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LE PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET LE RENFORCEMENT DE L’ECONOMIE AU REGARD DU PROGRAMMEDE PROMOTION DE LA BONNE GOUVERNANCE -=-=-=-=-=-=-=-= CAS DU CAMEROUN. Edouard Oum. CONTEXTE. PNG ELABORE ET MIS EN ŒUVRE DEPUIS 1999
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LE PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET LE RENFORCEMENT DE L’ECONOMIE AU REGARD DU PROGRAMMEDE PROMOTION DE LA BONNE GOUVERNANCE-=-=-=-=-=-=-=-=CAS DU CAMEROUN Edouard Oum
CONTEXTE • PNG ELABORE ET MIS EN ŒUVRE DEPUIS 1999 • Objectif global : « Implanter un environnement de bonne gouvernance • fondé sur l’affermissement de l’État de droit, • l’amélioration de l’efficience institutionnelle, • la bonne gestion des ressources publiques et • l’amélioration de la participation des populations aux affaires de la Nation • facteurs indispensables à l’amorce d’un développement humain durable au Cameroun ».
CONTEXTE (suite) • consolidation du rôle de l’Etat comme facilitateur et régulateur de l’activité économique et sociale ; • amélioration de l’environnement des affaires, le renforcement des partenariats Public-Privé; • Renforcement de la Participation des citoyens et de la SC à la gestion des affaires publics
CONTEXTE (Fin) • Les Partenariat Public-Privé, • une stratégie de lutte contre la corruption et le renforcement de l’économie au Cameroun; • Pas de Médiateur de la République (MR).
PROBLEMATIQUE • Formes concrètes des PPP/Corruption et renforcement de l’économie au Cameroun? • PPP/Corruption et Renforcement de l’économie, une alternative au MR? • Corruption et son impact économique?
CORRUPTION ET SON IMPACT SUR L’ECONOMIE • Définition de la Corruption en contexte camerounais • Résultats de quelques études • La Corruption occasionne des pertes énormes pour l’économie
DES FORMES CONCRETES DE PPP/CORRUPTION • Coopération formelle • Coopération informelle • Limites
COOPERATION FORMELLE • Amélioration de l’environnement médiatique par l’aide publique à la presse privée. • cadres de concertation pour faciliter la mise en place d'un environnement favorable à l’activité économique. • Implication des OSC dans les Comités de suivi de la gestion des fonds PPTE
COOPERATION FORMELLE (suite) • Implication des OSC dans les commissions de passation de marchés publics; • Dispositif de suivi de l’exécution physico-financière des projets du Budget d’Investissement Public (BIP); • Le Gouvernement associe la société civile dans les cellules ministérielles de lutte contre la corruption
COOPERATION FORMELLE (suite) • Coalition Nationale sur la Transparence de la CONAC avec des OSC; • Des OSC membres du Comité de l’Initiative de Transparence dans les Industries Extractives
COOPERATION INFORMELLE • Lettres pastorales des Evêques sur la Corruption et la Crise; • Classement du Cameroun dans l’Indice de perception de la Corruption par Transparency International ; • Révélations des scandales de corruption par les médias;
COOPERATION INFORMELLE (suite) • Diffusion des informations par des plateformes d’OSC sur l’analyse qu’elles font du Budget de l’Etat; • Observatoires Indépendants du Budget d’Investissement Public dans certaines localités • Plaidoyer et influence d’autres réseaux d’OSC (par exemple la Coalition Camerounaise PublishWhat You Pay sur les revenus pétroliers et miniers)
LIMITES DES PPP/CORRUPTION • liées au Gouvernement • « le poisson ne pas voter le budget pour l’achat de l’hameçon » • Indépendance des OSC limitée par la modalité de leur désignation • Le Gouvernement confond souvent la SC à l’opposition
LIMITES DES PPP/CORRUPTION (suite) • liées aux OSC : • Difficultés à se regrouper et faire corps ; • Dépendance des Organismes internationaux; • Vulnérabilité financière (très peu d’accès aux subventions publiques pour leurs actions); • Difficultés à transcender l’ethnie, le clan ou la tribu; • OSC récupérées par leurs dirigeants, dans le but d'en tirer un profit personnel, matériel ou politique.
CONCLUSION • PPP/Corruption et renforcement de l’économie est une réalité au Cameroun • Mais le primat de l’Administration publique limite la pleine participation de la SC; • Résultats atteints encore mitigés • PPP/Corruption n’est pas une alternative au Médiateur de la République • Nécessité de plaider pour l’institution d’un Médiateur de la République au Cameroun