Les Polítiques de Temps: un repte per a les polítiques de l’Estat del Benestar

1. Les Polítiques de Temps:un repte per a les polítiques de l’Estat del Benestar Teresa Torns teresa.torns@uab.es Teresa Torns

2. La societat del benestar i el temps • Primera part: • aclariments conceptuals • el treball • el temps • i el benestar… • Segona part: • propostes d’actuació: • Polítiques de conciliació • Polítiques de temps Teresa Torns

3. Temps i treball: Primers aclariments conceptuals • El temps no és només la jornada laboral • El treball no és només l’activitat laboral • El temps de vida és un horitzó obligat • l’escurçament del cicle laboral i l’allargament del cicle de vida Teresa Torns

4. El temps de treball en clau mercantil • La centralitat del temps de treball • la disponibilitat laboral absoluta • El temps de no treball és només temps d’oci • La invisibilitat del temps de treball domèstic-familiar • un temps buit i sense sentit pels masculins • un temps continu que atrapa les dones a la vida quotidiana Teresa Torns

5. El temps de treball en clau femenina • La Jornada Interminable: • el treball remunerat i el treball domèstic-familiar • la Doble Presència de les dones adultes • L’emergència del temps de lliure disposició personal • un indicador de l’ús desigual del temps entre dones i homes • una vindicació femenina Teresa Torns

6. Les dones dediquen el triple de temps a tenir cura dels fills/es que els homes (CSIC 2005) Teresa Torns

7. Una Doble Presència majoritàriament femenina • Una càrrega total de treball més elevada • Menys temps lliure • Càrregues rígides durant tot el cicle de vida • criatures i gent gran Teresa Torns

8. El temps: la dimensió desconeguda • el temps com a regulador i ordenador social • el calendari i el rellotge són convencions humanes • la naturalizació i invisibilització del temps • l’organització social del temps • una lògica mercantil fruit de la industrialització i la vida a la ciutat • una paradoxa vigent: el temps com a recurs escàs • la jornada laboral del cap de família/el temps femení com a temps pels altres Teresa Torns

9. Nous usos socials del temps • L’augment de la desincronització: • la desregulació de la jornada laboral (la centralitat de la jornada laboral del cap de família) • La major participació laboral femenina?: • l’extensió de la doble presència per a les dones • El creixent procés d’envelliment: • l’increment del temps buit? Teresa Torns

10. Les bases de l’actual Estat del Benestar Estat del Benestar Cura socialment organitzada Protecció social Mercat de Treball Família Teresa Torns

11. El contracte social entre gèneres a les societats occidentals • Home adult: Cap de família masculí (principal proveïdor d’ingressos del nucli familiar) • Dona adulta: Mestressa de Casa (mare i esposa que té cura de la llar/família i de les persones que hi conviuen) Teresa Torns

12. L’estat del benestar des de la perspectiva de gènere • Les pautes socioculturals del model “male breadwinner” • el mite de la plena ocupació: • Homes i dones mai han estat al mercat de treball a ple temps • L’“èxit” del temps parcial de les dones casades • La tolerància social davant l’atur femení • La tolerància social davant l’absentisme masculí del treball domèstic-familiar • la conciliació de la vida laboral i familiar: • una questió que només afecta les dones? Teresa Torns

13. Sospites entorn la conciliació • La conciliació no serveix tal com està plantejada • Sembla com si només les dones necessitessin la conciliació • Les dones adultes no concilien sinó acumulen una major càrrega total de treball Teresa Torns

14. Les sospites continuen... • Què petit és el món, però no si l’has de netejar • Barbara Kruger Teresa Torns

15. Què és la conciliació • Les dificultats de la definició: • treball: una càrrega total de treball desigualment distribuïda • temps: un ús desigual del temps • pautes socio-culturals: el model “male breadwinner” • un conflicte invisible: la divisió sexual del treball: • un equil·libri impossible Teresa Torns

16. Què caldria fer amb la conciliació • “El que s’ha de protegir no és tan el dret al treball de les dones casades com el dret de les dones treballadores a casar-se i tenir criatures” (Alva Myrdal, 1968) Teresa Torns

17. Polítiques de conciliació I • compromísa la UE: • 60% activitat laboral femenina (2010) • contingutbàsic Polítiques Conciliació: • permisos laborals (criatures i gent gran) • serveis d’atenció vida diària (SAD) • unl “cul de sac” femení • la baixa qualitat d’una ocupació imprescindible • ser-ne usuària i alhora treballar-hi Teresa Torns

18. Polítiques de conciliació II • Eines i instruments: • la llei de conciliació espanyola del 1999 • la proposta de la Generalitat Catalana (2002) • polítiques de regulació/reordenació del temps de treball • les polítiques empresarials “family friendly” • les 35 hores/ “el 6+6”/”work and life balance” • la negociació col·lectiva • altres mesures: • Temps i Ciutat Teresa Torns

19. Una proposta pionera: La “llei del temps” (Itàlia, 1990) • a)regulació de la jornada laboral: • reducció quotidiana/visibilitat del temps: pel treball domèstic-família/ l’activitat laboral/temps personal. • b)regulació del cicle laboral d’acord amb el cicle de vida: • trencar projecte masculí: estudi/ treball/jubilació (permisos + crèdits + excedències segons necessitats personals) • c)regulació del temps de la ciutat: • les úniques propostes viables Teresa Torns

20. La nova llei italiana del temps (Turco, 8 de març del 2000) • Permisos parentals, familiars i formatius • Flexibilitat horari laboral • Disposicions específiques pel suport a la maternitat i paternitat • Temps de la ciutat Teresa Torns

21. Temps i Ciutat (Consell Econòmic i Social de Barcelona, 2000) • regular el temps de la ciutat: • Oficina del Temps • Pla Regulador de l’Horari de la Ciutat • coordinar i harmonitzar els horaris ciutadans Ex.: orientació dels serveis públics a la ciutadania • resoldre els problemes de desincronització entre els horaris dels serveis municipals i els horaris dels treballs • impulsar serveis universals d’atenció i cura de les persones (els SAD universals i individuals) Teresa Torns

22. Les propostes per repensar l’Estat del Benestar • Canviar polítiques laborals “productivistes” • Polítiques de conciliació sense polítiques de Temps? • Polítques de conciliació sense revisar contracte social entre gèneres? Teresa Torns

23. Les polítiques de temps i l’Estat del Benestar • redistribuir la càrrega total de treball • revisar l’organització social del temps vigents • canviar pautes i hàbits socio-culturals vigents Teresa Torns

24. Polítiques de temps viables I • Una prèvia: • polítiques d’ocupació no productivistes • les “pegues” de les RTT • Un horitzó: • el temps de vida i la sostenibilitat • la redefinició de les necessitats • la revisió de l’autonomia personal i dependència Teresa Torns

25. Polítiques de temps viables II • Un objectiu prioritari: • el benestar quotidià per a tothom • Un risc a tenir en compte: • l’augment de les desigualtats per raó de classe, gènere i ètnia Teresa Torns

26. Propostes a considerar I • Reducció jornada laboralper a tothom sincrònica i quotidiana • Conciliació de la vida personal, familiar i laboral per a tothom: • permisos laborals de parentalitat/lliure disposició personal • serveis SAD universals i individualitzats Teresa Torns

27. Propostes a considerar II • Una Administració Municipal Exemplificadora: • els horaris laborals del personal • els permisos laborals del personal • l’exemple dels qui fan política municipal: • l’horari de les reunions • l’extensió de les jornades laborals • l’oblit del personal de suport • Penalització social de la disponibilitat laboral absoluta …i bon humor! Teresa Torns