Õpilaskodu eile, täna, homme

1. Õpilaskodu eile, täna, homme Ants Eglon 10. oktoober 2008

2. Õpilaskodud eile • Õpilaskodude riiklik projekt käivitus 2002. a. • Projekti eesmärk: aidata sotsiaalsetesse raskustesse sattunud perede lastel leida turvatunne, luua neile võimalused elada ja õppida koolide juurde loodud õpilaskodudes ja täita normaalselt igapäevast koolikohustust. • On tekkinud konkreetsed teed ja võimalused probleemsete perede laste säästmiseks halvast kodusest olukorrast.

3. Õpilaskodud eile • Suurele osale koolikohustuslikest lastest kaob raske lapsepõlve sündroom ja lapse hinge ei jää eluaegset pitserit muserdatud lapsepõlvest ja katkenud kooliteest. • Õpilaskodude riikliku projekti kaudu on õpilasi toetatud järgmiselt: 1. 2003.a. I poolaastal – 100 õpilasele II poolaastal – 204 õpilasele

4. Õpilaskodud eile 2. 2004.a. I poolaastal – 215 õpilasele II poolaastal – 317 õpilasele 3. 2005.a. I poolaastal – 400 õpilasele II poolaastal – 495 õpilasele 4. 2006.a. I poolaastal – 554 õpilasele II poolaastal – 605 õpilasele 5. 2007.a. I poolaastal – 656 õpilasele II poolaastal – 691 õpilasele

5. Õpilaskodud eile 6. 2008.a. I poolaastal – 718 õpilasele II poolaastal – 670 õpilasele Märkus: alates 2006/ 2007. õppeaasta II poolaastast on õpilase kohatoetus 3000 kr. kuus. Õpilaskodude riikliku projekti kaudu on õpilaskodusid kui kooli struktuuriüksuste renoveerimist toetatud järgmiselt:

6. Õpilaskodud eile • 2002.a. 4 330 000 kr • 2003.a. 15 978 000 kr • 2004.a. 13 385 000 kr • 2005.a. 8 751 000 kr • 2006.a. 4 627 000 kr • 2007.a. 18 545 000 kr KOKKU: 65 616 000 kr Projekti vahenditest on toetatud kokku 31õpilaskodu renoveerimist. 2008.a. I poolaastal said õpilaskodu kohatoetust 38 kooli 718 õpilast

7. Õpilaskodud täna Riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad 2008.a. I poolaastal maakonniti: 1. HARJUMAA 146 õpil. sh. Tallinn 131 õpil. 2. HIIUMAA 12 õpil. 3. IDA-VIRUMAA 24 õpil. 4. JÕGEVAMAA 120 õpil. 5. JÄRVAMAA 34 õpil.

8. Õpilaskodud täna 6. LÄÄNEMAA 41 õpil. 7. LÄÄNE-VIRUMAA 58 õpil. 8. PÕLVAMAA 29 õpil. 9. PÄRNUMAA 81 õpil. 10. RAPLAMAA 50 õpil. 11. SAAREMAA -------- 12. TARTUMAA 27 õpil.

9. Õpilaskodud täna 13. VALGAMAA 32 õpil. 14. VILJANDIMAA 17 õpil. 15. VÕRUMAA 48 õpil. KOKKU 718 õpil. Rahastamine: 2007.a. 2006.a. lisaeelarvest 19 681 859.- + 2007.a. eelarvest 17 900 000.-

10. Õpilaskodud täna Kokku oli 2007.a. kasutada 37 581 859.- • Kohatoetuseks jaan.- juuni 656 õpilasele 10 824 000 kr • Kohatoetuseks sept. – dets. 708 õpilasele 8 517 859 kr • Investeeringutoetuseks 18 240 000 kr Kokku kasutati 2007.a. 37 581 859 kr

11. Õpilaskodud täna 2008.a. Riigieelarves eraldati õpilaskodu projektile 17 900 000 kr Kohatoetuse taotlusena lisandus 01. jaanuaril 2008 Võhma Gümnaasiumi taotlus 10 õpilasele. Seega said õpilaskodu kohatoetust 2008.a. I poolaastal 718 õpilast kogusummas 11 847 000 kr

12. Õpilaskodud täna • Kohatoetust maksti kõigile taotlejatele küsitud ulatuses. • Jääk 2008.a. II poolaastaks 6 053 000 kr • See võimaldab õpilaskodu kohatoetust 504 õpilasele. • Vähenemine seega 214 kohatoetuse võrra. • Kohatoetuse saajate hulgast arvati välja HEV koolide õpilased, sest projekti sihtrühm oli

13. Õpilaskodud täna algselt tavakoolide (munitsipaalkoolide) õpilased, kes õpivad põhikooli ja gümnaasiumi riikliku õppekava järgi. Eelmisel nädalal leidis HTM juhtkond võimaluse paigutada sisemiselt ümber 2008.a.eelarvelisi vahendeid selliselt, et saaks õpilaskodude projekti toetada 166 HEV koolide õpilasele kohatoetuse määramiseks.

14. Õpilaskodud homme • Piiratud ressursside tingimustes tuli 2008.a. loobuda investeeringutoetuste eraldamisest olukorras, kus investeeringutoetust taotles 16 kooli kogusummas 55 315 000 kr • 2009.a. riigieelarves on õpilaskodu projektile eraldatud traditsiooniliselt 17,9 milj. krooni. Haridus- ja Teadusministeerium leidis eelarve menetlemise käigus võimaluse õpilaskodude projekti täiendavaks rahastamiseks 2,8 milj. kr.

15. Õpilaskodud homme • Seega on 2009.a. õpilaskodude toetuseks kasutada 20 700 000 kr • See võimaldab määrata aastaringselt õpilaskodu kohatoetust 726 õpilasele. • Tuleb otsustada, kuidas lähiaastatel toimetada projekti rakendamisega tingimustes, kus riigieelarvelised eraldised ei võimalda projekti rakendada selliselt, et kõik rahastamistaotlused oleksid rahuldatud.

16. Õpilaskodud homme Mida on vaja teha/täpsustada? 1. Välja töötada õpilaskodu kohatoetuse määramise/jaotamise konkreetsed põhimõtted ja täpsemad kriteeriumid 2. Täpsemalt määratleda (ennekõike õigusaktides) õpilaskodude õpilaste sihtrühm 3. Kokku leppida õpilaskodude riiklikku kohatoetust saavate õpilaste kontrollarvudes iga õpilaskodu kohta ja see kehtestada üleriigiliselt.

17. Õpilaskodud homme • Tuleb otsustada, kuidas lähiaastatel toimetada õpilaskodude riikliku projekti rakendamisega tingimustes, kus eelarvelisi vahendeid napib. • HTM koolikorralduse osakond taotleb õpilaskodude kohatoetuse rahastamise lülitada üldhariduse rahastamise mudelisse 2010. a.

18. Õpilaskodud homme • Tänane eelarvepoliitika annab märku sellest, et õpilaskodude projektist ei suuda me rahastada koolide investeeringutoetuse taotlusi. • Küsimused edaspidiseks lahendamiseks: 1. Kas rahastamise/taotlemise süsteem vajab täpsustamist? 2. Kas taotluste esitamise tähtajad sobivad või

19. Õpilaskodud homme on neid vaja nihutada ettepoole? 3. Kas on vaja tekitada veel mingi õigusakt õpilaskodude kohta? HTM saatis ametkondadevaheliseks kooskõlastamiseks PGS uue redaktsiooni ja seaduse menetlemise protsessis on vajadusel võimalik tekitada vastav õiguslik delegeerimise ülesanne.

20. Õpilaskodud jäävad elama • Loodan, et õpilaskodu kui võimalus õpilase arenguks jääb toimima. • Meie kõigi ühine ülesanne on tagada õpilaskodude jätkusuutlik toimimine. • Tänased tugiteenused, mida õpilaskodud pakuvad, peaksid looma head eeldused õpilaste normaalse tuleviku kujundamiseks.

21. TÄNUD • Tänan kuulamast ja kaasa mõtlemast!