Download
1 / 15
150 likes | 429 Views
Tallinna teehoiu kvaliteedi tagamine. Phd Ain Valdmann Kommunaalameti juhataja. Tallinna Linnavalitsuse 07.11.2001 määrus number 118 “ Tallinna tänavate jooksva remondi ja linna puhastamise normatiivide kinnitamine”. Hooldusremondi kulu arvutamise valem üheliigilistele tänavatele;
E N D
Tallinna teehoiu kvaliteedi tagamine Phd Ain Valdmann Kommunaalameti juhataja
Tallinna Linnavalitsuse 07.11.2001 määrus number 118 “Tallinna tänavate jooksva remondi ja linna puhastamise normatiivide kinnitamine” • Hooldusremondi kulu arvutamise valem üheliigilistele tänavatele; • Normatiivse hooldusremondi maht %-des tänavakatte pinnast; • Seisundinõuete vastavuse järelevalvet teostatakse: • 4. ja 3. seisunditasemetega tänavatel – 1 kord 1 ööpäeva jooksul • 2. seisunditasemetega tänavatel – 1 kord 3 ööpäeva jooksul; • 1. seisunditasemetega tänavatel – 1 kord 6 ööpäeva jooksul.
AS Viageo 2001 aasta Tallinna tänavate jooksva normatiivid Määratleb tänavate hooldusremondikulu arvutamise alused. Mahajäämus 2003-2012 16,4 miljonit €, arvestamata ehituse hinnatõusu. (46%)
Tallinna Linnavalitsuse 1. oktoobri 2003. a määrus nr 94 “Tallinna teede ja tänavate remondi normatiivide kinnitamine”
Tallinna Linnavolikogu 20. juuni 2005.a määrus nr 40 Tallinna magistraaltänavavõrgu (teedeehitus ja rekonstrueerimine) arengusuunad 2005-2014
AS Teede Tehnokeskus on kommunaalameti tellimusel teostanud alates 2002 aastast Tallinna magistraal- ja jaotustänavate hindamist: • Seisukorra mõõtmist, kogutud info töötlemist ja PMS (teekatete remondi, planeerimise ja optimeerimise süsteem) analüüsi ja tulemuste väljendamist. • Uurimistöö läbiviimisel mõõdetakse teekatete tasasust, roopa sügavust ja kandevõimet ja antakse hinnangud tänavate seisundi kohta. • 2010. aastal läbiviidud teekatte tasasuse hinnangu alusel on viimase paari aastaga kasvanud heas seisukorras olevate teede ja tänavate osa, samas on vähenenud halvas seisukorras olevate teede ja tänavate osa. • Rahuldavas seisukorras olevate teede ja tänavate osa on jäänud üldiselt samaks. • Heas ja rahuldavas seisukorras on 2010 uurimistulemuste põhjal 94 % linnatänavatest. • Teede seisukord aastate lõikes on ära toodud allolevas tabelis:
Kommunaalameti tellimusel koostatud linnatänavate standard EVS 843:2003 Linnatänavad uuendamine lõpparuanne Koostaja: Tallinna Tehnikaülikooli Teedeinstituut ( Tallinn 2009 )
Vahendid kvaliteedi tagamiseks? • Riigikohtu üldkogu 16. märts 2010 otsuse 3-4-1-8-09 kohaselt näeb põhiseadus ette omavalitsuste õiguse piisavatele rahalistele vahenditele omavalitsuslike ülesannete täitmiseks. Riik peab looma regulatsiooni, mis kindlustaks omavalitsusüksusele raha kohalike ülesannete täitmiseks vähemalt minimaalselt vajalikus mahus, olles vastavuses omavalitsusüksusele pandud ülesannete mahuga. • Täna ei ole riiklikul tasandil teada, palju kulub omavalitsustel minimaalses mahus teehoiukulude katteks vahendeid.
Teeseaduse § 16 lõike 2 kohaselt nähakse teehoiu rahastamiseks riigieelarves ette kulud üldsummas, mille suurus vastab vähemalt 75 protsendile kütuseaktsiisi kavandatavale laekumisele. • Tallinna liikumiskeskkonna arengustrateegia 2007-2035 kohaselt kasutatakse ¼ autokütustest Tallinna territooriumil, mistõttu ei ole õigustatud vaid 0,32% kütuseaktsiisist laekuvate vahendite eraldamine Tallinna linnale.
Ükski KOV ei ole nii rikas, et tagada maksutulude arvelt kõigi teede ja tänavate seisundinõuete täitmine, • Riik ei ole kütuseaktsiisist laekuva tulu eraldamisel konkreetne: näiteks 2008 aastal eraldati KOV-idele teehoiu rahastamiseks 40,45 milj €, kuid juba 2009 aastal 11,37 milj €, ilma õigusliku aluse muutumiseta, vaatamata asjaolule, et kütuseaktsiisi laekus 2008 aastal 300 milj € ja 2009 aastal 311 milj €.
Tallinna teehoiu kulutused 2011 aastal • Tallinna linna eelarvelised kulutused teehoiukuludele 2011 aastal on hooldusremondikulu 4,7 miljonit eurot, mis on vajalik teeseisundinõuete tagamiseks, tee hoolduskulu 11,5 miljonit eurot ning teevalgustuse kulu 5,94 miljonit eurot. Eeltoodule lisandusid 2011 aastal vajalikud investeeringud teede ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks, summas 3,57 miljonit eurot (ilma välisrahastuseta), mis on samuti vajalikud teeseisundinõuete tagamiseks, ehk kokku olid Tallinna linna kulutused teehoiule 2011 aastal 24,72 miljonit eurot. • Tallinna linnale 2011 aastaks kütuseaktsiisist teehoiuks eraldatud vahendid 1,25 miljonit eurot moodustab 5,05 protsenti tegelikest kuludest, mistõttu Tallinna linn investeerib oma maksutuludest 23,47 miljonit eurot riiklike ülesannete täitmiseks, mille kate peaks tulema kütuseaktsiisist.
