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Ministerio de la Protección Social República de Colombia. PLANILLA INTEGRADA DE LIQUIDACIÓN DE APORTES. La forma más fácil de hacer sus aportes al Sistema de la Protección Social. Algunas Cifras. PET: 35.4 millones PEA: 19.7 millones Ocupados: 18 millones
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Ministerio de la Protección Social República de Colombia
PLANILLA INTEGRADA DE LIQUIDACIÓN DE APORTES La forma más fácil de hacer sus aportes al Sistema de la Protección Social
Algunas Cifras • PET: 35.4 millones • PEA: 19.7 millones • Ocupados: 18 millones • Desempleados: 1.7 millones • PEI: 15.7 millones • Cobertura Salud: 39.2 millones • R. Contributivo: 17.7 millones • Cotizantes: 7.3 millones • Beneficiarios: 10.4 millones • R. Subsidiado: 21.5 millones Población Total: 44.2 millones
Algunas Cifras • Cobertura Pensiones: 13.2 millones • Activos: 6.1 millones • Inactivos : 7.1 millones • Cobertura Riesgos Profesionales: 6 millones • Cotizantes Cajas de Compensación: 5.9 mill. • Beneficiarios Cajas: 14 millones • Pensionados: 1.3 millones (sin FFAA)
…antes de empezar • Competencia en varios niveles los niveles • Funciones públicas delegadas • Afiliación • Recaudo • El recaudo funciona a partir de autoliquidaciones • Diferentes tasas dependiendo del riesgo
Antecedentes. Marco legal. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos años. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA, facilidades para todos. CONTENIDO
Diligenciamiento de una planilla de autoliquidación por administradora, más de veinte para cada aportante. Formatos de planilla diferentes por subsistema y administradora. Un pago por cada planilla diligenciada, costos en la expedición de cheques y colas en los bancos recaudadores Antecedentes
Costos administrativos en la elaboración de cada planilla. Necesidad de presentación de fotocopia de la planilla para acceder a los servicios de las administradoras. Tiempos muy largos, para la actualización de la información de los aportes Antecedentes
Cuál era el reto entonces? • Permitir que se pudiera pagar la totalidad de los aportes en un solo formulario: • Dependientes: Salud, pensiones, riesgos profesionales, CCF, Sena, Icbf • Independientes: Salud y pensiones • Servicio Doméstico: Seguridad Social Integral • La premisa fue: si se puede en papel se puede por medios electrónicos
Antecedentes. Marco legal. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos años. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA, facilidades para todos. CONTENIDO
Ley 797 de 2003 Articulo 15 literal b. SISTEMA DE REGISTRO ÚNICO. Corresponde al Gobierno definir eldiseño, organización y funcionamiento de: b) El sistema que permita la integración de los pagos de cotizaciones y aportes parafiscales a las entidades mencionadas en el inciso anterior, así como los demás aportes previstos para el sistema de seguridad social y protección social Decretos 1464 y 1465 de 2005; 1931 de 2006;1670 y 3085 de 2007 y 642 y 728 de 2008. Directiva Presidencial 04. Resoluciones: 634, 1317 y 2145 de 2006; 736, 1190, 3975 y 4866 de 2007 y 93, 252 y 966 de 2008. Marco Legal
Se diseño la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) Se unificaron las fechas de pago de Seguridad Social Integral y Parafiscales Se creó la figura de los operadores de información que reciben y procesan la PILA vía electrónica Se habilitaron los bancos y las administradoras para prestar el servicio Se definió el proceso de masificación del pago de los aportes a través de la PILA Se modificaron las fechas máximas para el pago de los aportes a la Protección Social IMPLEMENTACIÓN Decretos 1464 y 1465 de 2005; 1931 de 2006;1670 y 3085 de 2007 y 642 y 728 de 2008. Directiva Presidencial 04. y Resoluciones reglamentarias
Aprovechar los desarrollos tecnológicos del sistema financiero, de las administradoras y del Banco de la República. Separar las dos etapas de la cadena, manteniendo las responsabilidades legales que siempre han tenido cada uno de los actores Procesamiento de información Movimiento de los dineros desde el aportante hasta la administradora Libre competencia en cada una etapas de la cadena Crear las condiciones para que el sector privado preste el servicio ESTRATEGIA
ESQUEMA DE OPERACION ADMINISTRADORES (salud, pensiones, riesgos profesionales, parafiscales Certificación Registros Banco de la República Créditos PLANILLA INTEGRADA OPERADOR DE INFORMACION Planilla APORTANTE BANCOS Débitos
Antecedentes. Marco legal. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos años. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA, facilidades para todos. CONTENIDO
Asocajas: www.asocajas.org.co Banco Agrario: www.bancoagrario.gov.co Compensar: www.miplanilla.com Enlace Operativo: www.enlaceoperativo.com Fedecajas: www.fedecajas.com Pago Simple: www.pagosimple.com Banco de Bogotá: www.bancodebogota.com.co Banco Popular: www.bancopopular.com.co Banco Santander: www.bancosantander.com.co Bancolombia: www.bancolombia.com.co Citibank: www.citibank.com.co 22 OPERADORES DE INFORMACION
BHSC: www.bhsc.com.co Banco GNB Sudameris: www.gnbsudameris.com.co BBVA: www.bbva.com.co Banco de Crédito: www.bancodecredito.com.co MultibancaColpatria: www.colpatria.com Banco de Occidente: www.bancodeoccidente.com.co BCSC: www.bancocajasocial.com.co Banco Davivienda: www.davivienda.com AV Villas: www.bancoavvillas.com.co Gestión y Contacto: www.aportesenlinea.com Coomeva COOP. FINA.: www.coomeva.com.co 22 OPERADORES DE INFORMACION
PLANILLAS PAGADAS POR PILA 2005 - 2008 Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
PERSONAS EN PILA 2005 – 2008 Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTES POR PILA 2005 - 2008 Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
INDEPENDIENTES PAGANDO POR PILA AÑO 2007 - 2008 Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 – 2008PLANILLAS POR TAMAÑO DE EMPRESA Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008 PLANILLAS POR TAMAÑO DE EMPRESA Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTANTES PAGANDO POR PILA AÑO 2007 - 2008 PLANILLAS POR TAMAÑO DE EMPRESA Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008 COTIZANTES POR TAMAÑO DE EMPRESA Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008COTIZANTES POR TAMAÑO DE EMPRESA Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008 COTIZANTES POR TAMAÑO DE EMPRESA Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de abril de 2008
Antecedentes. Marco legal. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos años. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA, facilidades para todos. CONTENIDO
Para los aportantes: Evita duplicación del trabajo y el diligenciamiento manual de formatos y medios diferentes. Menos costos en la elaboración de cheques, mensajería y envió de información (Más o menos $145.000 mensuales para una empresa de 20 empleados). Confidencialidad de la información. Oportunidad y facilidad en el pago. Seguridad en todo el proceso. BENEFICIOS DE LA PILA
Para las administradoras: No más impresión, transporte y entrega de formularios. Información oportuna, no se requiere digitalización o escaneo de formularios. Identificación de los pagos independientemente de donde provengan (geografía). Actualización en línea de la información de sus afiliados, facilitando la oportuna prestación de servicios BENEFICIOS DE LA PILA
Controla la calidad de la información en la fuente. Existían muchas interpretaciones distintas de las normas (e.g. IBC en el sector público) Facilita procesos de afiliación y movilidad, imputación de pagos… Garantiza uniformidad de la base de cotización de cada afiliado (elusión y evasión). Estandariza y facilita el control. BENEFICIOS PARA EL SISTEMA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Masificación y cobertura a nivel nacional. Difusión sobre el instrumento. Facilidad en el pago de los pequeños aportantes e independientes. Acceso fácil para las empresas e independientes sin conexión a Internet. Acceso fácil y seguro para la población no bancarizada. DESAFIOS DE LA PLANILLA
Para los pequeños aportantes o los independientes, que no deseen usar la Planilla Electrónica Inició el primero de julio de 2007 El Operador de Información asiste o apoya al Aportante en el proceso de elaboración de la autoliquidación. (vía telefónica, con centros de apoyo, a través de las administradoras, entre otros.) El Operador de Información explica cada elemento de la misma y verifica que el aportante entiende y acepta la misma. PLANILLA ASISTIDA
El Operador de Información le facilita el medio de pago de los aportes, sin necesidad de múltiples y aparatosos formularios (centros especializados de recaudo, bancos, utilización de diferentes medios de recaudo, etc.) El Operador de Información convierte la información en datos electrónicos para conservar la unidad de información. Permite diferentes formas de pago para dar cobertura nacional a los pequeños aportantes y a los independientes. PLANILLA ASISTIDA