou energie se myslí budova s velmi nízkou energetickou náročností, jejíž spotřeba energie je ve značném rozsahu pokryta z obnovitelných zdrojů. Požadavek: Nové budovy musí dosáhnout tento standard, což musí být doloženo kladným závazným stanoviskem SEI v rámci staveb.řízení v těchto termínech pro veřejné/ostatní budovy: • nad 1500m2 od 1.ledna 2016 / 2018, • nad 350m2 od 1.ledna 2017 / 2019, • méně než 350m2 od 1.ledna 2018 / 2020.

13. obsah • LEGISLATIVAVZTAHUJÍCÍ SE K ENERGETICKÉ EFEKTIVNOSTI V RÁMCI EU • NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU • ZÁKLADNÍ SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV • ENERGETICKÝ AUDIT • PRŮKAZ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI BUDOVY

14. SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV Energetickýaudit Energetický štítek obálky budovy PENBpodle EPBD 2 PENB podle EPBD 1 1994 Energetický průkaz ČSN 73 0540-2 Member 2000 DNES EXISTUJE 406/2000 Sb. 2013 2001 - 2007 Vyhl. 291/2001 Vyhl. 148/2007 2007 - 2013 Vyhláška 78/2013 Sb. o ENB

15. SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV ENERGETICKÝ AUDIT

16. SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV

17. SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV Energetičtí specialisté • Energetickým specialistům je udělováno oprávnění od MPO po úspěšném provedení zkoušek; existují následující 4 kategorie: • Energetický audit • Průkaz ENB • Kontrola kotlů • Kontrola klimatizací

18. obsah • LEGISLATIVAVZTAHUJÍCÍ SE K ENERGETICKÉ EFEKTIVNOSTI V RÁMCI EU • NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU • ZÁKLADNÍ SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV • ENERGETICKÝ AUDIT • PRŮKAZ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI BUDOVY

19. EnergETICKÝ AUDIT Historie energetických auditů v České republice • První metodika představena v 90.letech ve spolupráci s US AID • První audity bez povinně definované struktury byly prováděny již před rokem 2000 • V roce 2000 vznikla první verze zákona o hospodaření energií (z.406/2000 Sb.) + v roce 2001 vznikla příslušná prováděcí vyhláška o energetickém auditu • 2000 – 2005 stát dotacemi podporoval zajišťování energetických auditů jak pro veřejný, tak i soukromý sektor • V roce 2005 bylo vyhotoveno cca 12 000 energetických auditů • I díky dotačním programům lze předpokládat, že drtivá většina veřejných budov má energetický audit

20. EnergETICKÝ AUDIT Podklady a vstupy potřebné pro provedení energetického auditu • Data o spotřebách energií za aktuální 3 roky (elektřina, teplo, plyn, další paliva) a za vodu; vždy ve fyzikálních a peněžních jednotkách, • Projektová dokumentace (alespoň částečná), • Prohlídka objektu + fotodokumentace • Komunikace se správou budovy/vlastníkem o provozu budovy

21. EnergETICKÝ AUDIT Základní struktura zprávy o energetickém auditu • Identifikační údaje (předmět auditu, vlastník, auditor) • Popis stávajícího stavu objektu • Vyhodnocení stávajícího stavu včetně energetické bilance a Energetického štítku obálky budovy (hodnocení obalových konstrukcí dle ČSN 73 0540, nejedná se o PENB) • Návrh energeticky úsporných opatření a jejich seskupení do variant včetně energetických bilancí a vyhodnocení energetické náročnosti výsledných variant • Vyhodnocení ekonomických a environmentálních parametrů • Závěr – doporučení vhodné varianty, evidenční list

22. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky - vstupy • Vstupy paliv a energie • Množství paliv, energetické jednotky, roční náklady

23. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky –Zdroj energie I • Popis zdrojů energie • Výroba, dodávka a prodej elektřiny a tepla

24. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky –Zdroj energie II • Celková účinnost zdrojů energie • Účinnost kotlů • Přímá metoda (měření na vstupu i výstupu) • Nepřímá metoda (analýza spalin)

25. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky –Vyhodnocení obalových konstrukcí • Měrný tepelný tok • Rozdělení tepelných ztrát

26. EnergETICKÝ AUDIT – prohlídka na místě

27. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky – Rozdělení energie • Energetická bilance • Předa poprovedení navržených opatření

28. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky – Ekonomika projektu • Ekonomická analýzapro alespoň 2 varianty

29. EnergETICKÝ AUDIT – ekonomický výpočet • Prostá doba návratnosti • Diskontovaná doba návratnosti • Čistá současná hodnota • Vnitřní výnosové procento • Diskont (%) • Roční růst cen energie • Hodnotící období

30. EnergETICKÝ AUDIT Povinné tabulky – Environmentální hodnocení projektu • Lokální emise • Lokální zdroje energie • Globální emise • CZT, elektřina ze sítě

31. EnergETICKÝ AUDIT – evidenční list • Celkový přehled parametrů • Energie, emise, ekonomika

32. obsah • LEGISLATIVAVZTAHUJÍCÍ SE K ENERGETICKÉ EFEKTIVNOSTI V RÁMCI EU • NÁRODNÍ LEGISLATIVA KE SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI A ENERGETICKÉMU AUDITU • ZÁKLADNÍ SROVNÁNÍ ENERGETICKÝCH AUDITŮ A PRŮKAZŮ BUDOV • ENERGETICKÝ AUDIT • PRŮKAZ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI BUDOVY

33. Průkaz energetické náročnosti budovy Zobrazení doporučení Indikátory ENB: • Dodaná energie – hlavní indikátor, jímž se budova zatřiďuje • Neobnovitelnáprimární energie • Průměrné Uem • Dílčí U konstrukcí • Dílčí účinnosti technických systémů Rozdělení podle energonositelů Dílčí složky dodané energie

34. Průkaz energetické náročnosti budovy PENB podle EPBD 2 (od roku 2013) • 2 strany Průkazu • Snaha o pro laiky srozumitelnou formu • Zobrazuje spotřeby energie pro stávající (resp. projektovaný) stav budovy a doporučení • Hodnocení primárníenergie

35. Průkaz energetické náročnosti budovy PENB podle EPBD 2 (od roku 2013) • Doporučená opatření pro stávající budovy • Dodaná energie podle energonositelů • Rozdělení dodané energie na vytápění, chlazení, větrání, přípravu teplé vody aosvětlení

36. Průkaz energetické náročnosti budovy Povinnost mít PENB • Pro stavební řízení od roku 2009 – budova musí dosáhnout nejhůře na třídu C; PENB je součástí projektové dokumentace ke stavebnímu povolení • U nových budov s EVP *) nad 50 m2 • U větších změn budov **) s EVP nad 50 m2 (vyjmuty jsou zemědělské, průmyslové a některé církevní stavby a budovy pro rekreaci) *) energeticky vztažná plocha = plocha všech podlaží z celkových vnějších rozměrů budovy (tj. včetně konstrukcí) **) jestliže je alespoň 25% ploch obalových konstrukcí předmětem úprav (výměny, rekonstrukce)

37. Průkaz energetické náročnosti budovy Povinnost mít PENB • Pro informační účely pro veřejnost – všechny budovy přístupné pro veřejnost (úřady, školy, kulturní, sportovní a zdravotnické objekty,…) musí mít PENB vyvěšený na veřejně přístupném a dobře viditelném místě – slouží pro informační účely pro veřejnost, není povinnost splňovat nějakou třídu • Pro účely prodeje a pronájmu – nově od roku 2013; pro pronájmy dílčích částí budov (např. byty) platí až od 2016 • Pro stávající užívané obytné a administrativní budovy platí mezi lety 2013 - 2017 postupný nárůst povinnosti podle velikosti EVP • Pro některé dotační programy zaměřené na úspory energie (Nová Zelená úsporám)

38. Průkaz energetické náročnosti budovy Kontrola kvality • Státní energetická inspekce (SEI) • Odpovědná za kontrolu kvalityPENB dle zákona 406/2000 Sb.; V současnosti SEI nemá kapacitu na detailní kontrolu většího podílu PENB • Pro stavební řízení je nutné kladné stanovisko SEI, vydávané na základě předloženého PENB; během tohoto procesu se fakticky neprovádí kontrola kvality/správnosti výpočtu • Zákon 406/2000 Sb. definuje příslušné sankce • Stavební úřady • Pouze kontrolují, zda je PENB součástí dokumentace a je zajištěno příslušné stanovisko SEI (tj., zda budova splňuje potřebné hodnotící parametry – indikátory …viz tabulka dále)

39. Průkaz energetické náročnosti budovy Hlavní vlastnosti PENB v ČR • Pouze 1 typPrůkazu pro nové i rekonstruované budovy, pro prodej i pronájem • Pouze 1 typpro všechny typy budov (obytné, administrativní, veřejné apod.) • Pouze 1 metodika = Výpočtové (standardizované) hodnocení = hodnotí se kvalita budovy pomocí teoretického výpočtu (eliminuje se tím vliv uživatele na spotřebu); budova se pak srovnává s referenční budovou (tento postup využívá cca 70% zemí EU, ostatní vycházejí z hodnocení měřených spotřeb energie tak, jak je tomu v ČR v případě EA; např. Německo má zavedeny obě metodiky pro různé účely)

40. Průkaz energetické náročnosti budovy Hlavní vlastnosti PENB v ČR • PENB se vydává jedině pro celou budovu (tento přístup využívá cca 50% zemí EU; dalších cca 30% umožňuje výpočet pro samostatné části (byty) a ve 20% zemí se vyžadují oba postupy) • PENBje platný 10 years (nebo do významnější změny budovy) • Není definován minimální povinný počet generovaných doporučení pro zlepšení budovy (toto platí v cca 70% zemí EU) • Plná kontrola kvality PENB ze strany SEI není zatím v reálu zavedena • Centrálnísběr data jejich využití a analýza není zatím plně funkční

41. Průkaz energetické náročnosti budovy Metodika výpočtu PENB • Hlavním účelem PENB je poskytnutí informací o kvalitěbudovy (i laikům) s možností porovnat budovy mezi sebou(proto se nehodnotí vliv uživatelů budovy) • Jednotné klimatické okrajové podmínky pro celou ČR, definováno v TNI 73 0331 (technická normalizační informace, jednodušší obdoba normy) • Vypočtené indikátory ENB (dodaná energie, neobnovitelná primární energie atd.)jsou následně porovnány s vypočtenou referenční hodnotou příslušné referenční budovy (nikoliv s legislativou pevně stanovenými hodnotami, jak tomu bylo v předchozí vyhlášce)…spravedlivější hodnocení

42. Průkaz energetické náročnosti budovy Metodika výpočtu PENB • Referenční hodnoty (ref.budova) jsou počítány automaticky na pozadí příslušných výpočtových programů • Referenční hodnoty (ref.budova) pak odpovídá nejvyšším dovoleným hodnotám, které tvoří hranici tříd C a D, tj. splňuje/nesplňuje požadavky • Indikátory ENB jsou: • Dodaná energie – hlavní parametr, slouží k zatřídění budovy • Neobnovitelná primárníenergie • Průměrné Uem • Dílčí U jednotlivých konstrukcí • Jednotlivé účinnosti technických systémů

43. Průkaz energetické náročnosti budovy Indikátory, které musí být splněny pro daný účel

44. Typy energií Potřeba energie Dodaná energie Primárníenergie (celková) Obnovitelná primárníenergie Systémová hranice budovy Účinnosti vlastních zdrojů, ztráty v potrubích apod.

45. Dotazy, diskuze Tomáš Chadim Tomas.Chadim@svn.cz Děkuji za pozornost!