Prof.dr Jasminka Gradaščević-Sijerčić

1. Prof.dr Jasminka Gradaščević-Sijerčić “Kolektivno radno pravo u pravnom sistemu BiH” Sarajevo, 28.10.2014.godine

2. Sadržaj 1.Opći osvrt na kolektivno radno pravo 2.Sindikalna prava i slobode (sloboda uduživanja i pravo organiziranja) 3.Pravo na participaciju 4.Osnovne karakteristike sistema kolektivnih ugovora 4.1.Odnos kolektivnih ugovora i drugih izvora radnog prava 4.2.Učinci kolektivnih ugovora 4.3.Produžena primjena kolektivnih ugovora 4.4.Proširena primjena kolektivnih ugovora 4.5.Sudska zaštita

3. 1.Kolektivno radno pravo • Najčešća podjela radnog zakonodavstva u modelima državnopravnih poredaka koji su prilagođeni tržišnom privređivanju: individualno i kolektivno • Kolektivno radno pravo BiH svoju normativniu podlogu ima u zakonima o radu FBiH,RS,Brčko DBiH, kao i lex specijalis zakonima koji reguliraju pravo na štrajk i pravo na participaciju.

4. Kolektivno radno pravo • Kolektivno radno pravo obuhvata norme koje reguliraju kolektivne radne odnose odnosno sticanje,ostvarivanje i zaštitu kolektivnih prava i kolektivnih interesa socijalnih partnera (radnika i poslodavaca).

5. Predmet kolektivnog radnog prava • Kolektivni radni odnosi predstavljaju odnose koji nastaju na osnovu sporazumijevanja/kompromisa između: predstavnika rada (sindikata) kapitala (jednog,više ili udruženja poslodavaca) i vlasti. • Kolektivna prava i kolektivni interesi

7. 2.Sindikalna prava i slobode • Sloboda udruživanja je osnovno ljudsko pravo na radu i u vezi sa radom. • Načelo slobode udruživanja u sistemu radnog zakonodavstva podrazumijeva pravo subjekata radnog odnosa da uspostave, bez predhodnih odobrenja, organizacije po svom izboru za zaštitu svojih ekonomsko socijalnih interesa. • U zakonima o radu BiH ugrađena su takva rješenja o sindikalnom organizovanju i udruženjima poslodavaca koja u cjelini odgovaraju rješenjima iz mnogobrojnih multilateralnih međunarodnih ugovora, a koji su postali pravni izvori radnog prava u BiH,a posebno Konvencija MOR-a broj 87 i 98.

8. Pravo na udruživanje • Individualno pravo koje ima kolektivni aspekt. • Međunarodni standardi: 1.Međunarodni pakt o ekonomskim,socijalnim i kulturnim pravima; 2.Konvencije MOR-a (posebno:C.87 o slobodi udruživanja i zaštiti prava na organiziranje;C.98 o primjeni načela prava na organiziranje i kolektivno pregovaranje) 3.Evropska socijalna povelja

9. U osnovnim odredbama zakona o radu (čl.9-11 ZRO FBiH, čl.6-9 ZRORS i čl.5-8 ZRO Brčko DBiH) utvrđuje se: 1.pravo zaposlenih odnosno poslodavca da po svom slobodnom izboru organiziraju(formiraju)sindikat /udruženje poslodavaca,te sloboda pristupa ovim organizacijama; 2.pravo osnivanja sindikata ili udruženja poslodavaca bez ikakvog prethodnog odobrenja nadležnih vlasti; 3.slobodu radnika, odnosno poslodavaca u odlučivanju o pristupu ili istupanju iz sindikata tj. udruženja poslodavaca;

10. 4.pravo na ne-diskriminaciju (stavljanje u nepovoljniji položaj) zbog članstva ili nečlanstva u sindikatu, odnosno udruženju poslodavaca;

11. 5.pravo na zaštitu sindikata tj. udruženja poslodavaca, od uzajamnog miješanja u uspostavljanje, funkcioniranje i upravljanje sindikatom, odnosno udruženjem poslodavaca.; 6. pravo na neometano obavljanje zakonite djelatnosti sindikata, odnosno udruženja poslodavaca.

12. Važno • I sindikati i udruženja poslodavaca su dobrovoljne, nevladine i neprofitne organizacije građana(radnika/poslodavaca) osnovane u cilju zaštite interesa radnika/poslodavaca u međusobnim tripartitnim odnosima. • Osnivaju se na osnovu Zakona o udruženjima i fondacijama BiH (“Sl.glasnik BiH”,broj 32/01).

13. Na strani poslodavaca u BiH od 2000 godine formirano je nekoliko udruženja poslodavaca: Asocijacija poslodavaca BiH,Udruženje poslodavaca u FBiH, Savez poslodavaca RS, Udruženje privatnih poslodavaca RS, Poslodavci Brčko distrikta. • Ko su sindikati u BiH?

14. 3.Pravo na participaciju • Sudjelovanje/uticaj zaposlenika u odlučivanju temelj demokratije u radnom okruženju . • Sudjelovanje zaposlenika/radnika u odlučivanju je pravo,a ne obaveza. • Sudjelovanje zaposlenika u odlučivanju je uvođenje nove odgovornosti-odgovornost zaposlenika za produktivnost radnih procesa.

15. Uporedni pristup Pravni režimi: • Zakonsko reguliranje • Kolektivnim ugovorima • Autonomnim općim aktima Oblici: veoma raznovrsni i veoma podložni raznim klasifikacijama. • Najčešća podjela : institucionalni : neinstitucionalni

16. Normativni okvir prava na participaciju u BiH Konvencija broj 135 MOR-a o zaštiti i olakšicama koje se daju radničkim predstavnicima u radnoj sredini. • Preporuka MOR-abroj 143 • Direktiva 94/45 /EC iz septembra 1994 o Evropskom radničkom vijeću • Direktiva 2002/14/EC iz marta 2002 o općem okviru za informiranje i savjetovanje radnika u EU

17. Zakonski propisi A. Zakoni o radu (okvirni uvjeti i ovlaštenja za ostvarivanje prava na participaciju zaposlenika/radnika)

18. B.Posebni zakoni Predmet:način izbora,sastav, ovlaštenja i druga pitanja u vezi sa uspostavljenjem i radom institucionalnih oblika participacije-vijeća zaposlenika 1.Zakon o savjetima radnika(“Sl.glasnik RS”br.26/01), 2. Zakon o vijeću zaposlenika FBiH(“Sl.novine FBiH”br.39/04)

19. Prava Vijeća zaposlenika u korelaciji sa zakonskim obavezama poslodavca prema Vijeću zaposlenika • obaveza obavještavanja • obaveza konsultovanja/savjetovanja • obaveza suodlučivanja