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DIPLOMADO EN COMERCIO EXTERIOR. MODULO II OTROS INSTRUMENTOS DE COMERCIO EXTERIOR Octubre 5, 2010. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA. PROGRAMAS DE PROMOCION SECTORIAL (PROSEC). FUNDAMENTACION Y MOTIVACION.
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DIPLOMADO EN COMERCIO EXTERIOR MODULO II OTROS INSTRUMENTOS DE COMERCIO EXTERIOR Octubre 5, 2010. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROGRAMAS DE PROMOCION SECTORIAL (PROSEC) FUNDAMENTACION Y MOTIVACION • Los PROSEC: Instrumento a que tienen acceso personas morales productoras de determinadas mercancías, con el objeto de: • * importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto general de importación) bienes para elaborar productos específicos, para • * la exportación o el mercado nacional. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC FUNDAMENTACION Y MOTIVACION Con los PROSEC, el gobierno federal busca: * contribuir a incrementar la competitividad del aparato productivo nacional en los mercados internacionales; * promover la apertura y * establecer instrumentos para fomentar la integración de cadenas productivas eficientes. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC BENEFICIARIOS * Los beneficiarios del PROSEC son las personas morales que fabriquen determinadas mercancías, empleando ciertos bienes. Las importaciones de estos bienes estarán sujetas a una tasa del impuesto General de Importación que oscila entre un 0%, 5% o 7%, por lo que las empresas se ven altamente favorecidas en su competitividad al tener sus insumos de fuera de la región, un arancel ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC BENEFICIARIOS general que no impacte como en aquellos casos que no cuenten con PROSEC, ya que los aranceles que se pagarán serán del 13% y hasta el 23%. Como se puede apreciar, la diferencia entre el PROSEC y no PROSEC hace que mejore la competitividad del producto mexicano que se exportará; además, se reduce altamente el impacto del efecto del artículo 303 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, por lo que el PROSEC hace que las exportaciones se vean favorecidas con esta medida, al aplicarse un arancel bajo a los insumos o partes de fuera de la región. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC OBLIGACIONES Los productores deberán presentar un informe anual a la Secretaría de Economía (SE), respecto de sus operaciones realizadas al amparo del programa correspondiente al ejercicio inmediato anterior, a más tardar el último día hábil del mes de abril. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC CRITERIOS Y SECTORES * Las personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto PROSEC podrán importar con el arancel ad-valoren preestablecido especificado en el artículo 5 del mencionado decreto, diversos bienes para ser incorporados y utilizados en el proceso productivo de las mercancías señaladas. * Los bienes a importar y las mercancías a producir están agrupadas por los siguientes sectores: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC CRITERIOS Y SECTORES I. De la Industria Eléctrica. II. De la Industria Electrónica. III . De la Industria del Mueble. IV. De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artículos Deportivos. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC CRITERIOS Y SECTORES V. De la Industria del Calzado. VI . De la Industria Minera y Metalúrgica. VII . De la Industria de Bienes de Capital. VIII . De la Industria Fotográfica. IX. De la Industria de Maquinaria Agrícola. X. De las Industrias Diversas. XI. De la Industria Química. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC CRITERIOS Y SECTORES XII. De la Industria de Manufacturas del Caucho y Plástico. XIII . De la Industria Siderúrgica. XIV. De la Industria de Productos Farmoquímicos, Medicamentos y Equipo Médico. XV. De la Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz. XVI De la Industria del Papel y Cartón. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC CRITERIOS Y SECTORES XVII. De la Industria de la Madera. XVIII. De la Industria del Cuero y Pieles. XIX . De la Industria Automotriz y de Autopartes. XX. De la Industria Textil y de la Confección. XXI. De la Industria de Chocolates, Dulces y Similares. XXII . De la Industria del Café. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC INSCRIPCION El 13 de octubre de 2000 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se dan a conocer diversas disposiciones en materia de los Programas de Promoción Sectorial y el formato de solicitud de autorización y ampliación de Programas de Promoción Sectorial, reformado el 10 de noviembre y 28 de diciembre de 2000. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC INSCRIPCION La solicitud de un programa nuevo debe ser llenada en el programa PROSEC.EXE que se puede obtener en el Portal de la SE ww.economia.gob.mx, y deberá presentarse en disco magnético y acompañarse de una impresión en original y copia. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC INSCRIPCION La solicitud deberá estar firmada por el representante legal de la empresa, acompañándola de la documentación complementaria correspondiente. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC INSCRIPCION Los documentos originales o copias certificadas que se solicitan, serán devueltos en el momento de la presentación de la solicitud, previo cotejo contra la copia simple. Presentar un escrito libre y acompañarla de los anexos correspondientes, los cuales deberán ser llenados en el programa PROSEC.EXE, y presentarse en disquete y una impresión en original y copia. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC INSCRIPCION La SE deberá solicitar opinión a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre la procedencia, a efecto de otorgar la autorización y de constatar que la empresa está al corriente de sus obligaciones fiscales ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
PROSEC RESPUESTA El plazo máximo de respuesta para los trámites de programa nuevo y ampliación es de 20 días hábiles. Los plazos de respuesta empezarán a contar a partir del día hábil siguiente a la fecha en que se presente la solicitud. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
REGLA OCTAVA ¿QUE ES LA REGLA OCTAVA? * En la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación, en su Artículo 2 y dentro de la Regla 8ª, se prevé un mecanismo consistente en que una empresa registrada como fabricante ante la SE, puede hacer uso de fracciones arancelarias específicas, incluidas dentro de la partida 98.02 cuyas características del texto y tratamiento, a manera de ejemplo, se presentan en el cuadro siguiente: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
REGLA OCTAVA EJEMPLO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
REGLA OCTAVA TEXTO DE LA REGLA OCTAVA * Para aquellos casos en que se pierde competitividad en el extranjero, el fabricante nacional puede solicitar este tratamiento. A continuación se cita el texto de la Regla Octava: Previa autorización de la SE: a) Se consideran como artículos completos o terminados, aunque no tengan las características esenciales de los mismos, las mercancías que se importen en una o varias remesas o por una o varias aduanas, por empresas que cuenten con registro de empresa fabricante, aprobado por SE. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
REGLA OCTAVA TEXTO DE LA REGLA OCTAVA Asimismo, podrán importarse al amparo de la fracción designada específicamente para ello los insumos, materiales, partes y componentes de aquellos artículos que se fabriquen, se vayan a ensamblar en México, por empresas que cuenten con registro de empresa fabricante, aprobado por la SE. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
REGLA OCTAVA TEXTO DE LA REGLA OCTAVA b) Podrán importarse en una o más remesas o por una o varias aduanas, los artículos desmontados o que no hayan sido montados, que correspondan a artículos completos o terminados o considerados como tales. Los bienes que se importen al amparo de esta Regla deberán utilizarse única y exclusivamente para cumplir con la fabricación a que se refiere esta Regla, ya sea para ampliar una planta industrial, reponer equipo o integrar un artículo fabricado o ensamblado en México. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
CUENTA ADUANERA DEFINICION * La cuenta aduanera constituye un instrumento financiero que permite a los contribuyentes importar en forma definitiva mercancías que posteriormente se exportarán en el mismo estado pagando el impuesto de importación, IVA y, en su caso, cuotas compensatorias mediante depósito en las instituciones de crédito y casas de bolsa autorizadas . Una vez que el bien ha sido exportado, el contribuyente podrá recuperar el monto del depósito ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
CUENTA ADUANERA así como los rendimientos que se hubieran generado a partir de la fecha en que se efectuó el depósito y hasta el momento en que se cancele dicha cuenta. CARACTERISTICAS * Se concede un año de plazo para la exportación al extranjero de la mercancía importada prorrogable por otros dos, previo aviso a la institución financiera que maneja la cuenta aduanera. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
CUENTA ADUANERA * El monto del depósito incluirá el impuesto general de importación, el impuesto al valor agregado, y en su caso, las cuotas compensatorias. * No incluirá el Derecho de Trámite Aduanero. * Si el contribuyente no va a exportar la mercancía sujeta a cuenta aduanera puede dar aviso a la casa de bolsa o institución bancaria (incluso antes de concluido el plazo), para que transfiera el depósito y sus rendimientos a la cuenta de la Tesorería de la Federación, correspondientes a las mercancías que finalmente no exportará. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
CUENTA ADUANERA CANCELACION DEL DEPOSITO * Cuando las mercancías cuyos impuestos fueron depositados en la cuenta aduanera, hayan sido exportadas al extranjero el contribuyente podrá: * Recuperar el depósito y sus rendimientos generados en la proporción que represente la mercancía efectivamente exportada, presentando a la institución financiera, el pedimento de importación y el de su correspondiente exportación. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
CUENTA ADUANERA CANCELACION DEL DEPOSITO * Solicitar que la casa de bolsa o institución bancaria le abone el importe correspondiente al depósito y sus rendimientos a una cuenta personal o en otro instrumento bancario. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
DEVOLUCION DE IMPUESTOS DE IMPORTACION (DRAW BACK) DEFINICION * DRAW BACK es el instrumento que dispone la devolución de impuestos de importación a los exportadores, para hacer frente a los compromisos creados en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
DRAW BACK DEFINICION * DRAW BACK se considera instrumento de promoción de las exportaciones porque reintegra al exportador el valor de los impuestos causados por la importación y posterior exportación de: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
DRAW BACK DEFINICION * materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado. * por la importación de mercancías que se retornan al extranjero en el mismo estado en que fueron importadas y ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
DRAW BACK REQUISITOS * Para que proceda la devolución del arancel, los exportadores deberán presentar su solicitud de devolución de impuestos de importación ante la SE dentro de los noventa días hábiles siguientes al día en que se haya realizado la exportación y dentro de los doce meses siguientes a la fecha de su importación. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
DRAW BACK TRAMITES Para obtener la devolución es necesario: * Presentar solicitud de devolución acompañada de copias de la siguiente documentación: Pedimento de importación definitiva de los insumos o mercancías que se exportaron. Pedimento que demuestre la exportación directa o indirecta (a través de operaciones virtuales) de esos insumos o mercancías previamente importados. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
DRAW BACK TRAMITES * Si se importaron insumos y mercancías originarias de alguno de los países suscriptores del TLCAN y que hayan sido exportadas a ellos, se deberá contar con el certificado de origen que ampare dichos insumos o mercancías. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
EMPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR (ECEX) BENEFICIOS GENERALES * Quienes se constituyan en una ECEX tendrán los siguientes beneficios: Obtener la Constancia de Empresa Altamente Exportadora. Podrán adquirir mercancías de proveedores nacionales a una tasa cero de IVA . ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX BENEFICIOS GENERALES Gozarán de un trato preferente de Nacional Financiera, que les proporcionará asistencia y apoyo financiero para la consecución de sus proyectos, de acuerdo con la normatividad vigente. Asimismo, ofrece a las ECEX y sus proveedores servicios especializados de capacitación y asistencia técnica. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX BENEFICIOS GENERALES El Banco Nacional de Comercio Exterior otorga una reducción de 50% en el costo de los productos y servicios no financieros que dicha institución determine mediante su programa de apoyo integral a esas empresas. Existen dos modalidades para establecer ECEX: a) Consolidadora de Exportación. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX b) Promotora de Exportación. a) Empresa de Comercio Exterior Consolidadora de Exportación REQUISITOS Estar constituida conforme a la Ley General de Sociedades Mercantiles. Contar con un capital mínimo suscrito y pagado de dos millones de pesos. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX Realizar exportaciones anuales mínimas por 3 millones de dólares. Comprender en su objeto social: I. la integración y la consolidación preponderante de exportaciones. II. la prestación de servicios integrales para apoyar a las empresas productoras en sus operaciones de comercio exterior. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX REQUISITOS III. la capacitación a empresas productoras pequeñas y medianas en el diseño, el desarrollo y la adecuación de sus productos conforme a la demanda del mercado mundial. IV. la prestación de servicios complementarios a la comercialización. * Para solicitar el registro la empresa debe realizar las dos primeras actividades, en cuyo caso debe incluir en su programa los mecanismos y las condiciones en que se compromete a efectuar las siguientes: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX BENEFICIOS GENERALES Realizar exportaciones de mercancías de por lo menos cinco productores nacionales. Exhibir copia de la declaración anual de impuestos de los últimos tres ejercicios fiscales. Presentar un Programa de Actividades cuando soliciten su registro y en enero de cada año, en el que se comprometan a realizar cualquiera de las siguientes actividades: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX BENEFICIOS GENERALES 1. elaboración de estudios de mercado y catálogos o participar en ferias y eventos de promoción internacional. 2. establecer y desarrollar una infraestructura para la comercialización internacional de sus productos. 3. diversificar sus actividades hacia aspectos como empaque, transporte y, en general, en la logística de comercialización internacional. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX BENEFICIOS GENERALES 4. brindar asesoría a empresas en la realización de trámites administrativos, aduaneros y de comercio exterior relacionados con las actividades que desempeñen. 5. abastecer de partes y componentes fabricados por proveedores nacionales a empresas IMMEX. Beneficio específico : El Banco Nacional de Comercio Exterior tomará las medidas para establecer un programa de apoyo financiero que incluya lo siguiente: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX BENEFICIOS GENERALES + prestarles servicios de banca de primer piso, + créditos conforme a los productos financieros vigentes y + apoyo para la participación en ferias y misiones organizadas por ProMéxico, en las que éste absorberá un porcentaje de los costos del espacio y la construcción en los términos que acuerde con la empresa. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX REQUISITOS b) Empresa de Comercio Exterior Promotora de Exportación Estar constituida conforme a la Ley General de Sociedades Mercantiles. Contar con un capital mínimo suscrito y pagado de 200,000 pesos. Realizar exportaciones anuales mínimas por 250,000 dólares. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX REQUISITOS Comprender en su objeto social: + la comercialización de mercancías en los mercados internacionales. + la identificación y promoción de mercancías mexicanas en el exterior, con el fin de incrementar su demanda. Para solicitar su registro tendrá que realizar operaciones de comercialización e indicar cómo se compromete a identificar y promover las mercancías en el exterior: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ECEX REQUISITOS Realizando exportaciones de cuando menos tres productores nacionales. Ambas modalidades de empresas de comercio exterior habrán de: + llevar un control de inventarios de acuerdo con los términos de la Ley Aduanera. + presentar a la SE un informe anual de las operaciones realizadas al amparo del programa, con una copia para Administración Local de Auditoría Fiscal que corresponda. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
EMPRESAS ALTAMENTE EXPORTADORAS (ALTEX) REQUISITOS Derivado de la concertación entre la SE y la SHCP las empresas ALTEX obtienen la devolución de saldos a favor del IVA por concepto de exportaciones en un plazo aproximado de 5 días hábiles. Adicionalmente, ofrece otros beneficios: el acceso gratuito al Sistema de Información Comercial administrado por esta Secretaría. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ALTEX OBJETIVOS Es un instrumento de promoción a las exportaciones de productos mexicanos destinado a apoyar su operación mediante facilidades administrativas y fiscales. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ALTEX CARACTERISTICAS En materia fiscal y aduanera gozarán de: 1. Los beneficios del Programa de Devolución Inmediata para Contribuyentes Altamente Exportadores, cuando obtengan saldo a favor en sus declaraciones provisionales del Impuesto al Valor Agregado; 2. La exención del requisito de segunda revisión de las mercancías exportadas en la aduana de salida, siempre y cuando éstas hayan sido despachadas en una aduana interior, y ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA
ALTEX CARACTERISTICAS 3. La posibilidad de nombrar a un apoderado aduanal para varias aduanas y diversos productos, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA