Programa de Eficiencia Energética

1. Mi BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA GERENCIA DE PROGRAMAS Y PRODUCTOS DE DESARROLLO Programa de Eficiencia Energética Julio 2010

2. Índice • Introducción • Ventajas y Barreras de la Eficiencia Energética • Priorización y Aprendizaje • Eficiencia Energética en C.A., Sectores y Usos • Eficiencia Energética y el BCIE, Antecedentes • Programa de Eficiencia Energética • Rol del BCIE • Proyecto Piloto

3. I. Introducción Eficiencia energética es la capacidad de utilizar una menor cantidad de energía en su transformación en iluminación, calor, transporte y otros servicios energéticos. El Dr. AmoryLovins, Jefe del Instituto Rocky Mountain en Colorado, Estados Unidos, menciona que “incrementar la eficiencia energética es la forma más grande, más barata, más benigna, de más alcance, menos visible, menos entendible y menos atendida para satisfacer la demanda futura de energía”. Como un ejemplo, las lámparas fluorescentes consumen hasta 80% menos electricidad que los bombillos convencionales y duran 10 veces más.

4. I. Introducción La eficiencia energética se aplica en: Iluminación, aislamiento Iluminación, aire acondicionado, calefacción, motores Uso eficiente de recursos, como la leña Transporte masivo, reemplazo de unidades

5. I. Introducción En promedio, de cada Dólar que se invierte en eficiencia energética se genera un ahorro eventual de cuatro Dólares, presentando un período de recuperación de la inversión menor a los 36 meses. La Comisión Nacional de Ahorro en Energía (CONAE) de México reporta que en un período de 15 años, una inversión progresiva de US$80 millones en equipo eficiente en México ha provocado, a través de la reducción en consumo eléctrico y de combustibles, un ahorro de US$399 millones. Esto equivale a una relación de ahorro versus inversión de casi 5 a 1. La eficiencia energética es de tal relevancia a nivel global, que en el 2007, la Unión Europea reveló un plan mediante el cual se pretende reducir las erogaciones de energía en un 20% en ese continente para el año 2020. De la misma forma, China emitió un mandato mediante el cual igualmente se debe incrementar la eficiencia energética del país en un 20% para el año 2020.

6. II. Ventajas y Barreras de la EE Ventajas de la Eficiencia Energética • Reduce la contaminación ambiental • Apoya en la conservación de los recursos naturales • Reduce los problemas asociados con la salud (ej. enfermedades respiratorias). • Disminuye los riesgos de racionamientos de energía eléctrica • Aumenta la eficiencia productiva de las empresas • Reduce la factura de energía en los hogares Barreras para la implementación de la Eficiencia Energética

7. III. Priorización y aprendizaje Actualmente en Centroamérica, los gobiernos están promoviendo programas de eficiencia energética en todos las áreas, en especial en electricidad. Con el propósito de optimizar el impacto del programa respondiendo a las necesidades actuales de los países, y a la vez crear la base de conocimientos necesaria en el BCIE para el desarrollo de proyectos de eficiencia energética, se ha previsto, como primer paso, apoyar al sector eléctrico. No obstante lo anterior, se promoverán conjunta y gradualmente el desarrollo de las demás áreas dentro del Programa.

8. IV. EE en CA: Sectores y Usos Cuales son los sectores en Centroamérica que consumen la electricidad y en que la utilizan? Fuente: BUN-CA: Estrategia en Eficiencia Energética en Centro América y República Dominicana (Sector Eléctrico). El sector residencial es el que más utiliza energía eléctrica en Centroamérica. Por otro lado, el sector comercial es el sector que consume la mayor cantidad de electricidad en iluminación.

9. IV. EE y el BCIE, Antecedentes DI-91/2008 se aprueba la Estrategia de Energía del BCIE Primer Lineamiento: : Impulsar la implementación de la eficiencia energética en todas las fuentes de energía > Enero 2009, DI-6/2009 Enfoque de Eficiencia Energética para las MIPYME > Febrero 2009: Declaración Sobre la Integración Mesoamericana para el Desarrollo Sostenible de la Energía y la Conservación del Ambiente. Se solicita al BCIE establecer la coordinación requerida para implementar mecanismos novedosos de financiamiento que propicien la ejecución de programas y proyectos sobre el uso racional de la energía. > Febrero 2009, La Municipalidad de Guatemala presenta al BCIE una petición para el financiamiento de estudios de factibilidad y reemplazo de 40,000 luminarias en la capital. > Junio 2009: Programa de Eficiencia Energética

10. V. Programa de Eficiencia Energética Objetivo Principal: Impulsar los proyectos de eficiencia energética, con el fin de reducir la dependencia de combustibles fósiles en la región y disminuir la emisión de gases nocivos al ambiente. • Objetivos Específicos: : • Contribuir al desarrollo de proyectos de eficiencia energética en los países fundadores y beneficiarios del BCIE. • Estimular la cultura de ahorro energético como una mejor alternativa a promover un incremento en la oferta de energía. • Aumentar la productividad y competitividad de la industria a través del ahorro en sus costos operativos. • Promover la utilización de tecnologías y equipo eficiente con el propósito de reducir el consumo de electricidad, la dependencia de combustibles fósiles y la contaminación ambiental.

11. V. Programa de Eficiencia Energética El Programa de Eficiencia Energética del BCIE está compuesto por dos enfoques basados en los principales usos de la electricidad en Centroamérica Proyectos a atender Enfoques Reemplazo de bombillas, luminarias, iluminación de edificios públicos, etc. Refrigeración, aire acondicionado, calefacción, motores, etc.

12. V. Programa de Eficiencia Energética Iluminación Enfoque 1: En promedio, la eficiencia energética en iluminación puede generar ahorros de energía de hasta un 50.5%. Una inversión en eficiencia en iluminación presenta en promedio,un período de recuperación de aproximadamente 18 meses. En Centroamérica, esta cifra podría representar unos 745MW, o un ahorro en inversión de US$ 1,585 millones.

13. V. Programa de Eficiencia Energética Equipo Enfoque 2: En promedio, la eficiencia energética en equipo puede generar ahorros de energía de un 35%. Una inversión en eficiencia en equipo presenta en promedio,un período de recuperación de aproximadamente 36 meses. En Centroamérica, esta cifra podría representar unos 2,235MW, o un ahorro en inversión de US$ 4,610 millones.

14. VI. Rol del BCIE Para ambos enfoques el BCIE ofrecerá los siguientes Productos: 1. Asistencia Técnica: Fondos de pre inversión para realizar, a través de la contratación deconsultores, diagnósticos o auditorías energéticas que sirvan para cuantificar el ahorro de las empresas o instituciones. 2. Financiamiento de Proyectos: El financiamiento a estos proyectos tiene por lo general una recuperación de mediano plazo (menos de 5 años) debido a la recuperación que por lo general presentan los proyectos de eficiencia energética (36 meses en promedio). Se utilizarán los fondos ya asignados para proyectos de eficiencia energética y energía renovable de las fuentes externas de recursos (como lo son KFW y JBIC), así como nuevas fuentes que se logren negociar en el futuro (como la del Nordic Investment Bank, misma que a la fecha se encuentra en etapa de negociación). 3. Comercialización de los Certificados de Reducción de Emisiones (CERs): De acuerdo a lo estipulado en el Programa de Manejo de Proyectos MDL (DI-211/2008). Nota: Se realizarán actividades de promoción y capacitación en eficiencia energética, tanto a los ejecutivos del BCIE, como a las empresas en coordinación con las autoridades de Energía y Ambiente de los Países Beneficiarios del Banco.

15. Esquema de Financiamiento Proyecto Reemplazo de Luminarias Municipalidades de Guatemala y San Salvador

16. BCIE / IFC Fideicomiso Maestro Bancos Comerciales Entidad Estatal Municipalidad Contrato de Servicios Entidad Privada • Servicios de: • Capacidad • Mantenimiento Tarifa 1: Inversión Tarifa 2: Mantenimiento Ingeniero Independiente 1. El BCIE administra una licitación para elegir una empresa que lleve a cabo los servicios de inversión y mantenimiento Emite: Certificados de Avance, éstos respaldan Las Obligaciones de Pago Parcial (OPP) Los OPP se descuentan en la banca comercial

17. Se crea un Fideicomiso Maestro de administración y garantía BCIE / IFC Líneas de Crédito $ Recibe Pagos Fideicomiso Maestro Bancos Comerciales $ Realiza Pagos de las OPP $$ liquidación de OPP Entidad Estatal Certificados de Avance Municipalidad Contrato de Servicios Entidad Privada • Servicios de: • Capacidad • Mantenimiento Tarifa 1: Inversión Tarifa 2: Mantenimiento Ingeniero Independiente • El Fideicomiso recibe los pagos de la entidad estatal • Paga a los bancos comerciales las Obligaciones de Pago Parcial (OPP) contra la presentación de los Certificados de Avance emitidos por el Ingeniero Independiente Emite: Certificados de Avance, éstos respaldan Las Obligaciones de Pago Parcial (OPP) Los OPP se descuentan en la banca comercial

18. Aspectos Relevantes • El Proyecto presenta los siguientes aspectos relevantes: • El esquema de financiamiento no representa deuda para las municipalidades. • El repago se obtiene mediante el ahorro en el consumo de energía eléctrica. • Al ser un lease de servicios, se enfocan los esfuerzos en la calidad del servicio. • El esquema es replicable en diversas municipalidades de un país. • En el caso de la Municipalidad de San Salvador, y previa autorización del Directorio del Banco, el BCIE podría ofrecer: • Fondos de preinversión para estudios de factibilidad • Administrar el proceso licitatorio • Financiamiento del Proyecto • Comercialización de los Créditos de Carbono

19. Información de Contacto: Waldo Moncada Especialista en Energía Banco Centroamericano de Integración Económica wmoncada@bcie.org Tel: (504) 240 2220 Fax: (504) 240 2221 www.bcie.org