Z akonski okvir udomiteljstva i skrbi o djeci u udomiteljskim obiteljima

1. Ministarstvo socijalne politike i mladihRepublike HrvatskeUnapređenje udomiteljstva za djecu u Republici Hrvatskoj 16. i 17. prosinca 2013. Beograd, Republika Srbija

2. Zakonski okvirudomiteljstva i skrbi o djeci u udomiteljskim obiteljima • Konvencija UN-a o pravima djeteta NACIONALNO ZAKONODAVSTVO • Zakon o socijalnoj skrbi • Zakon o udomiteljstvu • Obiteljski zakon

3. Promjene zakonskog okvira Ministarstvo socijalne politike i mladih je izradilo: • Nacrt prijedloga Obiteljskog zakona • Nacrt prijedloga Zakona o socijalnoj skrbi Priprema: • Nacrt prijedloga Zakona o udomiteljstvu

4. Nacrtom prijedloga Obiteljskog zakona predviđene su nove mjere obiteljsko-pravne zaštite djece koje imaju za cilj pružanje podrške obiteljima u riziku te s druge strane, djelotvornije mjere za zaštitu prava djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi. Predviđene su i značajne promjene u području posvojenja djeteta s ciljem skraćivanja vremena posvojenja i većeg broja posvojenja djece kao najboljeg i trajnog rješavanja skrbi za dijete bez odgovarajuće roditeljske skrbi.

5. Zakon o socijalnoj skrbi • uređuje se usluga smještaja izvan vlastite obitelji, djetetu i mlađoj punoljetnoj osobi skrb izvan vlastite obitelji osigurava se do 21 godine života, • korisniku i udomitelju osiguravaju se slijedeće naknade i potpore: - oprema korisnika prilikom smještaja, • naknada za troškove smještaja, • naknada udomitelju, - potpora za školske udžbenike, - naknada za troškove putovanja u školu, - naknada za osobne potrebe korisnika (džeparac)

6. Zakon o socijalnoj skrbi • omogućuje privremeni smještaj djeteta i mlade osobe koja se nalazi u domu socijalne skrbi, na smještaj u udomiteljsku obitelj tijekom vikenda i školskih praznika, • korisniku skrbi izvan vlastite obitelji koji redovito studira osigurava se financijska potpora i stipendija.

7. Individualni plan promjene Z a • od 2011. propisana je obveza izrade individualnog plana skrbi, na temelju sveobuhvatne obiteljske procjene, izrađuje ga stručni radnik (tim) koji vodi slučajte sudjeluju udomitelj, udomljeno dijete i biološki roditelji

8. Zakon o udomiteljstvu • prvi Zakon koji posebno uređuje područje udomiteljstva stupio je na snagu 1. listopada 2007., • važeći Zakon o udomiteljstvu stupio na snagu 2. kolovoza 2011., a njegove izmjene i dopune 13. srpnja 2012., • posebnim Zakonom koji regulira djelatnost udomiteljstva, namjera je osigurati uvjete za razvoj udomiteljstva, kvalitetnu skrb o korisniku i kontinuiranu stručnu pomoć i podršku udomiteljima i udomljenim korisnicima,

9. Zakon o udomiteljstvu • Z • uređene su ovlasti centra za socijalnu skrb za davanje, obnovu i ukidanje dozvole za obavljanje udomiteljstva, vrste udomiteljstva, uvjeti koje mora ispunjavati udomiteljska obitelj, osposobljavanje i edukacija udomitelja, prava i obveze udomitelja te druga pitanja vezana uz udomiteljstvo ako nisu regulirana temeljnim zakonom koji uređuje djelatnost socijalne skrbi.

10. Tim za udomiteljstvo • u centrima za socijalnu skrb koji imaju više od 100 udomiteljskih obitelji djeluju timovi za udomiteljstvo, a u centrima koji imaju više od 50 udomitelja poslove obavlja stručni radnik zadužen za udomiteljstvo, • stručni tim za udomiteljstvo čine socijalni radnik i psiholog, • tim za udomiteljstvo pruža podršku udomitelju i udomljenom korisniku u suradnji s centrom za socijalnu skrb korisnika

11. Nacrt prijedloga Zakona o udomiteljstvu, čije je donošenje planirano u I. kvartalu 2014., ima za cilj razvoj specijaliziranog i profesionalnog udomiteljstva za neke skupine korisnika: • djecu od 0 - 3 godine, • djecu s problemima u ponašanju, • djecu s teškoćama u razvoju

12. dijete ima pravo na smještaj u srodničkoj udomiteljskoj obitelji kada je to moguće realizirati, • dijete mora biti upoznato i pripremljeno za izdvajanje iz vlastite obitelji i smještaj u udomiteljsku obitelj Zaštita prava i dobrobiti djeteta je u središtu postupanja nadležnih tijela.

13. Prikaz broja udomiteljskih obitelji u Republici Hrvatskoj (po županijama)djece u udomiteljskim Prikaz

14. na području RepublikeHrvatska udomiteljstvo nije ujednačeno razvijeno, a što se odnosi i na udomiteljstvo za djecu, • uvažavajući specifičnosti pojedinih područja (kao npr. primorsko područje gdje je primarna gospodarska djelatnost turizam, raseljena područja s pretežno starijom populacijom), razvoj udomiteljstva nastoji se uskladiti s potrebama određenog područja

15. Omjer broja djece smještene u udomiteljske obitelji i domove, po vrsti korisnika, stanje na dan 31. 12. 2012. udomiteljskim obiteljima

16. Deinstitucionalizacijai transformacija domova socijalne skrbi U skladu sa spoznajama o slabostima institucionalne skrbi, te vodeći se temeljnim principom Konvencije da je država dužna u svojim akcijama staviti interes djeteta na prvo mjesto, u cijelom se svijetu odvija proces deinstitucionalizacije javne skrbi za djecu.

17. Proces deinstitucionalizacije skrbi za djecu • podrazumijeva razvijanje izvaninstitucijskih oblika skrbi među kojima je udomiteljstvo prioritetni oblik skrbi (posebno za djecu) jer pruža iskustvo života u obitelji, • udomiteljska skrb predstavlja zamjensku obitelj, a smještaj u kvalitetnoj udomiteljskoj obitelji, pretpostavka je za kvalitetan psihofizički razvoj djeteta, • nužno je unaprjeđenje i popularizacija udomiteljske skrbi te plansko širenje mreže usluga u skladu s potrebama u lokalnoj zajednici, • istovremeno se otvaraju mogućnosti za smanjenje troškova za institucijski smještaj te transferiranje tih troškova u poboljšanje kvalitete udomiteljske skrbi i uvođenje propisanih standarda kvalitete usluga

18. Ciljevi deinstitucionalizacije skrbi za djecu • Djeci osigurati smještaj u obiteljima udomitelja • Povećanje broja i kvalitete udomiteljskih obitelji • Transformacija postojećih ustanova (domova) u centre za djecu koji će pružati usluge: • savjetovanja i pomaganje obitelji, • rane intervencije, • multidisciplinarne obrade, • povremenog, poludnevnog i cjelodnevnog boravka, • organiziranog stanovanja uključujući djecu prethodno smještenu u udomiteljskim obiteljima, • smještaja malog kapaciteta kratkotrajnog trajanja.

19. Centri za pružanje usluga u zajednici • domovi i druge pravne osobe koje imaju stručne kadrove, lokaciju i infrastrukturne uvjete usklađene s propisanim uvjetima mijenjaju svoju ulogu pružatelja institucijskog smještaja u novu ulogu kao centri za pružanje spektra izvaninstitucijskih usluga ili specifičnih usluga u zajednici, • pružat će podršku udomiteljima i obiteljima

20. Aktivnosti Ministarstva u 2013. za unapređenje udomiteljstva za djecu i mlade • održali smo Regionalne radionice s udomiteljima djece i edukaciju udomitelja, na kojima su sudjelovali i stručni radnici centara za socijalnu skrb koji obavljaju poslove udomiteljstva, • provodimo Kampanju za udomiteljstvo za djecu s ciljem promocije i unapređenja udomiteljstva za djecu, • putem EU predpristupnih fondova proveden jeprojekt „Unapređivanje udomiteljstva za djecu i mlade u Republici Hrvatskoj”,u partnerstvu Uredom za mlade grada Beča i Ministarstvom gospodarstva, obitelji i mladih Republike Austrije

21. aktivnosti provedene tijekom Projekta, kao što su: početna i završna Konferencija, regionalne panel diskusije, edukacije stručnih radnika, edukacija za trenere, izrada letaka za potencijalne udomitelje i brošura za udomitelje te udomljenu djecu, pridonijele su stjecanju novih znanja i vještina stručnih radnika centara za socijalnu skrb koji sada rade na poslovima udomiteljstva

22. Zašto bi netko želio postati udomitelj? • udomitelji u najvećembrojuslučajevagovore o udomiteljstvu kaozadaćikojanijelagana, ali je pritom nevjerojatnoispunjujuća, zahvalna,teihčini ponosnima i zadovoljnimasobom, • dijete i njegovoponašanje u većinislučajeva predstavljavelikiizvorzadovoljstvazaudomitelja, na osobnoj razini pruža mogućnost davanja djeci ljubavi i primanja ljubavi od njih, a zapažen je i utjecajna poboljšanjeodnosa u udomiteljskoj obitelji.

23. Zahvaljujem na pažnji !