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DESASTRE

DESASTRE. Todo suceso que ocasiona demandas que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Desastres ocurridos en 25 años. Fuente: Disaster Events Database. DATOS ESTADISTICOS NACIONALES (Diario La Tercera ).

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Presentation Transcript

  1. DESASTRE Todo suceso que ocasiona demandas que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada

  2. Desastres ocurridos en 25 años.Fuente: Disaster Events Database

  3. DATOS ESTADISTICOS NACIONALES(Diario La Tercera ) • En el periodo comprendido entre 1582 y 1956, hubo un Terremoto cada 8 años en Chile. • El 62% fue acompañado de Tsunami. • Una persona de los siglos XVI al XIX sufría al menos 2 o 3 maremotos durante su vida. • Una persona del siglo XX vive hasta 7 fenómenos telúricos, por el aumento de la espectativa de vida.

  4. CARACTERISTICAS: • Un Fenómeno Inesperado. • Que desarticula la organización normal de la comunidad. • Produce perdidas de vida, heridos y damnificados. • Afecta a una zona, región o a un país completo. • Produce perdidas económicas. • La comunidad afectada requiere ayuda externa.

  5. CALSIFICACION DE LOS DESASTRES • DESASTRES NATURALES. • DESASTRES PROVOCADOS POR EL HOMBRE. • DESASTRES SECUNDARIOS.

  6. DESASTRES NATURALES • Tectonicos: Terremotos, maremotos, erupcione volcánicas. • Metereologicos:Huracanes, sequías, inundaciones. • Topológicos: Avalanchas, deslizamientos. • Biológicos: epidemias y plagas de insectos.

  7. PROVOCADOS POR EL HOMBRE • Desastres Químicos. • Intoxicaciones Alimentarias Masivas. • Incendios. • Accidentes con victimas en masa. • Victimas de la violencia social. • Explosiones y terrorismo.

  8. DESASTRES SECUNDARIOS • Ocurren como consecuencia de un evento mayor. • Ej.: Deslizamiento de una ladera después de un terremoto, Incendios después de un terremoto, hambruna después de una sequía. Etc.

  9. CONCEPTOS

  10. AMENAZA • FACTOR EXTERNO DE RIESGO

  11. VULNERABILIDAD • FACTOR INTERNO DE RIESGO

  12. RIESGO • PROBABILIDAD DE EXCEDER UN VALOR ESPECIFICO DE DAÑOS SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONOMICOS EN UN LUGAR DADO Y DURANTE UN TIEMPO DETERMINADO

  13. RIESGO = Amenaza + Vulnerabilidad

  14. ANALISIS DE RIESGOS

  15. AMENAZAS • “BRECHA SISMICA” (Sur de Peru, Norte de Chile) • Periodicidad de grandes sismos en la zona. • Probabilidad de Tsunami. • Cambios Climaticos (¿lluvias?)

  16. VULNERABILIDADES • Autoconstrucción de viviendas. • Antigüedad de las redes de alcantarillado y agua potable. • Distribución de energía a través de cables aéreos. • Infraestructura vial que se desarrolla a través de quebradas. • Estanques de agua potable en sectores altos de la ciudad.

  17. MITIGACION • SON TODAS LAS MEDIDAS QUE SE ADOPTAN ANTES DE QUE SE PRODUZCA UN DESASTRE, TENDIENTES A ELIMINAR O DISMINUIR LOS EFECTOS DE ESTE SOBRE LA COMUNIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE

  18. TIPOS DE MITIGACIÓN: • ESTRUCTURALES : (Obras, Infraestructura) • NO ESTRUCTURALES: (Conductas Preventivas)

  19. ANÁLISIS DE RIESGOS • Servicio Sismológico Universidad de Chile. • Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile (SHOA). • Servicio nacional de Geología y Minería (Sernageomin), OVDAS (Observatorio Volcánico de los Andes del Sur). • Dirección Metereologica de Chile. • CONAMA y Minsal (Riesgos Sanitario – ambientales)

  20. Bomberos e Chile, CONAMA (Riesgo Industrial y Químico). • Carabineros, Conace (Riesgo Socio – Organizativos)

  21. SISTEMA NACIONAL DE ALERTAS • ALERTA!!!! • Estado de Vigilancia y Atención, que se constituye en una SEÑAL sobre la probable ocurrencia de un evento que pueda llegar a afectar al sistema social en sus condiciones de vida

  22. GRADOS DE ALERTA • ALERTA VERDE: Estado permanente en que se mantiene el Sistema Nacinal de Proteccion Civil. • ALETA AMARILLA: Se establece cuando un evento amenaza crecer en extension y severdad, permitirndo suponer que no podra ser controlado con los recursos locales habituales. • ALERTA ROJA: El evento crece en etension y severidad, amenaza la vida, salud, bienes y medio ambiente, requiere una movilizacion total de recursos.

  23. CORRESPONDE A LA AUTORIDAD DE GOBIERNO INTERIOR RESPECTIVA CALIFICAR, ESTABLECER Y DECLARAR ALERTA CON LA AMPLITUD Y COBERTURA NECESARIAS, DE ACUERDO A LAS EVALUACIONES PRESENTADAS POR EL DIRECTOR DE EMERGENCIA CORRESPONDIENTE.

  24. ORGANIZACIÓN NACIONAL ANTE DESASTRES

  25. MINISTERIO DEL INTERIOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Comité Nacional de Protección Civil y Emergencia • Expresión: • Comunal • Provincial • Regional ONEMI Comité Regional de Protección Civil y emergencia OREMI SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL SISTEMA REGIONAL DE PROTECCION CIVIL • Involucra: • Educación • Vivienda • OOPP • Salud • Etc. Comité de Emergencia A nivel de Servicios de Salud

  26. Preparativos del Sector Salud para enfrentar situaciones de Emergencia. NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO Y TERCIARIO RED MEDICO ASISTENCIAL ATENCIÓN PREHOSPITALARIA • COMITÉ DE EMERGENCIA REGIONAL • C. DE EMERGENCIA A NIVEL DE S. DE SALUD • C. DE EMERGENCIA A NIVEL HOSPITALARIO. • COMITÉ DE EMERGEMCIA A NIVEL DE A. PRIMARIA

  27. OBJETIVOS Planificar las acciones a desarrollar Asegurar la continuidad de los servicios. Colaborar en emergencias de otras Regiones.

  28. DECLARACION DE EMERGENCIA El Seremi pondrá en acción los planes de emergencia cuando: • Se haya declarado Estado de Emergencia por las autoridades superiores. • Frente a situaciones que lo ameriten.

  29. COMANDO OPERATIVO DE EMERGENCIAC.O.E Se constituye en el Servicio de Salud o en el Centro Regulador del SAMU para: • Activar sistema . • Constituir un Puesto Medico Avanzado, coordinado con el SAMU. • Coordinar Bomberos, Carabineros y otros. • Dispone refuerzos para evacuacion.

  30. Informa a las autoridades respectivas sobre: • Estado de la Situación General. • Actividades realizadas. • Solicitar apoyo logistico a otras instituciones.

  31. A NIVEL DE SERVICIO DE SALUD. PRESIDENTE SEREMI DE SALUD DIRECTOR S.S. Sub Comité Seguridad Hosp. Sub Comité Salud Sub Director Administ. S.S. Medico Jefe D.P.P Sub Director Administ. Hosp. Director Atencion Primaria Jefe Dpto. Prevención de Riesgos Director de Hospital Jefe Unidad De Emergencia Representante Comité Paritario

  32. Si el Desastre se suscribe en el Servicio de Salud, el C. de E. es presidido por el Director del Servicio. • Si el evento excede la capacidad de respuesta del Servicio, el C. de E. será presidido por el Seremi.

  33. OBJETIVO • Planificar, coordinar y evaluar todas las acciones que sean necesarias realizar para optimizar la respuesta del sector salud, en beneficio de la comunidad a su cargo que se ve afectada por situaciones de emergencia.

  34. Actividades: • Desarrollar Plan de Emergencia del S.S.. • Desarrollar planes de contingencia basados en los Antecedentes Históricos de Desastres. • Elaborar un Mapa de Riesgo, (Microzonificacion) • Mantener el catastro de todos los recursos con que cuenta el Servicio para el manejo de un Desastre. • Mantener actualizado listado de Directivos y personal. • Coordinar e integrar Planes Hospitalarios y pre hospitalarios en el manejo de las emergencias por desastres.

  35. Coordinación del Servicio con establecimientos del Sector y extra sector • Coordinar con otras Instituciones ( Carabineros y Bomberos). • Capacitar al personal de salud en materias relacionadas con el tema y desarrollar programas educativos a la comunidad. • Ejecutar Simulacros para evaluar el estado de preparacion de estos planes.

  36. A NIVEL HOSPITALARIO: PRESIDENTE Sub Comité Salud Sub Comité Seg. Hospit. Medico Jefe Cirugia Encargado Seg. Hosp. Medico Jefe Medicina Sub Director Administrativo Medico Jefe Emergencia Enfermera Representante Comité Paritario Jefe Laboratorio Jefe Farmacia

  37. ACCIONES • Mapa de Riesgos de la Comunidad que atiende. • Mantener Catastro actualizado de Recursos. • Realizar Planes de Emergencia. • Coordinación del Hospital con; S. de Salud, Sistema de Atención Pre hospitalaria, nivel Primario y secundario, Hospitales Privados, otras Instituciones. • Capacitación al personal. • Definición de Fortalezas y debilidades del hospital. • Realización de Simulacros. • Evaluación periódica de las acciones realizadas. • Participación del hospital en los comité de emergencia locales.

  38. A NIVEL ATENCION PRIMARIA PRESIDENTE (Director de Salud Municipal) D.A.P Coordinador de Emergencia Jefe Depto Emerg. Comunal Directores Consultorios Enfermeras Coordinadoras Nutricionistas Coordinadoras Jefe Salud Ambiental

  39. OBJETIVO Y ACCIONES • Exactamente los mismos del Comité de Emergencia Hospitalario, pero dirigidos a la Comunidad que atiende

  40. SERVICIO DE ATENCION MEDICA DE URGENCIA(SAMU) • Su objetivo es otorgar la atención de salud necesaria en el sitio del suceso (Zona de Impacto), coordinando todos los recursos antes que el paciente llegue al Hospital

  41. CONSTITUCION Esta Constituido por : • CENTRO REGULADOR • y diferentes MOVILES.

  42. TIPOS DE MOVILES DEL SAMU • M1: Móvil de Reanimación Básica, integrado por un Técnico Paramédico mas un Conductor. Equipamiento: De reanimación Básica. • M2 : Móvil de Reanimación Avanzada. Integrado por un profesional (Enfermera/o), mas un Técnico Paramédico y un Conductor. • M3 : Móvil de Reanimación Avanzada. Integrado por un profesional (Medico), mas un Técnico paramédico y un Conductor

  43. CENTRO REGULADOR: El SAMU a través de este, actúa de la siguiente manera: • Recepciona la alarma. • Activa los medios de Intervención en Terreno. • Crea un Puesto Medico Avanzado. (PMA) • PMA informa al Centro Regulador de la Situación en el lugar, Necesidad de Refuerzos y Necesidad de Hospitalizacion.

  44. CICLO DE UN DESASTRE • ETAPA 1 :Antes del Desastre (Pre impacto) • ETAPA 2 : Durante el Desastre • ETAPA 3: Después del Desastre

  45. ETAPA 1 :Antes del Desastre Fase de Pre impacto I Fase de Planificación y Preparativos. II Fase de Organización. • Permite reducir la vulnerabilidad, de esta forma permite mitigar el daño que los desastres producen en personas y ambientes. • Comites de Emergencia de los diferentes niveles elaboran los PLANES DE EMERGENCIA.

  46. ETAPA 2: Durante el Desastre.Fase de Impacto. • Se ejecutan todos los planes elaborados en la etapa anterior. • Se ralizan las Operaciones de Emergencia

  47. ETAPA 3: Después del Desastre.Fase de Post Impacto. • I Fase de Restablecimiento y Rehabilitación: Comprende la restitucion de los servicios vitales de la comunidad. • II Fase de Reconstrucción: Posterior en el tiempo, dependiendo de la magnitud del desastre será su duración.

  48. … EN UNA REGION QUE HABITUALMENTE ESTA EXPUESTA A SUFRIR CATASTROFES NATURALES, ES UN DEBER ESTAR PREPARADOS PARA LA EMERGENCIA, ES DECIR TENER UNA CULTURA DE DESASTRES, LA QUE INCLUYE LAS CONDUCTAS DE PREVENCION PARA MITIGAR SUS CONSECUENCIAS...

  49. ASPECTOS BÁSICOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

  50. Los Planes de Emergencia y Evacuación comprenden la organización de los medios humanos y materiales disponibles para la prevención especifica del riesgo. • Debe diseñarse, pensado y elaborado a medida del lugar o superficie, sus ocupantes y su actividad

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