250 likes | 364 Views
● contrast │ Fountain Plaza │ Belgicastraat 1 │ B-1930 Zaventem │ T +32 (0)2 275 00 75 │ F +32 (0)2 275 00 70 │ www.contrast-law.be │ 27 april 2008 │. Spelregels van het Mededingingsrecht en de Krantendistributie.
E N D
●contrast │ Fountain Plaza │ Belgicastraat 1 │ B-1930 Zaventem │ T +32 (0)2 275 00 75 │ F +32 (0)2 275 00 70 │ www.contrast-law.be│ 27 april 2008 │ Spelregels van het Mededingingsrecht en de Krantendistributie Algemene Vergadering Vlaamse Federatie der Persverspreiders (“VFP”) Frank Wijckmans
Opbouw Presentatie • Historisch kader • Evaluatie mogelijkheden • Aanbevolen koers
1. Historisch kader Klacht bij Europese Commissie • Wie? AMP – Belgique Diffusion – VFP (+zusterorganisaties) • Wanneer? 28 september 2005 • Tegen wie? Belgische Staat • Waar? Europese Commissie DG Concurrentie
1. Historisch kader – Klacht bij de Europese Commissie Feiten(summier) • Principeovereenkomst (13/04/2005) tussen Belgische overheid, de Post en dagbladuitgevers • De Post moet vanaf 01/01/2006 alle dagbladen (100%) bezorgen bij abonnees vóór 7.30u • Bijkomende kosten (personeel, wagens, opslag) = 1/3 gedragen door Belgische overheid • Raming = 7 à 8 MLN EUR/jaar
1. Historisch kader – Klacht bij de Europese Commissie Europese Staatssteunregels (summier) • Wat is staatssteun (Art.87 Verdrag)? • Principes = (1) Voorafgaande aanmelding (2) Voorafgaande goedkeuring • Implicaties miskenning?
1. Historisch kader – Klacht bij de Europese Commissie Feiten + Regels • Sprake van staatssteun? • Heeft Belgische overheid de spelregels gerespecteerd? • Klacht heeft (zeker prima facie) merite
1. Historisch kader – Klacht bij de Europese Commissie Vervolg van het verhaal • Houding Europese Commissie • Houding Belgische overheid • Liberalisering postwezen • Houding AMP • Klacht is en blijft hangende
1. Historisch kader – VADI VADI – Feiten(summier) • Concentra wil VADI ontbinden • Indruk VFP = de Post en BD verdelen de VADI-markt • VFP drukt interesse uit voor overname VADI Concentra houdt boot af
1. Historisch kader – VADI Terreinverkenning • Vergadering mededingingsautoriteiten (België) op 06/12/2005 • Bewijsvoering niet eenvoudig • Aandacht gevraagd (algemene boodschap) voor mededingingsproblematiek in sector
1. Historisch kader Klacht BD • Wie? BD • Wanneer? 2 juni 2006 • Tegen wie? De Post • Waar? Belgische Mededingingsautoriteit
1. Historisch kader – Klacht BD Feiten(summier) • Bedeling niet-geadresseerde zendingen • De Post zou deze business kruissubsidiëren vanuit monopolie geadresseerde zendingen Aanrekenen abnormaal lage en discriminerende tarieven aan dochter Deltamedia = Misbruik van machtspositie (Art.3 WBEM/ Art.82 Verdrag)
1. Historisch kader – Klacht BD Vervolg van het verhaal • Bewijsvoering BD = zeer moeilijk • Klacht klinkt goed • Technische uitwerking en bewijsvoering = Andere zaak • Medio 2007 = Deltamedia zet “Publi-Pack” stop
1. Historisch kader – Klacht BD Wat met de Procedure? • 23/07/2007: BD trekt verzoek voorlopige maatregelen in • 12/10/2007: BD trekt klacht ten gronde in
Opbouw Presentatie • Historisch kader • Evaluatie mogelijkheden • Aanbevolen koers
2. Evaluatie Mogelijkheden Overzicht • Europese klacht staatssteun • Contacten VFP Belgische kartelautoriteit (VADI) • Klacht BD tegen de Post
2. Evaluatie Mogelijkheden Europese Klacht Staatssteun • Lessen uit de praktijk • Wel laten hangen • Geen tijd en geld insteken
2. Evaluatie Mogelijkheden Contacten VFP Kartelautoriteit • Algemene boodschap = Gebracht • Enkel terug contacteren met een technisch goed onderbouwde en feitelijk bewezen zaak
2. Evaluatie Mogelijkheden Klacht BD/de Post • Geen nuttige springplank • Zaken afgelopen
Opbouw Presentatie • Historisch kader • Evaluatie mogelijkheden • Aanbevolen koers
3. Aanbevolen koers Persverdelers = Rechtmatige bezorgdheden Uitgangspunt Lukraak: • Positionering “De Post” • Abonnementen – losse verkoop • Relatie uitgevers • Wijze van thuisbestelling
3. Aanbevolen koers Juridische weg? • Tijdrovend • Probleem technische onderbouwing • Probleem bewijsvoering • Sterkte tegenstrever (bv. “De Post”) • Onvoorspelbaarheid uitkomst • Kosten • Geen oplossing binnen redelijke termijn • Klepper van een zaak nodig
3. Aanbevolen koers Lobbying – Overleg? • Sneller Geen juridische vertaling nodig • Iets meer controle over proces • Kans op succes?
Aanbevolen koers • Precisering bezorgdheden • Check haalbaarheid • Mobiliseren politiek? • Overlegplatform
Aanbevolen koers • Bundeling krachten • Open discussie • Doelgerichte aanpak
Fountain Plaza│Belgicastraat 1│B-1930 Zaventem│ T +32 (0)2 275 00 75│F +32 (0)2 275 00 70│www.contrast-law.be│