190 likes | 294 Views
Uutta draivia kuntainfran kehittämiseen. Jyväskylän kaupunki Kari Ström. Muutos on jo tapahtumassa…. Muutoksen ajurit. PARAS Saa ja täytyy uudistua Kuntapolitiikka Mahdollistaa muutoksen Business Kuntien infran omistus ja palvelutuotanto on vielä jakamatta Sukupolvenvaihdos
E N D
Uutta draivia kuntainfran kehittämiseen Jyväskylän kaupunki Kari Ström
Muutoksen ajurit PARAS • Saa ja täytyy uudistua Kuntapolitiikka • Mahdollistaa muutoksen Business • Kuntien infran omistus ja palvelutuotanto on vielä jakamatta Sukupolvenvaihdos • Vaatii ja mahdollistaa muutoksen Muut tekijät • Ilmastonmuutos, teknologia…
Pelurit kentällä • RT, RAKLI, SKOL, RIL,… • Kiinteistö- ja rakentamisfoorumi - ministeriöt • Strategisen huippuosaamisen keskittymä (SHOK) • Rakennustieto laajentamassa toimintaansa infraan • TEKES • Kestävä yhdyskunta • Tila • Rakennettu ympäristö, valmisteilla • Sitra • Kuntaohjelma
Teknisiin palveluihin vaikuttavat toimintaympäristön muutokset: • Asiakkaiden ja julkisen vallan käyttäjien asettamat vaatimukset kasvavat. • Urbanisoituminen muuttaa palvelutarpeita ja yhdyskuntarakennetta. • Ilmasto- ja energia-asiat joudutaan ottamaan kaikessa toiminnassa huomioon. (Teknisten palvelujen tulevaisuus –ideariihi, Vanajanlinna 30.-31.1.2008)
Toimintaympäristön muutokset • Hallinnon- ja palvelutuotannon rakenteet muuttuvat, koska talous- ja tuottavuusvaateisiin joudutaan vastaamaan. • Yksityissektorin toimintamallit tulevat julkishallintoon. • Tekniikan kehittyminen mahdollistaa palvelujen tehostamisen. • Henkilöstön saatavuus tulee haasteeksi.
Yhteinen näkemys tulevaisuudesta • Perustehtävä pysyy, toimintatavat muuttuvat • Strateginen- ja yhdyskuntasuunnittelu korostuvat • Ollaan palvelujen järjestäjiä, ei tuottajia • Omistajaote korostuu, samoin liiketaloudellisuus • Toimitaan suuremmissa yksiköissä ja verkostoissa (Teknisten palvelujen tulevaisuus –ideariihi, Vanajanlinna 30.-31.1.2008)
Mitä tehdään, jotta muutos hallitaan • Omaisuuden hallinnan osalta tärkeimpänä pidetään omaisuustiedon oikeellisuutta, elinkaarikustannusten hallintaa ja kustannusten oikeaa kohdentamista • Markkinoiden toimivuutta voidaan parantaa, kun kerrotaan kuntien palvelustrategioiden linjauksista, sovitetaan urakat markkinatilanteeseen ja tuetaan pitkillä sopimuksilla yrittäjien innovaatiokehittämistä (Teknisten palvelujen tulevaisuus –ideariihi, Vanajanlinna 30.-31.1.2008)
Mitä tehdään, jotta muutos hallitaan • Osaamista varmistetaan vaikuttamalla valtakunnalliseen koulutuspolitiikkaan, tekemällä yhteistyötä oppilaitosten kanssa ja tukemalla henkilöstön kouluttautumista • Kehittämistyöhön perustetaan KEHTO-foorumi, jonka kautta viritetään kehittämishankkeita ja vaihdetaan tietoa
KEHTO-kehittämisen haltuunotto • KEHTO-foorumin ensisijaisiksi tavoitteiksi kirjattu • Kehittämistoiminnan hallinta • Edunvalvontakanava • Informaation keskinäinen jakaminen • Riittävä integroituminen yhteistyökumppaneiden kanssa • KEHTO-foorumissa tunnistetut kehittämisen painopisteet • Omistajuus • Toimintamallit • Osaaminen • Viestintä
Yhteishankkeen tavoitteet • Kuntainfra pullonkaulasta kehityksen edistäjäksi • Palvelujen turvaaminen kuntalaisille • Kuntainfrasta liikkeellepaneva voima ja kilpailuvaltti
… KEHTO … … ... VISIO UUSI TOIMINTA- YMPÄRISTÖ TUOTANTOSTRATEGIA T&K-STRATEGIA UUDET TOIMINTAMALLIT HANKINTASTRATEGIA OSAAMISSTRATEGIA LAATUSTRATEGIA
Yhteishanke: ajatuksia organisoinnista Organisointi KEHTO-FOORUMI (laaja; alan toimijat ja sidosryhmät) • Tehtävät • Vuorovaikutus- ja keskustelufoorumi • Tiedonjako ja tulosten levittäminen Kokoonpano - Kaikki kunnat ja toimijat – ei maksua HANKEKONSORTIO (KEHTO-foorumin ydintoimijat) Tutkimuslaitos (esim. Aalto) 10-15 suurinta kaupunkia Kuntaliitto Muut järjestöt? Lisäksi ulkop. Asiantuntijat /ostop. Tutkimuslaitos 15 suurinta kaupunkia Kuntaliitto Muut järjestöt? VTT?Valtionhallinto? Lisäksi ulkop. asiantuntijat /ostopalvelut Tehtävät - Kehittämispotentiaalin haarukointi resurssien perusteella; kuntien välinen tiedonvaihto - Tulosten käytännön soveltaminen JOHTORYHMÄ/KEHTO-NEUVOTTELUKUNTA • - x kaupungin ja Kuntaliiton edustajat • Tutkimuslaitoksen/-laitosten • edustajat • Rahoittajan edustus • Yritysedustus • Muu? Tehtävät - …
TAMPERE 6 – 7.11.2008 • RYM – SHOK rakennetun ympäristön strategisenhuippuosaamisen keskittymä • Markku Vesa, Rakennusteollisuus/Eurodevo • Tekes - kuntakentälle kehittämistukea • Kari Hiltunen, Tekes • ”Jättäkää hakemus, löydämme tavan rahoittaa” • SITRA • Antti Kivelä, ohjelmajohtaja • kuntaohjelma • VISIOTYÖPAJA • Heikki Lonka, FCG Planeko Oy
TUTKIMUSLAITOKSET KEHITTÄMISTYÖTÄ TUKEMASSA • Tampereen teknillinen yliopisto • Petri Suomala, CMC (Cost Management Center) • Tampereen yliopisto • Pentti Siitonen /Yhdyskuntatekniikka • Oulun yliopisto • Maila Herrala, Tuotantotalouden osasto, C-Business • Lappeenrannan teknillinen yliopisto • Timo Pihkala, Lahden yksikkö • Helsingin teknillinen korkeakoulu • Pekka Malinen, BIT Research Centre
Mitä tapahtunut • Tutkimuslaitosten valinta • Tutkimusohjelman valmistelu • Rahoitusedellytysten selvittäminen • Hankkeen esittely
VISIO Suomen kuntien järjestämät tekniset palvelut ovat maailman viiden kilpailukykyisimmän joukossa
SELITE • Osaava tilaajamanageri ohjaa paikallisyhteisön kanssa asiakasystävällistä, muuntojoustavaa ja energiatehokasta kuntatekniikkaa sopimussuhteisesti ja tunnistaa toimintaympäristön muutokset sekä hyödyntää luovasti muiden alojen käyttöönotettuja tehokkuuselementtejä.