3 P eJustice

1. 3 P eJustice priority, projekty, podmínky

2. Úvodní slovo Ing. Mirek Topolánek předseda vlády

3. Priority a projekty eJustice JUDr. Jiří Pospíšil ministr spravedlnosti

4. eJustice Cíle • možnost vést většinu agendy do roku 2012 v elektronické podobě • umožnit bezpečný přístup oprávněných osob do spisu • zlepšení přístupu k soudům • vyšší transparentnost rozhodovacích procesů • kvalitnější informační servis pro soudy • zvýšení bezpečnosti – lepší ochrany elektronického spisu před poškozením a neautorizovaným přístupem Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

5. eJustice Projekty 2007 Přínos Poznámka Služba možnost podávat žaloby a jiné návrhy elektronicky funkční na okresních soudech, rutinní provoz od X/07, 2008 rozšíření pro státní zastupitelství ePodatelna 2008 práce na validaci systému, vyhledávání a stahování informací průhledné řízení o úpadku, snadno dostupné informace Insolvenční rejstřík předávání informací o trestně stíhaných osobách s vybranými státy EU (Německo, Španělsko, Francie, Belgie) od XII/07, pobočky při krajských soudech poskytování informací prostřednictvím datových sítí, snadná dostupnost – Czech POINT Rejstřík trestů

6. eJusticeProjekty 2008 Popis Poznámka Služba infoSoud možnost sledování soudních jednání probíhajících u všech soudů zprovoznění aplikace pro veřejnost duben 2008 Elektronický platební rozkaz zaslání podání opatřeného elektronickým podpisem z vlastního počítače soudu ostrý provoz první fáze projektu ve druhé polovině roku 2008 Úřední deska zveřejnění informací stanovených zákonem v elektronické podobě předpokládané spuštění ověřovacího provozu do konce roku 2008 75 % výpisů požadováno z aplikací MSp (rejstřík trestů, obchodní rejstřík) do konce roku navíc výpisy z ISIR a infoSoudu Aplikace pro Czech POINT Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

7. Úkoly 2009 Služba Přínos Poznámka další rozvoj, online formuláře pro podání změny zápisu realizace 2008, ostrý provoz 1. pololetí 2009 Obchodní rejstřík V rámcipředsednictví v EU, 1. pololetí 2009 Přeshraniční videokonferenční propojení Videokonference v rámci předsednictví v EU, 1. pololetí 2009 Insolvenční rejstřík propojení s dalšími státy EU poskytování informací prostřednictvím datových sítí, snadná dostupnost Czech POINT Rejstřík trestů předávání informací o trestně stíhaných osobách mezi státy EU, priorita předsednictví v EU Asistované podání pro Czech POINT elektronický plat. rozkaz,ISIR, infoSoud přes ePodatelnu Příprava 2008, ostrý provoz 2009 Návaznost na portál veřejné správy a agendové portály Portál Komplexní informovanost o justici a stavu jednotlivých agendy elektronický platební rozkaz příprava elektronického spisu k platebnímu rozkazu část projektu elektronický spis Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

8. eJusticeI. infoSoud Přehledná informace o stadiu vývoje soudního případu • komfortně, přímo z Vašeho počítače • přes portál eJustice • historie spisu i aktuální údaje o řízení • přínosné hlavně pro účastníky řízení • zavedeno na všech okresních soudech, do konce roku 2008 bude zavedeno na všech krajských a vrchních soudech Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

9. eJustice I.infoSoud Ocenění aplikace magazínem Egovernment Aplikace spuštěna do ostrého provozu 7. 4. 2008 Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

10. eJustice II. Elektronický platební rozkaz (EPR) Právní instrument řešení sporů o peněžité pohledávky zkráceným řízením • důvodem nárůst nesporných pohledávek • do budoucna s ohledem na rostoucí zadlužování lze očekávat další zvýšení počtu žalob • cíl – ulehčit rozhodovací proces a urychlit práci soudcům Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

11. eJusticeII.Elektronický platební rozkaz Nárůst návrhů na vydání platebních rozkazů (PR) u okresních soudů Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

12. eJusticeII. Elektronický platební rozkaz Současná praxe vydávání platebního rozkazu ŽALOBCE SOUD postup pracovník složka podatelna Převzetí a Postoupení písemnosti administrativní personál vyšší soudní úředník kancelář Založení spisu Vydání Platebního rozkazu soudce soudce/vsú vyšší soudní úředník kancelář Příprava expedice podatelna ŽALOVANÝ expedice administrativní personál Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

13. eJustice II. Elektronický platební rozkaz Podání návrhu v elektronické podobě Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

14. eJustice II. Elektronický platební rozkaz Kroky k přípravě a aplikaci elektronického platebního rozkazu (novela zavádějící institut elektronického platebního rozkazu nabývá účinnosti 1.7.2008) 1. etapa do 30.6.2008 • vytvoření elektronického formuláře návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu • umožnění jeho odesílání prostřednictvím ePodatelny • Úprava stávající aplikace na okresních a krajských soudech včetně plošného zkušebního provozu 2. etapa • činnost zaměřena na podporu práce soudů • provázání s informačními systémy soudů 3. etapa • další rozvoj systému • hromadná podání, možnost úhrady dlužné částky, využití hybridní pošty apod. Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

15. eJusticeIII.Přepis hlasu počítačem - Pilotní projekt • Krajský soud v Praze zahájil v březnu 2008 pilotní projekt • Postupně se zapojil i Městský soud v Praze • Bylo vyzkoušeno soudci cca 35 aplikací • Úspěšnost přepsaného textu více než 95 %. Výsledek závisí na kvalitě odborného slovníku (trestní, civilní, obchodní oblast atd.) a na doplnění místních názvů, názvů firem apod. Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

16. eJusticeIII. Přepis hlasu počítačem – Pilotní projekty • Souběžně se zkouší aplikace přepisu hlasu počítačem v obvodu Krajského soudu v Ústí nad Labem a na Okresním soudu v Liberci • I zde pozitivní zkušenosti, soudci deklarují zájem o aplikaci Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

17. eJusticePřepis hlasu počítačem Pilotní projekt ministerstva spravedlnosti • Plošný zkušební provoz na soudech a ověření jejich zájmu při otestování v praxi – od června 2008 • Zkušební provoz cca 2 měsíce Záměr ministerstva : Zjistit zájem soudů o nový software a následně zkušenosti s jeho použitím Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

18. eJusticeIII.Přepis hlasu počítačem Další postup • vyhodnocení zkušeností na základě dotazníků a analýza finanční náročnosti • na základě výše uvedeného rozhodnutí o vypsání výběrového řízení (podzim 2008) • Kriteria: kvalita (způsobilost pro využití v praxi) - kompatibilita se systémy eJustice - finanční náklady • Očekáváme: zefektivnění a zrychlení práce justice Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

19. Další projekty zabezpečující funkčnost eJustice Mgr. František Korbel, Ph.D. náměstek ministra

20. Harmonizace legislativy a eJustice Příprava legislativního rámce – nutný krok k realizaci a optimalizaci procesů spojených se zaváděním informačních systémů • změny zejména procesních předpisů v civilní a trestní oblasti • nové předpisy (např. tzv. zákon o datových schránkách) • zajištění kompatibility předpisů s evropským právem (směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/93/ES - zásady EU pro elektronický podpis a akreditaci • nutnost úzké vazby na komplexní projekt eGovernment – spolupráce a koordinace napříč státní správou, vytvoření mezirezortních pracovních týmů na přípravu jednotlivých projektů v gesci MSp Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

21. Přehled změn v právních oblastech Civilní právo • Občanský soudní řád – projednáván v parlamentu • elektronická protokolace • zavedení elektronické podoby spisu • elektronické doručování • elektronická úřední deska • předvolání k soudu v elektronické podob • Notářský řád • centrální elektronická evidence manželských smluv • stejnopisy notářských zápisů, opisy, výpisy a potvrzení v elektronické podobě opatřené elektronickým podpisem • Zákon o advokacii • Zákon o soudech a soudcích • Exekuční řád • možnost pověřit exekutora na základě žádosti opatřené elektronickým podpisem Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

22. Přehled změn v právních oblastech Trestní právo • projekt elektronizace trestního procesu • převedení řízení před soudy, u státního řízení a na policii do elektronické formy • Trestní zákoník – předpokládaná účinnost v roce 2009 • trest domácího vězení s možností elektronického sledování • Zákon o probační a mediační službě • Zákon o státním zastupitelství Ostatní • Zákon o archivnictví • Správní řád • úpravy jednacího řádu pro KS a OS, vnitřního kancelářského řádu a dalších procesních předpisů budou probíhat průběžně podle potřeb jednotlivých aplikací zaváděných do praxe Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

23. Elektronický platební rozkaz • právní instrument řešení sporů o peněžité pohledávky zkráceným řízením • důvodem nárůst nesporných pohledávek • do budoucna s ohledem na rostoucí zadlužování lze očekávat další zvýšení počtu žalob • cíl – ulehčit rozhodovací proces a urychlit práci soudcům *) v daném období nebyla agenda podrobněji sledována Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

24. Elektronický platební rozkaz Navazuje na stávající rozkazní řízení –(platební rozkaz, směnečný rozkaz) • zákonem limitované užití po formální stránce • správné vyplnění elektronického formuláře • opatření zaručeným elektronickým podpisem a odeslání k soudu • zaplacení soudního poplatku • zákonem limitované užití po obsahové stránce • žalobní nárok na poskytnutí peněžitého plnění (max. 1 000 000 Kč) • musí být znám pobyt obžalovaného • nelze doručovat do ciziny • zkrácené řízení probíhá bez jednání, dokazování a slyšení obžalovaného • doručení obžalovanému do vlastních rukou s možností do 15 dnů podat odpor Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

25. Elektronický platební rozkaz Základní rozdíly mezi platebním rozkazem a elektronickým platebním rozkazem (s přihlédnutím ke změnám v novele OSŘ) Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

26. snížení rizika podávání formálně vadných návrhů možnost automatického vytváření konceptů soudních rozhodnutí zrychlení rozhodování soudů odbřemenění soudů snížení nákladů soudů i účastníků Elektronický platební rozkaz Výhody formuláře návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

27. Elektronický platební rozkaz Kroky k přípravě a aplikaci elektronického platebního rozkazu (novela zavádějící institut elektronického platebního rozkazu nabývá účinnosti 1.7.2008) první etapa do 30.6.2008 • vytvoření elektronického formuláře návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu • umožnit jeho odesílání prostřednictvím ePodatelny • upravit stávající aplikace na okresních a krajských soudech včetně plošného zkušebního provozu druhá etapa • činnost zaměřena na podporu práce soudů, provázání s IS soudů třetí etapa • další rozvoj systému • hromadná podání • možnost úhrady dlužné částky • využití hybridní pošty apod. Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

28. Projekty společné s MV • eSbírka • eLegislativa • zákon o datových schránkách (návrh zákona o elektronických úkonech, osobních číslech a autorizované konverzi dokumentu a o změně některých zákonů) • projekt sjednocení elektronické komunikace v rámci veřejné správy • MSp spolugestorem Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

29. eSbírka Společný projekt s MV Cíl projektu • odstranění nedostatků stávající publikace obecně závazných právních předpisů • dostupnost a zvýšení přehlednosti platného práva Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

30. eSbírka • publikace právně závazné elektronické podoby obecně závazných právních předpisů • publikace právně závazné elektronické podoby dalších aktů státních orgánů vyhlašovaných nyní ve Sbírce zákonů a publikace právně závazné podoby platných mezinárodních smluv, jimiž je ČR vázána a publikace rozhodnutí mezinárodních orgánů a organizací • přístup k závaznému znění platného práva i pro osoby, které nemají přístup k internetu prostřednictvím ověřených výstupů z terminálu Czech POINT • zajištění dostupnosti systému eSbírky 24 hodin denně, 7 dní v týdnu • vytvoření plně elektronického redakčního a publikačního systému provázeného se systémem eLegislativy • v budoucnu i zpřístupnění právně závazné elektronické verze právních předpisů a jiných aktů publikovaných ve věstnících krajů a hlavního města Prahy apod. Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

31. eSbírka Technické řešení • součást projektové studie MV Termíny • realizace projektu je závislá na aktivitách MV, MSp pouze spolugestorem projektu bez významné možnosti rozhodovat o jednotlivých termínech. Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

32. Elektronické pověřování notářů a exekutorů Cíl projektu • automatickým zpracováním návrhu dojde k odbřemenění soudů od administrativních aktivit zejména za situace zvýšeného nárůstu nařizovaných exekucí Návrh technického řešení • využití stávajících aplikací Termín dokončení projektu • spojen s datem účinnosti návrhu zákona, tj. nejdříve koncem roku 2008 Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

33. Elektronické monitorování domácího vězení Popis projektu • doposud u nás nepoužívaný trest s možností elektronického sledování • alternativa k nepodmíněnému trestu odnětí svobody pro pachatele, u kterých vzhledem k povaze a závažnosti trestného činu a osobě pachatele je třeba postih omezením osobní svobody, ale postačuje menší intenzita zásahu vůči nim • kontrola zajištěna probačními úředníky nebo dle novely trestního řádu elektronické sledování za použití tzv. náramků Cíl projektu • zachování pozitivních rodinných a pracovních vazeb odsouzených • ušetření prostředků vynakládaných na výkon nepodmíněného trestu odnětí svobody Návrh technického řešení • projekt je ve stádiu předprojektové přípravy Termín dokončení projektu • spojen s datem účinnosti návrhu zákona, tj. nejdříve koncem roku 2008 Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

34. Podmínky pro rozvoj a fungování eJustice Mgr., Ing. František Steiner, Ph.D. náměstek ministra

35. Podmínky koordinace v rámci eGovernment • odstranění rezortismu • kvalitní spolupráce a koordinace projektů MSp, MV a dalších rezortů • provázanost systémů • zabezpečení legislativních podmínek pro vedení agend a změnu procesních modelů možnost přijetí legislativních úprav, které zajistí digitalizaci dokumentů, vedení elektronického spisu, možnost využití elektronického doručování, způsob archivace elektronických dokumentů Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

36. Finanční rámec • předpoklad financování z prostředků EU (IOP) • pro všechny prioritní osy EU i ČR 1 861 635 486 EUR z toho • prioritní osa 1a 365 414 274 EUR • prioritní osa 1b 28 108 791 EUR • v rámci kapitoly MSp 400 mil. na projekty EU a 67 mil. Kč na kofinancování těchto projektů • MSp předpokládá financování eJustice z prostředků EU Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

37. Integrovaný operační program Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

38. Operační program lidských zdrojů a zaměstnanosti (OPLZZ) Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

39. Přehled projektů MSp Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

40. Přehled projektů MSp Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

41. Přehled projektů MSp Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

42. Přehled projektů MSp Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

43. Mezirezortní projekty (středně a dlouhodobé) Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

44. Mezirezortní projekty (středně a dlouhodobé) Cesta k důstojným vztahům lidí s moderním státem

45. 3 P eJustice priority, projekty, podmínky