150 likes | 282 Views
MINISTERUL MEDIULUI SI GOSPODARIRII APELOR. ASPECTE LEGISLATIVE PRIVIND PARTICIPAREA PUBLICULUI IN CADRUL EVALUARII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI. Conventia privind accesul la informatie, participarea publicului la luarea deciziilor si accesul la justitie in probleme de mediu Conventia Aarhus.
E N D
MINISTERUL MEDIULUI SI GOSPODARIRII APELOR ASPECTE LEGISLATIVE PRIVIND PARTICIPAREA PUBLICULUI IN CADRUL EVALUARII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI
Conventia privind accesul la informatie, participarea publicului la luarea deciziilor si accesul la justitie in probleme de mediuConventia Aarhus • Negociata de tarile memebre Comisiei Economice pentru Europa a Natiunilor Unite (UNECE); • Adoptata la Aarhus in 1998; • Intrata in vigoare pe plan international in octombrie 2001; • Prima Reuniune a Partilor – 21-23.10.2002, Lucca, Italia; • A doua Reuniune a Partilor – 25-27.05.2005, Almaty, Kazahstan • Legea nr.86/2000 privind ratificarea Conventiei.
Fundamentul Conventiei Aarhus • Implicarea publicului (pers.fizice si organizatiile neguvernamentale) contribuie la cresterea protectiei mediului; • Sunt direct interesati de starea imprejurimilor (de ceea ce ii inconjoara); • Orice pers. are dreptul sa traiasca intr-un mediu adecvat sanatatii si bunastarii sale; • Exista obligatia, atat la nivel individual, cat si in asociere cu altii, de a proteja si imbunatatii mediul in beneficiul generatiilor prezente si viitoare
Ce prevede Conventia? • Implicarea publicului se face in trei moduri: • Accesul la informatia de mediu- Pilonul I; • Participarea publicului la luarea deciziei – Pilonul II; • Accesul la justitie in probleme de mediu – Pilonul III.
Pilonul I- Accesul la informatia de mediu • Are in vedere informatia detinuta de autoritatile publice; • Cuprinde doua aspecte: • Fluxul pasiv – informatia este furnizata la cerere; • Fluxul activ – informatia este diseminata de catre autoritatile publice.
Pilonul II- Participarea publicului la luarea deciziilor • Incurajarea publicului de a participa in politica de mediu si la luarea deciziilor in acest domeniu: - participarea publicului la luarea deciziilor in ceea ce priveste proiectele si activitatile specifice (Anexa I) – art.6; • participarea publicului la planuri, programe si politici de mediu- art.7; • participarea publicului in pregatirea legilor si a celorlalte acte normative cu privire la mediu- art.8 • Autoritatile au obligatia: • de a furniza informatii asupra deciziei care poate fi luata; • de a da posibilitatea publicului de a face comentarii si sugestii pe care trebuie sa le ia in considerare; • de a informa publicului despre decizia finala si considerentele care o fundamenteaza.
Pilonul III- Accesul la justitie • Stabileste dreptul oricarei persoane de a se adresa instantei de judecata: • daca persoana considera ca a fost vatamata in drepturile sale privind accesul la informatia de mediu sau la participarea in luarea deciziilor; - in cazul in existentei unei incalcari a normelor legale privind mediul
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de incadrare (screening) 1/1
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de incadrare (screening) 1/2
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de definirea domeniului (scoping)
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de analiza (review) 1/1
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de analiza (review) 1/2
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de analiza (review) 1/3
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de analiza (review) 1/4
Participarea publicului la procedura EIAEtapa de analiza (review) 1/5