La prévention spécialisée Benoît Heitz - juin 2008

1. La prévention spécialiséeBenoît Heitz - juin 2008 Association Départementale pour la Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence 63 PARQ Service de Prévention Spécialisée  1 rue de Châteaugay – 63118 CEBAZAT  Courriel : parq-adsea@wanadoo.fr

2. La prévention spécialisée Un métier de l’éducation spécialisée

3. Pour grandir, un enfant a besoin : • de parents (en tout cas d’adultes) capables de déployer de l’amour ... pour eux-mêmes et pour leur(s) enfant(s), • de relations humanisantes et socialisantes.

4. Humaniser et • Socialiser

5. Une éducation qui humanise • En protégeant le petit d’Homme, • En respectant ses besoins, • En accompagnant ses audaces,

6. Une éducation qui socialise • Par la transmission d’une histoire, • Par l’apprentissage de la parole, • Par l’exercice du choix et du jugement.

7. Mais quelques fois, parents et/ou enfant(s) sont en difficultés ... Les Lois de Protection de l’Enfance prévoient, • lorsqu’il s’agit de soutenir la fonction éducative des parents, par exemple des mesures d’Action Educative en Milieu Ouvert (AEMO) ou de Tutelles ... • lorsqu’il s’agit de protéger l’enfant, par exemple un placement en famille d’accueil ou maisons d’enfants ou foyers pour adolescents ...

8. Les professionnels qui interviennent pour soutenir pour protéger sont des éducateurs spécialisés. Ils accompagnent, quelque fois remplacent, les éducateurs naturels que sont les parents et complètent l’action des éducateurs culturels que sont les professeurs, maîtres d’apprentissage, animateurs de quartier ...

9. D’autres fois,c’est l’environnement qui pose difficultés ... Le Code de l’Action sociale et des Familles prévoit « Dans des lieux où se manifestent des risques d'inadaptation sociale, le Département participe aux actions visant à prévenir la marginalisation et à faciliter l'insertion ou la promotion sociale des jeunes et des familles en difficulté ou en rupture avec leur milieu ».

10. « Pour la mise en œuvre de ces actions dites de prévention spécialisée, le Président du Conseil Général habilite des organismes publics ou privés ». • C'est sur cette base qu’une mission de prévention spécialisée a été confiée à l’ADSEA 63 et son service, le PARQ,par convention du 23 décembre 1993 pour intervenir sur les quartiers de Champratel, Croix-de-Neyrat, la Gauthière, les Vergnes… ainsi qu'au centre-ville de Clermont-Ferrand.

11. L E P A R Q Prévention Action Rue Quartier

12. Des éducateurs spécialisés • Notre mission est de prévenir la marginalisation et faciliter l'insertion ou la promotion sociale des jeunes et des familles en difficultés. • Ce travail, essentiellement de présence et d’accompagnement, accueille la personne avec toute ses ressources et prend appui sur cette envergure en déploiement. Il s’articule autour des trois grandes fonctions qui dessinent la ligne d’horizon de tout éducateur...

13. fonction de témoin • la PRESENCEparce qu’à deux on a moins peur ; l’horizon s’élargit et s’ouvre un espace vide à investir. • La seule visée que j’ai pour l’autre, c’est de ne pas en avoir = respecter le sens de sa propre existence.

14. fonction de passeur • le MOUVEMENTque l’on trouve dans l’étymologie de « éducation », qui engage un au-delà à bâtir et annonce les séparations/ruptures à faire. • Passeur des deux rives, • de l’enfant à l’adolescent puis de l’adolescent à l’adulte, • de la famille à l’environnement social puis au citoyen.

15. fonction paternelle • le REPERE qui permet de (re)trouver sa route et de valider le trajet parcouru. • Ouvrir à la parole, transmettre les limites et accompagner à faire des choix.

16. Et n’oublions pas ... • une fonction politique, • réalisée par notre association ADSEA 63, • précisée dans le projet associatif.

17. Le PARQ : Travail d’équipe Créatrice d’opportunités de « rencontre » la Prévention Spécialisée s’adresse, de façon complémentaire, à ceux dont les dispositifs sociaux de droit commun ne répondent pas ou plus. Il s’agit majoritairement de jeunes de 10 à 21 ans, et de leurs familles.

18. Quatre grands principes • Une action qui exige discrétion et confidentialité (ou « respect de l’anonymat ») • Une relation librement choisie (ou « libre adhésion ») • Une relation hors mandat administratif ou judiciaire (ou « absence de mandat nominatif  ») • Le caractère provisoire et non pérenne des actions (ou « non institutionnalisation des actions »)

19. Discrétion et confidentialité(ou « respect de l’anonymat ») • Ce principe autorise la liberté de parole entre un éducateur et un jeune/un habitant. • La confidentialitégarantit la crédibilité et l’efficacité d’un travail fondé sur la confiance. • En outre, le respect de l’anonymat doit permettre au jeune, à l’habitant,d’être seul décisionnaire des informations qu’il veut voir circuler sur lui et ainsi éviter qu’elles soient utilisées par d’autres et à d’autres fins.

20. Une relation librement choisie(ou « libre adhésion ») • Ce principe pose que les relations établies n’ont aucun caractère de contrainte, d’obligation ou de durée pour le jeune/l’habitant concerné.

21. Pas de prescription nominative(ou « absence de mandat nominatif  ») • C’est la conséquence de la libre adhésion. Par définition, une relation librement choisie ne peut être la conséquence d’une mesure administrative ou judiciaire. C’est l’éducateur, qui « se » mandate lui-même auprès de tel jeune ou tel parent.

22. Des actions souvent non pérennes(ou « non institutionnalisation des actions ») • Puisqu’il s’agit, en Prévention Spécialisée, d’accompagner les jeunes/les habitants à s’inscrire « dans le droit commun de la Société », les activités mises en œuvre pour faire le chemin « dehors/dedans » ont souvent un caractère provisoire et non pérenne.

23. Quatre modes d’intervention • Le travail de rue, • L’accompagnement individuel, • Les activités, supports à la relation, • Les actions collectives.

24. Le travail de rue • Il s'agit "d'aller vers… entrer et agir sur le territoire de l'autre", se faire connaître comme éducateur, professionnel mandaté pour "être là", pour accueillir et entendre, discerner et donner du poids à la parole des jeunes/des habitants. • L’éducateur de Prévention spécialisée s’approche d’un territoire comme il s’approche d’une personne : avec respect et disponibilité.

25. L’accompagnement individuel • Il s'agit de faire place à l'écoute… Écoute pétrie d'empathie qui appelle, encourage, soutient la parole qui cherche à s'adresser. • Relation intense et de proximité, ce travail est le point d'ancrage de la relation éducative. Il s'agit là d’être force de proposition et de discernement.

26. Les activités, support à la relation • Aussi bien pour les jeunes que pour leurs parents, ou en famille, ces activités permettent la rupture,… par exemple avec un lieu de vie stigmatisant, un mode de vie déstructurant, des pratiques et conduites aliénantes ou dangereuses. • Elles sont aussi l'occasion d’expérimenter des cadres nouveaux et sécures,d’investir positivement son énergie, de découvrir du neuf.

27. Les actions collectives • Ils s'agit de favoriser la participation des habitants à la construction de projets liés à l'amélioration de leur cadre de vie. • Ce travail vise à leur permettre d'agir sur leur environnement, de (re)acquérir de la dignité sociale, de prendre une place dans la vie du quartier et de (re)conquérir une posture collective adulte.

28. Des partenariats • Notre approche est "globale" avec nos publics: il s'agit d'accueillir toute la personne et donc toutes ses problématiques. Sauf à prétendre avoir toutes les réponses, nous ne pouvons être efficaces qu'en étant inscrits dans un réseau large de partenaires plus spécialisés dans leur approche. • Au plan institutionnel, nos partenaires privilégiés sont le Conseil Général du Puy-de-Dôme – en charge des missions de la Protection de l’Enfance -, et les partenaires de la Politique de la ville, Etat (Éducation Nationale, DDASS), Villede Clermont-Ferrand, Clermont Communauté, Bailleurs,Associations…

29. Ainsi, au PARQ,« Etre adulte pour l’enfant » • C’est agir et entreprendre dans la durée et sur un territoire donné. • Cela permet d'accueillir les demandes multiples d'une personne (ou famille) dans une perspective réelle d’évolution pour elle… puisqu'elle promet, par le temps qu'elle confère, de respecter le rythme de sa croissance dans l'humain ; • C’est être présent aux marges de notre société, là où le contexte social est fortement dégradé, … souvent là où plus personne ne va ; • C’est observer, détecter et faire connaître les problématiques nouvelles.