SORUŞTURMA

1. SORUŞTURMA Kamu görevlilerinin kusurlu davranışlarının yönetim ve işbirliği açısından incelenmesi ve bir sonuca bağlanması işlemidir.

2. KAMU GÖREVLİLERİ İşçiler Geçici Personel Sözleşmeli Personel Memurlar

3. SORUŞTURMA Devlet Memurları Kanunun 24. Maddesinde, devlet memurlarının görevleri ile ilgili veya görevleri esnasında işledikleri suçlardan dolayı soruşturma ve kovuştur-manın yapılmasının, haklarında dava açılmasının özel hükümlere göre yapılacağı belirtilmektedir.

4. SORUŞTURMA 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun ile memur ve diğer kamu görevlilerinin görevlerinden doğan suçların incelenmesi, soruşturulması ve yargılanmalarında izlenecek usuller düzenlenmektedir.

5. SORUŞTURMA Bu kanunlara göre; bir devlet memuru görevi esnasında işlediği veya görevinden doğan suçtan dolayı doğrudan doğruya yargılanamamakta, önce bağlı bulunduğu kurumun müfettişleri tarafından ilk soruşturma veya ön inceleme yapıldıktan ve rapor düzenlendikten sonra hakkında gerekli işlem yapılmaktadır.

6. SORUŞTURMA SÜRECİ * Suç türü * Suç Duyurusu * Soruşturma (veya ön inceleme) * Sonuç * Teklif * Ceza Verilmesi * İtiraz

7. Ön İnceleme Yapılmasını Gerektiren Suçlar Ön İnceleme Yapılmasını Gerektirmeyen Suçlar SUÇ TÜRÜ Soruşturulması Takibe ve İzne Bağlı Suçlar

8. ÖN İNCELEMEGEREKTİREN SUÇLAR Kişinin memur olması Bu memurun bir suç işlemesi Suçun görev sebebiyle işlenmesi Bu üçünün aynı anda gerçekleşmesi

9. ÖN İNCELEMEGEREKTİRMEYEN SUÇLAR Mal bildiriminde bulunulması, rüşvet yolsuzlukla mücadele kanunu (3628) Sıkı yönetim kanunu (1402) Atatürk aleyhine işlenen suçlar hakkında kanun (5816) Terörle mücadele kanunu Yüksek öğretim kanunu (2547)

10. ÖN İNCELEMEGEREKTİRMEYEN SUÇLAR Ceza muhakeme usulü kanunu Seçimlerin temel hükümleri ve seçmen kütükleri hakkında kanun Kaçakçılığın men ve takibine dair kanun Milli korunma kanunu Türk Ceza Kanunu

11. TAKİBİ ŞİKAYETE BAĞLI SUÇLAR Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun 344. maddesinde sayılan suçların işlenmesi ve bu suçtan zarar görenin şikayeti ile soruşturma açılan suçlardır.

12. TAKİBİ ŞİKAYETE BAĞLI SUÇLAR Tehdit Haneye taarruz Laf atmak Hakaret ve sövme Emniyeti suiistimal Zarar verme ve tahrip

13. ŞİKAYET VEYA İHBAR (SUÇTAN ZARAR GÖREN) TAKİBİ ŞİKAYETE BAĞLI SUÇLAR SÖZLÜ YAZILI ÖN İNCELEME RAPOR EMİR ÜZERİNE SORUŞTURMA GÖREVLE İLGİLİ KAYMAKAM/VALİ CUMHURİYET SAVCISI GÖREVLE İLGİLİ DEĞİL SAVCILIK

14. TAKİBİ İZNE BAĞLI SUÇLAR Cumhurbaşkanlığı‘na hakaret (TCK 158) Türklüğü, Cumhuriyeti, Meclis’i, Hükümeti, Bakanlıkları, Askeri ve Güvenlik Kuvvetlerini ve Adliyeyi tahkir ve tezyif (TCK 159) Devlet idaresi aleyhine işlenen suçlar

15. Şikayet veya ihbar, ilgili makamlara veya müfettişe yapılmış olabilir. Sözlü olarak yapılan şikayet ve ihbarlar için bir tutanak düzenlenir. İhbar veya şikayet, ön inceleme ve soruşturma emrini verilebilecek makama iletilir. SUÇ DUYURUSU

16. Yazılı olarak yapılan şikayetler Yazılı olarak yapılan ihbarlar SUÇ DUYURUSU Teftiş sırasında belirlenen suçlar

17. İLÇEDE GÖREVLİ OLANLARA KAYMAKAM İLDE GÖREVLİ OLANLARA VALİ ÖN İNCELEME VE SORUŞTURMA EMRİ VEREBİLECEK MAKAMLAR MERKEZ TEŞKİLATI MÜSTEŞAR MERKEZDE OLUP ORTAK KARARLA ATANANLAR BAKAN

18. BAKANLIK MÜFETTİŞLERİNE • Milli Eğitim Bakanı • Teftiş Kurulu Başkanı MÜFETTİŞLERE SORUŞTURMA EMRİNİ VEREBİLECEKLER • İLKÖĞRETİM MÜFETTİŞLERİNE • Vali • İl Milli Eğitim Müdürü • İ.Ö. Müfettişleri Başkanı

19. SORUŞTURMA AŞAMALARI • Şikayet, ihbar, tespit (teftişte) SORUŞTURMAYA BAŞLANILMASI • Soruşturma emri • Soruşturma emrinin incelenmesi • Suç sayılan eylemin belirlenmesi • İdari soruşturmanın planlanması

20. SORUŞTURMA EMRİ “Konunun incelenmesi” şeklinde ise; gerekli inceleme yapılarak, belgeler toplanır, gerektiğinde ifadeler alınarak, belirlenen durum ve sonuç, emri veren makama sunulur. SORUŞTURMA AŞAMALARI

21. SORUŞTURMA EMRİ “Konunun incelenmesi ve gerektiğinde soruşturulması” şeklinde ise gerekli inceleme yapılarak, ileri sürülen eylemlerin adli veya disiplin boyutunun bulunmadığının ortaya çıkması halinde; inceleme raporu hazırlanarak makama sunulur, başka bir işlem yapılmaz. SORUŞTURMA AŞAMALARI

22. SORUŞTURMA EMRİ • “Konunun incelenmesi ve gerektiğinde soruşturulması” Olayda sadece disiplin boyutu varsa yeni bir onay alınmadan soruşturma sürdürülür. Soruşturma emrinde/onayında bulunmayan yeni bir suç ve kişiler ortaya çıkması halinde ek onay alınarak soruşturma yapılır. SORUŞTURMA AŞAMALARI

23. SORUŞTURMA EMRİ “Konunun soruşturulması” şeklinde ise, gerekli soruşturma yapılır ve soruşturma raporu düzenlenir. SORUŞTURMA AŞAMALARI

24. DELİLLERİN TOPLANILMASI • Şikayetçi/muhbir ifadesi • Tanık ifadeleri • İnceleme, bilirkişi görevlendirme • Sanık ifadesinin alınması SORUŞTURMA AŞAMALARI

25. SORUŞTURMA RAPORU * Belgeler dosyası * Rapor kapsamı * Dizi pusulası * İşlemli dosya SORUŞTURMA AŞAMALARI

26. TEKLİF • İdari yönden ceza teklifi • Mali yönden ceza teklifi • Disiplin yönden ceza teklifi • Ceza önerilmez

27. CEZA VERİLMESİ-DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLİ AMİRLER- • Uyarma kınama ve aylıktan kesme – Disiplin Amiri • Kademe durdurma İlde – Vali Merkezdekiler ve İl M.E.M. – Bakan • Devlet memurluğundan çıkartma – Yüksek Disiplin Kurulu

28. CEZA VERİLMESİ-GÖRÜŞÜ ALINAN KURULLAR- • İl Disiplin Kurulu • İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu • Merkez Disiplin Kurulu • Yüksek Disiplin Kurulu

29. İTİRAZ