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Municipios y Medioambiente - experiencia alemana y propuestas de cooperación internacional Monte Caseros, 25 – 27 de noviembre 2010 Dr. Jan Freigang Primer Secretario Embajada de la República Federal de Alemania. Cambio climático – posición de Alemania.
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Municipios y Medioambiente - experiencia alemana y propuestas de cooperación internacionalMonte Caseros, 25 – 27 de noviembre 2010Dr. Jan FreigangPrimer SecretarioEmbajada de la República Federal de Alemania
Cambio climático – posición de Alemania compromiso de reducción de emisiones de CO2 hasta 2020: UE -20% (respecto a 1990), -30% si otros hacen esfuerzos similares Alemania -40% hasta 2020 (respecto a 1990), -85/ 90% hasta 2050 ayuda “fast-start“ de la UE para países en desarrollo: 2.400 mio. € p.a. (2010-2012), cuota de Alemania: 420 mio. € p.a. transformación en sociedad/economía “low carbon“
Ordenamiento de la protección medioambiental en Alemania competencia federal y provincial pero margen de implementación a nivel municipal protección del medioambiente es principio constitucional autonomía municipal: protección del medioambiente es un área opcional de autogestión proyectos propios
Medioambiente en la administración municipal planificación urbana y territorial evaluación de impacto ambiental antes de otorgar permisos para obras infraestructura administración sustentable de bienes del municipio fomentar la “conciencia ambiental“ en la población y promover iniciativas ciudadanas
“Agenda 21 local“ Naciones Unidas 1992 – Aalborg Commitments 2004 estrategias municipales de sostenibilidad para el desarrollo urbano interacción de los gobiernos municipales con ONGs y asociaciones vecinales „Good Governance“ / participación ciudadana / certificación según estándares europeos “auditoría ambiental“
Incentivos para actividades al nivel municipal Concurso “Educación para el desarrollo sustentable“ (Década de las Naciones Unidas): 11 municipios ya recibieron el certificado de “Municipio de la Década“ „Gran Chequeo“ ambiental (Münster): participación de los ahorros Premio “Cambio climático y municipios“: el Ministerio Federal del Medioambiente entregó premios de 20 mil a 40 mil euros a 9 municipios – los premios deben ser reinvertidos en proyectos ambientales “chocolate municipal“: certificados municipales para productos ecológicos/publicidad para el municipio
„Gran Chequeo ambiental“ (Münster) 1 € ahorrado (energía, colección de basura) • 74 instituciones públicas desarrollaron medidas concretas y sencillas con la ayuda de expertos • ejemplos: apagar las luces, ahorrar agua, bajar aire/calefacción, evitar ventilación permanente, reducir basura • participación de 20.000 jóvenes 30 cts para la institución 30 cts para el experto 40 cts para el presupuesto municipal (ahorro)
Las energías renovables dan fruto a los municipios valor agregado (ingresos fiscales, ganancias empresariales, creación de empleos, ahorro de gastos): 6.800 mio. € (2009), solamente en ingresos fiscales 600 mio. €
El “Presupuesto Participativo“ • Municipios con participación de los ciudadanos en la formulación del presupuesto para gastos medioambientales (ej. Colonia: “Tu Ciudad – Tu Dinero“) • Los ciudadanos pueden opinar en qué medidas se debe gastar: extensión del transporte público, de la red de bicisendas...
Proyectos ejemplares: Separación de Basura • Reciclaje por separación de basuras • Papel, empaques (TetraPak) desechos orgánicos, vidrio y desechos no reciclables, vertedores especiales para desechos contaminantes „La Dieta CO2“ (Friburgo) tres pasos: 1°: huella personal de CO2 2°: ayuda para mejorar el balance 3°: colaboración con un fondo de protección climática
Proyectos ejemplares II Bicicletas: Vehículos de cero emisión Bikesharing: 21 municipios, alquilar una bicicleta con varios puntos de entrega y devolución • Velorutas“: rutas para bicicletas, con semáforos, indicación de distancias, señalización turística buen ejemplo del Consejo Municipal: para promover la imagen de la bicicleta intendentes y consejales hacen excursiones/recorridos en bicicleta
Propuestas de cooperación microproyectos: fondo para 7-8 proyectos por año en el ámbito social, educativo o ambiental, avalados por asociaciones o instituciones sin fines de lucro, monto max. 25.000 € -- solicitudes hasta mediados de enero expertos integrados: programa CIM – 15 expertos en instituciones argentinas, la mayoría de ellos en temas relacionados al medioambiente (Secretaría de Energía, Secretaría del Medioambiente, INTI, INTA, Universidad de Cuyo, Comisión Municipal de Cusi-Cusi/Jujuy) en proceso de negociación: nueva línea de cooperación técnica Alemania – Mercosur para proyectos relacionados a la eficiencia energética
Microproyectos – ejemplo : Barrio Los Piletones provisión de agua caliente con colectores solares para el Centro Vecinal y vecinos del Barrio Los Piletones (Ciudad de Buenos Aires) instalación de colectores solares en un Centro Polideportivo y en 5 viviendas precarias preseleccionadas, capacitación a los vecinos
Cooperación municipal contra el cambio climático proyectos de cooperacion internacional entre municipios: objetivo de Inwent de establecer hasta 2015 por lo menos 50 “hermanamientos contra el cambio climático“ entre municipios de Alemania y de países en desarrollo primeras conferencias municipales en Alemania en noviembre / diciembre 2010 iniciativa “bottom-up“: de los propios municipios con asesoramiento de Inwent / Service Agency Communities In One World
Muchas gracias por su atención ! • http://www.buenos-aires.diplo.de • http://www.service-eine-welt.de