Evaluation Actions jeunes 16-17 ans déscolarisés

1. Evaluation Actions jeunes 16-17 ans déscolarisés Comité opérationnel le 14 septembre 2010

2. Origine des actions – Montage • Des actions qui procèdent du plan de soutien à l’emploi et à l’économie voté par la Région en 2009 • Public : jeunes de 16 à 17 ans révolus, sortis du système scolaire sans qualification • Objectif : aider les jeunes à reprendre confiance en eux et les amener à la formation qualifiante de niveau V, à un contrat d’apprentissage ou de professionnalisation • Des actions innovantes, offrant aux jeunes une aide multidimensionnelle sur leurs difficultés personnelles et sociales et leur permettant de s’engager dans une démarche de construction de projet professionnel et d’accès à la qualification ou à l’emploi. Les actions de formation sont exclues • Des actions à élaborer en partenariat local à l’échelle des CTEF, en associant une majorité d’acteurs concernés : 13 actions montées sur toute la Région. 197 jeunes concernés

3. Présentation des 4 actions mineurs menées sur les 3 CTEF de l’agglomération lyonnaise

4. Entreprendre pour apprendreCTEF GLYCEN • Contenu de l’action : • Travail sur les compétences clés et projet professionnel par un organisme de formation (CFEU) • Un support de création d’une mini-entreprise • 14 jeunes stagiaires de la formation professionnelle, indemnisation • Durée de l’action : 3 mois (décembre 2009 - mars 2010) • Territoire d’expérimentation : Lyon 7ème et 8ème • Une ingénierie de projet portée la Maison de l’emploi et Mission locale du 8ème • Financement : Ville de Lyon et Région

5. Pari jeunesCTEF GLYCEN • Contenu de l’action : 3 axes : • Séjour de cohésion d’une semaine (activité physique, apprentissage vie en communauté) • Un travail sur le projet professionnel dans un organisme de formation (ALPES) • Un support citoyenneté avec rencontre des élus • 7 jeunes stagiaires de la formation professionnelle • Durée de l’action : 2 mois (mi avril – mi juin 2010) • Territoire d’expérimentation : Rilleux la Pape • Une ingénierie de projet portée par la ville de Rilleux la Pape • Financement : Ville de Rilleux, Mission locale, Conseil Général, Centre social et Région

6. Mineurs 16-17 ansCTEF Rhône Ouest et Sud • Contenu de l’action : • Travail sur le projet professionnel avec organisme de formation (IPSO Facto) • Deux stages de rupture, un support Sport • 11 jeunes stagiaires de la formation professionnelle, gratification • Durée de l’action : 5 mois (mars – juillet 2010) • Territoire d’expérimentation :Rhône Sud » (Givors, Grigny, cté de communes de la Région de Condrieu) et sur 3 communes du Sud Ouest Lyonnais (St Genis Laval, Brignais, Oullins) • Une ingénierie de projet portée par missions locales, du CIO, des Maisons de l’Emploi Rhône Sud, de l’Etat, des villes du sud ouest lyonnais. Puis association des délégués du préfet, de l’éducation spécialisée • Financement : ACSE, Communes Sud Ouest lyonnais, MDE Rhône Sud

7. Pari sur l’avenir CTEF Est-lyonnais • Contenu de l’action : 3 axes : • Une mise en activité dans les ACI du territoire • Un travail sur le projet professionnel et des modules de « redynamisation » dans un organisme de formation (UCJG) • Un support artistique et culturel par le biais de la biennale de l’Art contemporain (visite Biennale, réalisation d’une exposition photos, visite du montage d’une exposition) • 16 jeunes salariés en contrat aidé • Durée de l’action : 6 mois (novembre 2009 -avril 2010) • Territoire d’expérimentation : CTEF Est-lyonnais • Une ingénierie de projet portée par le territoire • Financement : Etat (Direccte) et Région

8. Bilans quantitatifs des actions

9. Entreprendre pour apprendreCTEF GLYCEN • 14 jeunes entrés dans l’action • 8 jeunes à la fin de l’action (3 abandons de formation, 3 exclusion de formation) • Perspectives d’avenir à sécuriser pour les jeunes : • 1 formation AOF, • 1 CDD, • 2 missions intérimaires • 2 contrats d’apprentissage/contrat de professionnalisation, • 1 retour scolarité • 7 inscriptions DE

10. Pari jeunesCTEF GLYCEN • 7 jeunes entrés dans l’action • 7 jeunes à la fin de l’action • Perspectives d’avenir à sécuriser pour les jeunes : • 1 formation AOF, • 2 contrats d’apprentissage/contrat de professionnalisation, • 4 inscriptions DE

11. Mineurs 16-17 ansCTEF Rhône Ouest et Sud • 13 jeunes entrés dans l’action • 10 jeunes à la fin de l’action (3 abandons de formation : santé, 2 sans nouvelle) • Perspectives d’avenir à sécuriser pour les 10 jeunes : • 4 contrats d’apprentissage/contrat de professionnalisation, • 4 retour à la scolarité, • 1 inscription DE, • 1 mini-stage

12. PARI sur l’avenirCTEF Est-lyonnais • 17 jeunes entrés dans l’action • 13 jeunes à la fin de l’action (2 rupture de contrat à l’initiative de l’employeur, 2 abandons : 1 déménagement, 1 inadéquation de l’activité avec nouveau projet professionnel) • Perspectives d’avenir à sécuriser pour les 13 jeunes : • 1 formation AFPA, • 7 contrats aidés, • 4 contrats d’apprentissage/contrat de professionnalisation, • 2 inscriptions DE

13. Points forts/points faibles action PARI sur l’avenir • Points forts : • Le nombre de prescriptions • Le SAS • Les moyens humains et la pluri-disciplinarité des compétences • La répartition des effectifs en sous groupe • L’articulation des 3 temps complémentaires • Le porteur de l’action et sa bonne connaissance du public jeune mineur • La bonne coordination entre les différents intervenants (UCJG, ACI, Missions locales)

14. Points forts/points faibles action PARI sur l’avenir • Points faibles : • Calendrier et démarrage de l’action, • Rupture dans l’activité artistique (fin de la biennale en janvier 2010) • Peu de coordination entre les acteurs sur le contenu des modules de redynamisation • Pas de participation des éducateurs spécialisés • Mauvaise estimation du volume d’heure nécessaire en OF • Pas de progression pédagogique dans les modules proposés

15. Plue-value de l’action pour le territoire • Une ingénierie partenariale et territoriale • Pour l’UCJG, une pratique d’intervention autre avec la constitution d’une équipe pluridisciplinaire • Un partenariat tout au long de l’action • Des représentations qui évoluent : pour certains ACI, le travail avec les mineurs était nouveau, de même que le partenariat avec un acteur culturel

16. Les ingrédients indispensables à la réussite de ce type d’action • La dimension territoriale • Le partenariat • La durée au minimum de 12 semaines et maximum 6 mois • La taille réduite du groupe • Le planning progressif • Un support continu, sur l’ensemble de la durée de l’action • L’importance des moyens humains pour encadrer le groupe

17. Les ingrédients indispensables à la réussite de ce type d’action • Un nombre de prescription suffisant pour une sélection pertinente • Un travail nécessaire sur les représentations liées à l’entreprise • La présence d’activité de cohésion (SAS, séjour…) • La possibilité de mettre les jeunes en situation professionnelle • Le relai nécessaire de la mission locale à la fin de l’action

18. Les questions qui restent en suspend • La rémunération • L’association des parents • L’échelle territoriale • Date de démarrage et de fin des actions

19. Complémentarité de ces actions expérimentales avec le droit commun • Tous les acteurs soulignent le manque de places en MGI • Des actions plus flexibles et souples qu’un AOF au niveau du rythme, du contenu et des horaires. Cela correspond mieux au public déscolarisé • Des actions qui laissent une place pour régler les problématiques personnelles et éducatives • Des actions qui regroupent des jeunes d’une même tranche d’âge

20. Jeunes mineurs décrocheurs : quelle perspective pour la Région ? • Ces actions ont été un moyen d’expérimenter en dehors des AOF • Intégrer ces actions dans l’offre de droit commun, éventuellement dans le cadre des mesures territorialisées des CTEF (Actions Orientations Formations (AOF), Ateliers Chantiers d’Insertion (ACI), Initiatives Locales • Dans ce cas, la question des moyens alloués aux CTEF devra être abordée

21. Merci pour votre attention