180 likes | 374 Views
Parlament – demokraatliku riigi kõrgeim seadusandlik organ. Arutle pinginaabriga järgmiste väidete üle:. “Riigikogu on mõttetu. Riigikogu liikmed ei tee muud, kui ainult elavad maksumaksja kulul head elu. Riigikogu liikmed saavad liiga kõrget palka.”
E N D
Arutle pinginaabriga järgmiste väidete üle: “Riigikogu on mõttetu. Riigikogu liikmed ei tee muud, kui ainult elavad maksumaksja kulul head elu. Riigikogu liikmed saavad liiga kõrget palka.” https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13154183
Ühe- ja kahekojalisus • Kahekojalised parlamendid (st koosnevad ülem- ja alamkojast) näiteks: Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Tšehhi, Norra, Poola. • Ühekojalised parlamendid näiteks: Eesti, Läti, Leedu, Soome, Rootsi, Taani.
Parlamendikodade moodustamine: 1) Alamkoja valib rahvas. 2) Ülemkoda on kas seisuslik esindusorgan (Suurbritannia Lordide koda koosneb aadlikest) või mõeldud esindama regionaalseid huve (suurtes riikides delegeeritakse parlamenti kohalikud saadikud või ka ülemkoja valib rahvas)
Parlamendikodade tööjaotus • Sõltub palju konkreetsest riigist. Reegel seaduse järgi on mõlemad kojad võrdsed, tegelikkuses on alamkoda mõjukam.
Parlamendi struktuur • Formaalõiguslik struktuur: Juhatus (esimees ja aseesimehed) Komisjonid 2) Poliitiline struktuur: Fraktsioonid Koalitsioon ja opositsioon
Juhatus • Koosneb esimehest (e spiikrist) ja aseesimeestest. • Spiiker: – juhib istungeid ja vastutab, et kõik kulgeks korrakohaselt. - ei tohi osaleda komisjonide ja fraktsioonide töös.
Komisjonid • Alatised komisjonid (tegelevad ühe valitsemisalaga) ja ajutised ehkerikomisjonid (tegelevad erakorraliste probleemidega) • Iga parlamendisaadik kuulub vähemalt ühte komisjoni. Ühes komisjonis on erinevate erakondade saadikud.
Alatised komisjonid • Alatine komisjon: 1) valmistab ette eelnõusid parlamendi täiskogus arutamiseks 2) teostab oma valdkonna piires kontrolli täidesaatva riigivõimu teostamise üle (st sama valdkonna ministeeriumi tegevuse üle)
Riigikogu alatised komisjonid: 1) keskkonnakomisjon; 2) kultuurikomisjon; 3) maaelukomisjon; 4) majanduskomisjon; 5) põhiseaduskomisjon; 6) rahanduskomisjon; 7) riigikaitsekomisjon; 8) sotsiaalkomisjon; 9) väliskomisjon; 10) õiguskomisjon;11) Euroopa Liidu asjade komisjon
Erikomisjonid • Uurimiskomisjon - avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. • Probleemkomisjon – olulise riikliku tähtsusega probleemi läbitöötamiseks. • Riigikogu erikomisjonid hetkel: julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon; korruptsioonivastase seaduse kohaldamise erikomisjon; riigieelarve kontrolli erikomisjon.
Fraktsioonid • Fraktsioon ehk saadikurühm – ühe erakonna parlamendiesindus. • Ühte erakonda kuuluvad parlamendisaadikud arutavad läbi, kuidas käituda seaduseelnõude menetlemisel ja hääletamisel.
Riigikogu fraktsioonid: • Eesti Keskerakonna fraktsioon - 28 liiget Esimees Kadri Simson • Eesti Reformierakonna fraktsioon - 31 liiget Esimees Peep Aru • Erakond Eestimaa Rohelised fraktsioon - 6 liigetEsimees Valdur Lahtvee • Eestimaa Rahvaliidu fraktsioon - 6 liiget Esimees Karel Rüütli • Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon - 19 liiget Esimees Mart Laar • Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon - 10 liiget Esimees Eiki Nestor
Koalitsioon ja opositsioon • Koalitsioon – valitsusse kuuluvad parlamendierakonnad. • Opositsioon – valitsusse mittekuuluvad parlamendierakonnad.
Parlamendi ülesanded • Peamine ülesanne: algatada, menetleda ja võtta vastu seadusi. • Erinevate huvide esindamine ja nende tasakaalustatud viimine seadustesse • Järelevalve valitsuse tegevuse üle • Riigieelarve vastuvõtmine • jm
Seaduseelnõu menetlemine: http://www.riigikogu.ee/public/Riigikogu/menetlusskeem.pdf • Riigikogu kodu- ja töökorraseadus: http://www.riigikogu.ee/public/Riigikogu/menetlusskeem.pdf
Kas väide on õige või vale? Paranda valed väited õigeks: • Andrus Ansip juhib hetkel Riigikogu. • Valitsus koosneb koalitsioonist ja opositsioonist. • Komisjoni kuuluvad saadikud ühest erakonnast. • Fraktsiooni aluseks on ideoloogiline ühtekuuluvus. • Kahekojalises parlamendis on ülemkojal rohkem võimu kui alamkojal.