PLANOWANIE ENERGETYCZNE W GMINIE

1. PLANOWANIE ENERGETYCZNE W GMINIE Podkarpacka Agencja Energetyczna Sp. z o.o.

2. Po co planowanie energetyczne w gminie? • Względy ekonomiczne • Bardzo wysokie koszty energii cieplnej, elektrycznej oraz gazu • Potencjalne źródło dużych oszczędności • Względy prawne • Wymogi prawa energetycznego i jego zapisów (zwłaszcza Art. 18 oraz Art. 19) • Zobowiązania pakietu klimatyczno-energetycznego • Poprawa bezpieczeństwa energetycznego • Wykorzystanie lokalnych źródeł energii • Poprawa jakości powietrza • Obniżenie niskiej emisji • Poprawa warunków życia mieszkańców

3. Co powinny zawierać założenia do planu zaopatrzenia w ciepło energię elektryczną i paliwa gazowe? Art. 18 ustawy Prawo energetyczne: 1. Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy: 1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy; 2) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy; 3) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. 2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z: 1) miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; 2) odpowiednim programem ochrony powietrza przyjętym na podstawie art. 91 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

4. Co powinny zawierać założenia do planu zaopatrzenia w ciepło energię elektryczną i paliwa gazowe? 1.  Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, zwany dalej "projektem założeń". 2. Projekt założeń sporządza się dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje co najmniej raz na 3 lata. 3. Projekt założeń powinien określać: 1) ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe; 2) przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych; 3) możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych; 4) zakres współpracy z innymi gminami.

5. Etapy przygotowania „założeń do planu...”

6. Kto jest zaangażowny?

7. Kto, dlaczego i na jakich zasadach jest zaangażowany w planowanie energetyczne w gminie

8. Kto podejmuje decyzje • Wójt/burmistrz/prezydent – o przyjęciu „założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” • Urząd Regulacji Energii- przez koncesjonowanie - kto może grać, zatwierdzenie planów rozwoju przedsiębiorstw energetycznych, taryf na nośniki energii, rozstrzyganie sporów • starosta – kwestie związane z ochroną środowiska • samorząd wojewódzki - opiniowanie założeń do planu odnośnie koordynacji współpracy z innymi gminami i zgodności z polityką energetyczną państwa

9. Ramy dokumentu • prawne:ustawa o samorządzie terytorialnym, ustawa prawo energetyczne, ustawa o ochronie środowiska itp. • gospodarcze: konkurencyjny rynek producentów, relacje rynkowe kupujący-sprzedający, towar - energia, reguła TPA, orientacja przedsiębiorstw na przeżycie i zysk • społeczne:bariery obciążenia budżetów gospodarstw domowych, akceptowalność reguł itp., • polityczne:stosunki wyborcy-władze, bezpieczeństwo energetyczne, ekologiczne

10. Etapy realizacji dokumentu Założenia do planu

11. O czym warto pamiętać? „Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” są dokumentem obowiązkowym dla gmin Muszą być sporządzane na okres co najmniej 15 lat, a aktualizowane raz na trzy lata. Od 2011 obowiązkowym elementem „Założeń...” będzie określenie potencjału efektywności energetycznej i wskazanie metod jej zwiększenia, przy czym obowiązkowy cel roczny do osiągnięcia będzie wynosić 1 %, chyba, że audyt efektywności energetycznej wykarze inaczej Ważne i przemyślane „założenia...” to dobry argument w staraniu się o środki oraz przy pozyskaniu inwestorów. To także możliwość nakłonienie zakładów energertycznych do dostosowania ich planów do potrzeb gminy (wymagane jest wówczas opracowanie „planu zaopatrzenia w ciepło, enregię elektryczną i paliwa gazowe”)

12. Czy można pozyskać środki na „Złożenia...”? • Przygotowanie „założeń...” należy do zadań własnych gminy. Ustawodawca nie przewidział zabezpieczenia dodatkowych środków na nie • Środki można pozyskać na działania proekologiczne pod hasłem np „polityki ekoenergetycznej” np. jako element szkoleń w ramach działania 9.5 PO KL (w wypadku obszarów wiejskich), czy działań w ramach LEADER + (dla terenu objętego lokalną grupą działania – LGD). Środki mogą być też dostępne przez WFOŚiGW, ale jest to zależne od priorytetów w województwie. • Większe dokumenty mogą być opracowane przy wsparciu mechanizmu ELENA finansowanego ze środków programu Inteligentna Enregia dla Europy. Muszą się jednak wiązać z konkretnym działaniami inwestycyjnymi.

13. Są „Założenia...”, co dalej? Realizacja planu wykonawczego Porozumienie burmistrzów (Covenant of Mayors) – ciekawa perspektywa (www.eumayors.eu) Opracowanie SEAP – Sustatainable Energy Action Plan (Plan działania na rzecz zrównoważonego zużycia energii) – określającego działania niezbędne do osiągnięcia przyjętego zobowiązania w zakresie redukcji emisji CO2

14. Dziękuję Państwu za uwagę!  PAE Sp. z o.o. www.pae.org.pl biuro@pae.org.pl Tel. 17 867 62 80 Fax 17 867 62 82