LA PLANIFICACIÓN REGIONAL

1. LA PLANIFICACIÓN REGIONAL www.vidaurbana.net

2. GENERALIDADES • Problemática inicial: La planificación urbana tradicionalmente se detiene en el límite administrativo, aunque la extensión gradual sea obvia. • Una razón es la ausencia de una autoridad administrativa sobre la zona de influencia. • Razones para planificar a mayor escala: metropolización, recursos narurales, cuencas, etc.

3. NECESIDAD DE PLANEACIÓN REGIONAL. • Las ciudades forman redes dinámicas, son nodos conectados por rutas. • La función transporte está vinculada fuertemente con el desarrollo económico. • Existen funciones que trascienden la mancha urbana. • Suburbanización y metropolización como evidencia de la problemática rural-urbana. • La ausencia de reglamentación produce un desarrollo no deseable en la periferia de las ciudades. • Balance entre escalas urbanas (ciudades medias).

4. ANTECEDENTES • “British Town Planning Act”: de 1909. Asumía que cada plan local debía considerar la relación de la ciudad con su entorno y buscar la aprobación de una autoridad central (nacional en este caso). • En los EUA, se realizó un censo que detectó 506 agencias de planeación en 1936.

5. LOS ANGELES: EJEMPLO DE CONURBACIÓN. • Los Angeles incrementó su población en un 212 por ciento entre 1900 y 1910, principalmente por la integración de áreas adjuntas con su propia población. • La migración hacia el interior era otro factor a considerar. • Algunas regiones, como la de San Fernando, se añadieron por cuestiones de recursos naturales valiosos.

6. PRIMEROS INTENTOS • En 1929 se crea la Asociación del Plan Regional para el área de Nueva York. • Publicaba reportes de avance, llamados “Del Plan a la Realidad”, y reportes especiales acerca de problemas complejos. • Supero muchos conflictos políticos y abrió el camino para la planeación de muchas otras áreas, incluyendo Chicago, cuyo plan ignoró fronteras políticas y abarcó regiones a 30 millas del centro.

7. PRIMEROS INTENTOS • Posteriormente, la Comisión del Plan de Chicago publicó reportes acerca de las diferentes fases del plan, y llegó a asegurarse de la participación ciudadana.

8. LLENANDO VACÍOS ENTRE PLANES MUNICIPALES. • La planeación regional es a veces la única manera de conciliar intereses diferentes reflejados en los planes de menor escala. • Las áreas no consideradas también deben planearse, y si no hay otra entidad con autoridad, el estado se hace cargo. • Otro ámbito involucrado es el federal, con proyectos de infraestructura como los sistemas de carreteras interestatales.