Sistemi a legislazione negoziata: il Belgio

1. 1 Sistemi a legislazione negoziata: il Belgio Corso di Diritto Ecclesiastico Lezioni Erasmus Dott.ssa Federica Botti

2. 2 Sistemi a legislazione negoziata: il Belgio L�ordinamento distingue tra culti riconosciuti e culti non riconosciuti L�attivit� dei culti riconosciuti � regolata da una apposita legge, negoziata di fatto con la confessione religiosa. L�attivit� dei culti non riconosciuti � regolata dal diritto comune.

3. 3 Loi 4 mars 1870 sur le temporel des cultes La legge riconosce nuovamente i quattro culti gi� riconosciuti dalla legislazione precedente (Cattolico, Protestante Anglicano e Ebraico) Detta le norme generali che regolano le attivit� di culto Fissa i criteri con i quali vengono attribuiti i benefici che derivano dal riconoscimento. Regolamenta il bilancio delle fabrique d��glise, stabilendo che esso costituisce un allegato al bilancio del Comune civile nel cui territorio si trova l�edificio di culto. Poich� l�attivit� di culto � un�attivit� a carattere sociale i costi relativi all�edificio di culto e allo stipendio del ministro di culto vengono sostenuti rispettivamente dal Comune e dallo Stato

4. 4 Loi 4 mars 1870 sur le temporel des cultes Organizza il culto cattolico e attribuisce al vescovo un potere ispettivo equiparandolo ad un funzionario pubblico. Il deficit del bilancio viene coperto dal Comune. estende le norme relative al bilancio e all�amministrazione degli edifici di culto alle confessioni Protestante, Anglicana e israelita. stabilisce che queste Chiese, per la gestione dei loro interessi temporali e per i loro rapporti con l�autorit� civile, saranno rappresentate e organizzate nella maniera stabilita dal governo. Questa organizzazione comprender�: A) la composizione del personale B) le circoscrizioni (comunale, provinciale, ecc.) C) Il regime dei beni

5. 5 La loi 19 juillet 1974 sur le temporel culte islamique La legge riconosce il culto islamico L�art. 2 organizza tale culto su base territoriale provinciale Successivamente vengono creati dei collegi elettorali per eleggere i rappresentanti del culto Viene assegnata una quota di elettorato attivo a 17 donne e giovani, con una rappresentanza femminile obbligatoria su un totale di 51 membri da eleggere I collegi elettorali sono strutturati nel rispetto delle appartenenze alle aree geografiche di provenienza (nord Africa estremo oriente, ecc) Attraverso la struttura dei collegi elettorali viene concessa una maggiore rappresentativit� ai mussulmani con cittadinanza belga

6. 6 La loi 17 avril 1985 sur le temporel du culte ortodoxe Un decreto reale del 15 marzo 1988 organizza i consigli di amministrazione e gestione delle fabrique d��glise del culto ortodosso e stabilisce i criteri per il finanziamento di tale culto. La strutturazione del culto su base comunale o provinciale dipende dalla distribuzione numerica dei fedeli sul territorio e da tale scelta discende la conseguenza che i costi per la gestione del culto ricadono sul bilancio del Comune o della Provincia

7. 7 LE SPESE PER I CULTI RICONOSCIUTI La struttura federale dello Stato belga distribuisce le spese per il culto tra: Lo Stato centrale (i ministri di culto) Le communaut�s dei Fiamminghi e dei Valloni Le Regioni Le Province e i Comuni

8. 8 Il riconoscimento delle associazioni filosofiche non confessionali Le associazioni filosofiche non confessionali rappresentano l�ateismo organizzato e forniscono assistenza morale. La pi� numerosa in Belgio � le Centre de Action Laique la cui presenza � diffusa in tutto il paese sia tra i Fiamminghi che tra i Valloni L�art. 19 della Costituzione equipara i culti alle associazioni filosofiche non confessionali. L�art. 20 della Costituzione assicura la libert� negativa di religione ovvero la libert� di non credere. La Costituzione assicura agli incaricati delle associazioni filosofiche non confessionali lo stesso stipendio dei ministri di culto

9. 9 La separazione tra lo Stato e i culti Il combinato disposto degli artt. 19, 20 e 21 della Costituzione belga sanciscono la separazione tra lo Stato e i culti. I culti che non dispongono di una specifica legge di riconoscimento sono regolati dalla legislazione di diritto comune che riconosce a tutti i culti la libert� di esercizio del proselitismo della celebrazione dei riti, dell�organizzazione

10. 10 L� articolo 19 della Costituzione belga Art. 19 La libert� dei culti, quella del loro pubblico esercizio cos� come la libert� di manifestare le proprie opinioni in ogni materia sono garantite, salvo la repressione dei delitti commessi in occasione dell'uso di tali libert�.

11. 11 Articoli 20 e 21 Costituzione del Belgio �Art. 20 Nessuno pu� essere costretto a partecipare in qualsiasi maniera agli atti o alle cerimonie di un culto, n� ad osservarne le festivit�. Art. 21 Lo Stato non ha il diritto d'intervenire n� nella nomina, n� nell'insediamento dei ministri di un qualsiasi culto, n� di vietare agli stessi di corrispondere con i loro superiori e di pubblicare i loro atti, tranne, in quest'ultimo caso, la responsabilit� ordinaria in materia di stampa e di pubblicazioni. Il matrimonio civile dovr� sempre precedere la benedizione nuziale, salvo le eccezioni stabilite dalla legge, quando ne sia il caso