1 / 22

Inkopen in het Sociaal Domein: Kiezen maar ook zeker Delen

Inkopen in het Sociaal Domein: Kiezen maar ook zeker Delen. Marcel Stuijts MSc Govert Groeneveld BCom 22 mei 2014. Wat is en wat doet (Bizob) de inkoopsamenwerking?. Opgericht door de deelnemende gemeenten 2003;

bozica
Download Presentation

Inkopen in het Sociaal Domein: Kiezen maar ook zeker Delen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Inkopen in het Sociaal Domein:Kiezen maar ook zeker Delen Marcel Stuijts MSc Govert Groeneveld BCom 22 mei 2014

  2. Wat is en wat doet (Bizob) de inkoopsamenwerking? Opgericht door de deelnemende gemeenten 2003; Bizob is van en voor de 18 gemeenten, daarnaast werken wij voor organisaties als de VRZOB, SRE, ODZOB, RHC en de gemeenten Den Bosch, Haaren, Schijndel, Veghel en Vught ; Combinatie van individuele en gezamenlijke inkoop; Expertise centrum voor (publieke) inkoop voor binnen en buiten de regio Bizob concern inkopers werken bij de gemeenten; Meer concern inkopers voor en/of in één gemeente.

  3. Organisaties 200420052006 2008 Asten Cranendonck Laarbeek Best Bergeijk Gemert-Bakel Bladel Heeze-Leende Deurne Nuenen Eersel Oirschot Reusel - De Mierden 2009 2010 2012 Someren Veldhoven Geldrop-Mierlo Veghel Son en Breugel Uden Waalre Schijndel Den Bosch 2013 Vught Haaren ca. 700.000 inwoners

  4. Geografische locatie gemeenten Bron: Google

  5. Aandachtsgebied Bizob www.bizob.nl 5

  6. Kansen Gaat om forse bedragen en veel inkoopactiviteiten Op nationaal niveau alles bij elkaar ca. € 15 miljard Is dus nog eens € 1000 per inwoner per jaar Totale inkoop gemeenten ca. € 2000 per inwoner per jaar www.bizob.nl 6

  7. 3. Inkoop transities 2014 (2-4) Figuur: Participatie piramide A. Wat doet de gemeente zelf ? (Make) Wat wordt er ingekocht? (Buy) -Algemene-, Collectieve-, Individuele voorzieningen; - 0e, 1e, 2e lijn. B. Hoe wordt de toeleiding geregeld? - Gemeente, derde of dienstverlener Figuur: Participatiepiramide www.bizob.nl

  8. 3. Inkoop transities 2014 (3-4) Figuur: Participatie piramide A. Voorbeeld inbesteding Inkoop Jeugdzorg gemeente www.bizob.nl

  9. 4. Inkoop model (1-4) Transitie: Strategisch ‘product’ conform Portfoliomodel Kraljic Figuur: Vrij naar Portfoliomodel Kraljic www.bizob.nl

  10. 4. Inkoop model (2-4) Inkoopprocedure: Het sociale domein (Transities) vallen onder de inkoopprocedure voor 2B-diensten (verlicht regime). Voor 2B diensten zijn de volgende twee artikelen van toepassing: Technisch specificeren van de dienst moet non-discriminatoir gebeuren. De gemeente publiceert achteraf op EU niveau met wie zij de overeenkomst sluit. Er mag bovendien geen grensoverschrijdend belang zijn. Figuur: Participatiepiramide www.bizob.nl

  11. 4. Inkoop model (3-4) Inkoopmodellen (overeenkomst): • Zeeuwsmodel; Dynamisch selectiemodel; • Bestuurlijk aanbesteden; - Dialoogmodel; • Catalogus model; - Eén op één contract; • Afspraak per cliënt; - Mini competitie; • Klassiek aanbesteden; - Veiling model. Inkoopmodellen (subsidie): • Beleidsgestuurde contractfinanciering; • Subsidietender; • - Klassieke subsidie. Figuur: Participatiepiramide www.bizob.nl

  12. 4. Inkoop model (4-4) Keuze afhankelijk van: - De relatie tussen de gemeente en aanbieders; • Het aantal te contracteren aanbieders; toegang nieuwe aanbieder(s), concurrentieprikkel ; • Gezamenlijk ontwikkelen van contractuele voorwaarden; • Het aantal cliënten. Maar ook: Vrije keuze cliënt? => Wie bepaalt de marktordening? Figuur: Participatiepiramide www.bizob.nl

  13. 5. Kiezen: Welk Bekostigingsmodel (1-2) Basisvormen: • Productiebekostiging a. Persoonsvolgende bekostiging b. Persoonsgebonden betaling voucher • Populatiegerichte bekostiging a. Netwerkbekostiging b. wijk- of buurtgerichte bekostiging 3. Functiegerichte bekostiging Figuur: Participatiepiramide www.bizob.nl

  14. 5. Bekostigingsmodel (2-2) www.bizob.nl

  15. 6. Monitoring Monitoring van de kwaliteit en kwantiteit. • Kwaliteit: a. Kwaliteit van de aanbieders b. Toezicht op de uitvoering c. Procesinrichting t.b.v. overleg d. Inzicht in resultaat 2. Kwantiteit: a. Budget b. Administratie/facturatie Figuur: Participatiepiramide www.bizob.nl

  16. Hoe werkt inkoop, waar liggen kansen?

  17. Beschikbare knoppen… Vrij naar: Van Weele, dimensies van inkoopresultaat

  18. 2. Inkoopprojecten Bizob 2014 (1-3) Sociale domein Bizob gemeenten: www.bizob.nl

  19. 2. Inkoopprojecten Bizob 2014 (3-3) Contractmanagement in het Sociale Domein www.bizob.nl

  20. Delen: eerste resultaten:Besparingspotentieel: • Prijs verlagen door reductie in overhead, productiviteit, loonschalen, administratieve lasten, minder producten. • Daarnaast samenwerking met het voorliggende veld: nulde en eerste lijn. • Zorgdragen voor een lager Q door preventie, inzet van vrijwilligers. • Synergie met het gehele sociale domein: Participatiewet, Wmo, Jeugdzorg. • Inkoopexpertise: decentraal bij gemeente georganiseerd

  21. Referenties • BMC, (2012) • Lysons, K., (2006), ‘Purchasing and Supply Chain Management’, Prentice Hall,fifth ed. • Sittard-Geleen, diverse interne beleidsdocumenten 3D. • Telgen, J. (2013). <presentatie Jan Telgen - Gouda - 11-oktober-2013 • Tazelaar, P.A.C. et al., ‘Eerste inventarisatie bekostigingsmodellen ’, april 2013, Transitiebureau Jeugd. • Transitie Bureau WMO, (2013), ‘Modellen, afwegingen en uitdagingen voor gemeenten’. • VNG, (2013), ‘Sociale wijkteams in ontwikkeling, Inrichting aansturing en bekostiging”, Kris Kras design. • Weele, van, A.J.(1997), ‘Inkoop in strategisch perspectief’, Samsom Bedrijfsinformatie.

  22. Vragen www.bizob.nl

More Related