140 likes | 290 Views
Danas Conference Center Konferencija o javno - privatnom partnerstvu u infrastrukturi i sportu. Javno - privatno partnerstvo u finansiranju infrastrukture – trendovi i izazovi na Evropskom tržištu -. dr Sla đ ana Sredojević Savetnik za me đ unarodnu saradnju , finansijska tržišta
E N D
Danas Conference Center Konferencijaojavno-privatnompartnerstvu uinfrastrukturiisportu • Javno-privatnopartnerstvoufinansiranjuinfrastrukture • – trendoviiizazovinaEvropskomtržištu- dr SlađanaSredojević Savetnikzameđunarodnusaradnju, finansijskatržišta RukovodilacCentrazabankarskuobuku UdruženjebanakaSrbije Sladjana.sredojevic@ubs-asb.com Autorknjige “Javno-privatnopartnerstvo” Sladjana.sredojevic@gmail.com Beograd, 7. mаrt 2012. godine
PPP koncept • Javno-privatno partnerstvo – Public – Private Partnership (PPP) • Kompleksankoncept • Genеričkiizrazzadefinisanjedugorоčnesarаdnje, podelе rizikaiširokelepеzeugovоrniharаnžmanа izmeđujavnogiprivatnogsektoraudizajniranju, izgradnji, finansiranjuiodržavаnjuprojekatа iliuslugaodjavnogznačаja • European Commission: Green Paper on PPPs and Community Law on Public Contracts and Concessions (2004) – elеmenti: • Dugiroktrajаnjapartnerstva • Finansiranjeobavljaprivatnisektor • Jasna аlokacijaodgovоrnosti • Podelarizika - preuzimagaonastranа kojaima аdekvatаnkapаcitetzaupravljanjenjime, odslučajа doslučajа
MotivizaprimenuPPP koncepta • Motivisuistи urazvijenimiи manjerаzvijenim zеmljаmа • Motivisuisti u zemljamaEvropekaoiširomsveta: Kanada, SAD, Australija, JužnaAfrika • Stalnepotrebezakapitalnimprojektimauuslovimabudžetskihograničenjajavnogsektora • VelikidoprinosikonceptaPPPrazvojuinfrastruktureširomsveta – iupraksiiuakademskojzajednici • Poredtradicionalnihnačinaobezbeđenjainfrastrukture (krediti), postajenajpopularnijisavremenialternativninačin
EvropskotržištePPPprojekata pre itokomsvetskeekonomskekrize(http://www.eib.org/epec/resources/epec-market-update-h1-2011.pdf)ate-h1-2011.pdf • http://www.eib.org/epec/resources/epec-market-update-h1-2011.pdf
VažnitrendovinaPPPtržištuEvropetokomsv.ek.krize - prvapolovina2011 • Zaključeno je 47 projekata (isti period 2010: 58) vrednosti 9,7 mlrd EUR • Najviše projekata u sektoru saobraćaja – 55% tržišta • Prosečna vrednost transakcije je bila 207 mil EUR (isti period 2010 i 2009: 163 i 91 mil EUR respektivno) • Uloga javnog sektora pojačana - u finansiranju ili programu garancija (posebno u Francuskoj i Italiji) • Velike 4 transakcije su sklopljene i čine 60% tržišta • Francuska - 2016 Football Euro Championship – Nice Eco Stadium, 204 mil EUR. Stadion u tzv. Ekološkoj dolini na principu energetske efikasnosti i samoоdrživosti (solarna energija).
VažnitrendovinaPPPtržištuuoblastisporta • Francuska – duga istorija PPP u sportu • -1998 Football World Cup, 2007 Rugby World Cup • - Le Mans Football Club stadium, Lile Football Club Stadium • Rusija – pripreme za 2018 FIFA World Cup • Azija – Singapore Sports Hub – 1,2 mlrd EUR, 25 god. Kao multifunkiconalni stadion, najveći je PPP projekat u oblasti sporta na svetu. Završetak 2014. • Kanada – prioritet nije sport, nego ekonomska infrastruktura • Faktori uspeha1. podrška lokalne samouprave • 2. uspešan fudbalski klub • 3. dobar predlog projekta i kvalitetna dokumentacija • 4. iskusni i kvalitetni investitori.
PPPprojektiinfrastrukturenaBalkanukojisudostiglifazuzatvorenefinansijskekonstrukcijePPPprojektiinfrastrukturenaBalkanukojisudostiglifazuzatvorenefinansijskekonstrukcije Izvor: EIB, World Bank PPI, IFC I komercijalnebazepodataka VećinazemaljanaBalkanuaktivnajeuimplementacijiPPP (25). OsimAlbanije, zemljeZapadnogBalkananemajuPPPkojisudošliufazuzatvaranjafinansijskekonstrukcije.
PPPprojektiinfrastrukturenaBalkanukojisudostiglifazuzatvorenefinansijskekonstrukcijePPPprojektiinfrastrukturenaBalkanukojisudostiglifazuzatvorenefinansijskekonstrukcije Izvor: EIB, World Bank PPI, IFC I komercijalnebazepodataka PotpunapodudarnostsatipičnomsektorskomstrukturomubilokojojdrugojzemljiiliregionukojiimplementiraPPPkoncept. VećinaPPPimaoblikkoncesija.
PPPprojektinaBalkanukojisudostiglifazuzatvorenefinansijskekonstrukcije - sektorsaobraćaja Izvor: EIB, World Bank PPI, IFC I komercijalnebazepodataka VećinaPPPnalaziseusektorusaobraćaja (14), auokvirunjega, uputevima.
PPPprojektinaBalkanukojisuuplanu – strukturaposektorima Izvor: EIB, World Bank PPI, IFC I komercijalnebazepodataka PPPkojisuufazipriрemе pokрivajuisociјаlnuinfrastrukturu, anesаmotradiciоnаlnuekonomsku infrastrukturu
VažnitrendovinaPPPtržištuBalkana • Štojezemlja „bliže“ EU, zainteresovaniinvestitorisameđunarodnogtržišta (bankeikompanijeprivatnogsektora) suspremnijidaučestvujuuPPPprojektimauregionu • Zemljekojeimaju PPPpolitikuizakonskiiinstitucionalniokvirzaPPPprojekte, imajudalekovećeizgledezauspehimplementacije • ZemlječijipravniokvirpružaadekvatantretmanprivatnomsektoruaktivnesuuimplementacijiPPPprojekata
Potencijalnekoristi PPP • Možebitiprimenjivosistemskorešenje • Ohrabrujeučešćeidaljirazvojprivatnogsektora • Donosi: know-how, upravljanje, efikasnost, tehnološkeifinansijskeinovacije • Možeomogućitinabavkuinfrastrukturevanbudžetskimputem • Možeomogućitirealizacijuprojektanavremeiuokviruprojektovanogbudžeta • Doprinosirazvojufinansijskihtržišta, tržištakapitalaiedukacije • Možeafirmativnouticatinavećipriliv stranih direktnih investicija
Nekiodrizikakodprenosaiskustava • ČlaniceEU + Kandidati + Potencijalnikandidati • Različitezakonskenorme • Različitipravnisistemi • DefinicijaPPPvariraodizvoradoizvora (bazepodataka) • ČestaupotrebaakronimaPPPijoščešćakolokvijalnaupotrebaistog • PPP≠ Bilokojioblikpartnerstva • javnogiprivatnogsektora!!! • Čestoizjednačavanjepojma “Projektnofinansiranje” ipojma “Finansiranjeprojekta”: Project Finance ≠ Financing the Project !!!
IzazoviuimplementacijiPPP uSrbiji • PodzakonskimaktimaomogućitiprimenuZakonaoPPPikoncesijama (KomisijazaPPP, metodologije, smernice, itd). • StrogooslanjanjenaekonomskeikvalitativnekriterijumeuanalizipredlogaprojektaidonošenjuodlukeoPPP • Političkastabilnost – unutrašnjiispoljniplan • Percepcija/podrškajavnosti • Tržišniusloviimakroekonomskastabilnost • Sposobnostdaseprimeneiskustvadrugihzemalja • Neophodnost: • uspostavljanjadinamičnogprocesadiseminacijeirazmenesaznanja • adekvatneupotrebepojmovaizdomenaPPPnasrpskom, aliiengleskomjeziku • ....finansijskeedukacije