Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice Directia Generala Schimbari Climatice

1. Schema de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de sera 2013 – 2020licitareacertificatelor Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice Directia Generala Schimbari Climatice Hortensia DUMITRIU Director General

2. CADRUL INSTITUTIONAL NATIONAL MinisterulMediuluisiSchimbarilorClimatice - coordoneaza implementarea licitatiilor de certificate de emisii (EUA-uri) siraporteaza la COM modul de utilizare a veniturilor din licitatii (art. 17 alin. (1) lit. b) – Reg. 525/2013) MinisterulFinantelorPublice– adjudecator pentruRO pe platforma comuna de licitatii (EEX) (art. 22 alin. (1) – Reg. 1031/2010) ANRMAP - a semnat pt.RO“Acordul comun privind achizitionarea platformei comune de licitatii si a autoritatii de monitorizare a licitatiilor” Autoritatea de SupraveghereFinanciara- asigura compatibilitatea dintre prevederile Reg. 1031/2010 si legislatia nationala privind piata de capitalsiautorizeazaaccesul la licitatii a societatilordin domeniulinvestițiilor financiaresi a institutiilor de credit AutoritateaNationala de Reglementare in domeniulEnergiei-reglementarea autorizarii intermediarilor nonfinanciari la licitatii, adica a furnizorilor de energieelectricasi gaze naturale ETS - Auctioning

3. ACCESUL LA LICITATIILE CU CERTIFICATE DE EMISII GES Platformacomuna de licitatiidesemnata de COM – European Energy Exchange (EEX) http://www.eex.com/en/ Autoritatea de SupraveghereFinanciara - autorizeazaconf.art. 18 alin. (3) din Reg. nr. 1031/2010, accesul la licitatii a societatilor de servicii de investitii financiaresi a institutiilor de credit Ordinul CNVM nr. 142/2012 pt. aprobarea Reg. nr. 12/2012 privind accesul la licitatii a societatilor de servicii de investitii financiare si a institutiilor de credit http://www.cnvmr.ro/ Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) - asigurareglementarea autorizarii intermediarilor nonfinanciari la licitatii, conf.art. 18 alin. (2) din Reg. nr. 1031/2010 Ordinul ANRE nr. 2/2013privindaprobareaReg. de autorizare a furnizorilor de energieelectricasi gaze naturaleprivindaccesul la licitatii http://www.anre.ro/ ETS - Auctioning

4. DESFASURAREA LICITATIILOR Platformacomuna de licitatii (EEX) - http://www.eex.com/en/ • licitatii de EUA-urisaptamanal, in zilele de luni, martisijoiintreorele0900-1100 AM (1000-1200ora RO) • EEX colaboreaza cu Casa de CompensareEuropean Commodity Clearing (ECC) Rolul ECC in derularealicitatiilor – se asiguracaparticipantii la licitatii, respectivofertantiiindeplinesccriteriile de acces la licitatii (ex. au contbancardeschis la una din bancilerecunoscute de ECC, prezinta o garantiefinanciarastabilita, etc.) ETS - Auctioning

5. CALENDARUL LICITATIILOR & EVOLUTIA PRETULUI EUA 2012 – 11 licitatii (licitatiitimpurii), RO a licitat 5.878.000 EUA-uri 2013 – RO are alocatsprelicitare 27.936.500 EUA-uri 2014 – RO are alocatsprelicitare 35.885.500 EUA-uri Evolutiapretului in intervalul 1 ian. – 31 iul. 2013 08 ian– pret max = 6,35 €/EUA / 23 apr– pret min = 2,65 €/EUA ETS - Auctioning

6. Modificareavolumuluisicalendaruluicertificatelor de emisiilicitate in per. 2013-2020 (“Backloading”) RaportulCOM privindpiatacarbonului in 2012 (nov. 2012): • volumul de EUA-uridisponibile a crescut, iarcererea a scazut pretulredus nu oferastimulentepentruinvestițiileîntehnologii cu emisiireduse de carbon; • in perioada 2008-2011: • 8 720 milioane EUA-uridisponibilepentruasigurareaconformarii in perioada 2008-2011 (8171 milioane EUA-uri in circulatie + 549 milioane ERU si CER utilizatepentruasigurareaconformarii) • 7 765 milioancetone CO2 = emisiileverificate • surplus de 955 milioane certificate de emisii la inceputuluianului 2012 ETS - Auctioning

7. ETS - Auctioning Modificareavolumuluisicalendaruluicertificatelor de emisiilicitate in per. 2013-2020 (“Backloading”) (2) Propunerile COM pentrustabilizareapieteicarbonului: • amanarealicitarii a 900 mil. EUA-uri din per. 2013-2015 in per. 2019-2020 (“Backloading”) • 12 SM sustinadoptareamasurii de “backloading” impreuna cu masuristructurale(UK, Germania, Franța, Italia, Olanda, Suedia, Danemarca, Portugalia, Finlanda, Slovenia, Slovaciaşi Estonia) ; • 16 aprilie. 2013 – Votnegativ in PE (315 voturi “impotriva”, 63 abtineri); • 3 iulie 2013 – Votpozitiv in PE (344 voturi “pentru”, 311 “impotriva”, 46 abtineri) • Pozitia RO: o singurainterventiepentruamanarealicitarii a 900 mil. EUA-uri, faramasuristructurale (19 iuliea.c);

8. ETS - Auctioning Modificareavolumuluisicalendaruluicertificatelor de emisiilicitate in per. 2013-2020 (“Backloading”) (3) • amanarealicitarii a 900 mil. EUA-uri din per. 2013-2015 in per. 2019-2020 (“Backloading”) • 22 iulie 2013 - amendament PE: “ Dacaevaluareaaratacapentrusectoarelesisubsectoarelorexpuse la riscul de relocare, nu se asteaptasaexiste un impact, COM poateadaptacalendarulprivindlicitatiilepentruperioada care incepe la 1 ian. 2013, pentrufunctionareacorespunzatoare. COM va face o singuramodificare – de max. 900 mil. certificate de emisii; • septembrie 2013 – deschidereadiscutiilor la nivelul PE referitoare la sustinereaamendamentuluipentrufinalizareapropunerea COM

9. Modificareavolumuluisicalendaruluicertificatelor de emisiilicitate in per. 2013-2020 (“Backloading”) (4) • 6 masuristructurale: 1.cresterea obiectivului de reducere a emisiilor GESla 30% panain 2020; 2.retragerea unui numar de EUA-uri - propunere de “backloading”; 3.revizuirea valorii factoruluiliniar de reducere de 1,74% începand cu 2020; 4.extinderea EU ETS la alte sectoare; 5. limitarea accesului la credite internationale (ERU-uri, CER-uri, etc); 6. prag al pretuluicarbonului ETS - Auctioning

10. UTILIZAREA VENITURILOR DIN LICITATII OUG nr. 115/2011art. 10 alin (1), destinatievenituri din licitatii: a) 29% buget de stat b) 71% finantare proiecte de reducerea emisiilor de GES HG nr. 204/2013art. II alin. (2), venituri din licitatii utilizate pentru: a) finantare cercetare & dezvoltare, proiecte demonstrative de reducere emisii si adaptare; b) dezvoltare tehnologii curate si alte tehnologii care contribuie la tranzitia catre o economie cu emisii scazute de CO2si cresterea eficientei energetice; c) sechestrare forestiera; d) captarea si stocarea geologica a CO2; e) incurajarea trecerii la forme de transport public cu emisii reduse; f) finantare cercetare & dezvoltarein domeniul eficientei energetice si tehnologii curate; g) măsuri privind creşterea eficienţei energetice şi cele privind izolarea termică a locuinţelor; h) acoperire cheltuieli administrative legate de gestionarea ETS. ETS - Auctioning

11. ETS - Auctioning LICITATIILE CU CERTIFICATE DE EMISIII Participarea la schema de comercializare a certificatelor de emisiiimplicapentru operator: • un management corespunzator al certificatelor de emisii, in vederea diminuariiriscurilorasociate; • alocarea de resurseumanesifinanciarepentruparticiparea la licitatii (personal specializat, analizavariatiilorpretuluicertificatuluipepiatacarbonului, etc) • cunoastereaprevederilorlegalereferitoare la procentul de reduceri de emisiiutilizatepentruconformarea in RegistrulUnic - proiectul de Regulament (UE) privindutilizareacreditelorinternationale de emisii sub schema EU ETS

12. Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice Va multumesc pentru atentie