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BLOQUE TEMÁTICO I.- LA INTERVENCIÓN PÚBLICA SOBRE LA INDUSTRIA. TEMA 1.- Los objetivos y tipos básicos de políticas industriales. TEMA 2.- La evolución de las políticas de promoción y ordenación.- De la sustitución de importaciones a la creación de Polos de Desarrollo.-
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BLOQUE TEMÁTICO I.- LA INTERVENCIÓN PÚBLICA SOBRE LA INDUSTRIA. TEMA 1.- Los objetivos y tipos básicos de políticas industriales. TEMA 2.- La evolución de las políticas de promoción y ordenación.- De la sustitución de importaciones a la creación de Polos de Desarrollo.- BLOQUE TEMÁTICO II.- LAS POLÍTICAS DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL.- TEMA 3.- Crisis socioeconómica y readecuación de las formas de actuación.- Las políticas de reconversión y ajuste industrial como transición entre dos lógicas productivas. TEMA 4.- Un nuevo contexto para la intervención sobre la industria y el territorio. Competitividad frente a solidaridad. El interés por la promoción del potencial endógeno.- TEMA 5.- El carácter estratégico de la innovación en la promoción del desarrollo.- Las políticas tecnológicas y de innovación.- BLOQUE TEMÁTICO III.- LAS POLÍTICAS DE ORDENACIÓN INDUSTRIAL.- TEMA 6.- La ordenación del suelo industrial.- Los requerimientos urbanísticos para la promoción del suelo industrial. Los nuevos asentamientos industriales. TEMA 7.- La evolución del tratamiento dado a la industria en las políticas ambientales. Las medidas de promoción, prevención, control y corrección.
6.1.- Orígenes y factores de la planificación del suelo industrial 6.1.1.-Los orígenes de la planificación del suelo industrial 6.1.2.-Factores de elección de emplazamientos industriales 6.2.-Las actuales propuestas de actuación 6.3.- Espacios industriales planificados 6.3.1.-Polígono industrial/ minipolígonos 6.3.2.-El concepto de parque en la planificación de suelo industrial Los parques industriales Los parques empresariales Los parques tecnológicos y científicos 6.3.3.-Nuevas tipologías edificatorias Industrias nido Centros de Empresas Edificios de oficinas 6.4.- Zonas industriales de desarrollo espontáneo 6.4.1.-Ejes industriales ligados a ejes viarios. 6.4.2.-Zonas de infraindustria 6.5.-Metodología para el análisis del suelo industrial 6.5.1.- Definición de criterios 6.5.2.- Reconocimiento de campo y análisis del planeamiento 6.5.3.- Evaluación de la oferta y su relación con la demanda 6.5.4.-Propuestas de actuación
TEMA 6.-LA ORDENACIÓN DEL SUELO INDUSTRIAL.- LOS REQUERIMIENTOS URBANÍSTICOS PARA LA PROMOCIÓN DEL SUELO INDUSTRIAL. LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES.- Bibliografía: ALLENDE LANDA, J. (2002): Ordenación del territorio y políticas sectoriales. Bilbao. Universidad del País Vasco. BENJUMEA, J. M. (2000): "Arquitectura y urbanismo en los parques científicos y tecnológicos. Un nuevo urbanismo para una nueva economía". Alta Dirección nº 214, pp. 441-447. GÓMEZ, R. (dir.) (1989): Actividad industrial y sistemas urbanos, Madrid, MOPU, pp. 71-98 LEÓN VELA, J. (2001): La reconversión de áreas industriales obsoletas. Sevilla. Secretariado de publicaciones de la Universidad de Sevilla. MARTÍNEZ PÉREZ, F.J. et al, (1998): Aproximación al planeamiento urbanístico: suelo industrial. Valencia, Universidad de Valencia. MÉNDEZ, R. y CARAVACA, I. (1996): "Suelo público para la reindustrialización. La actuación de SEPES en la promoción del suelo industrial en España", ERIA nº 39-40, pp. 83- 93. VV.AA. (1990): "Nuevos espacios industriales". Urbanismo nº 11 (volumen monográfico) VV.AA. (1991): "Industria y ciudad. Los nuevos asentamientos industriales". Geometría nº 11 (volumen monográfico)
ELECCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO • CONDICIONES DEL MEDIO FÍSICO: • GEOMORFOLÓGICAS • ATMOSFÉRICAS CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD • DELIMITACIÓN Y ORDENACIÓN INTERNA • LÍMITES Y TAMAÑO • TRAZADOS • RED VIARIA • ZONAS LIBRES • TIPOLOGÍA PARCELARIA Y EDIFICATORIA • USOS PERMITIDOS • EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS • VIGILANCIA Y SEGURIDAD • LIMPIEZA • CORREOS • ASISTENCIA SANITARIA • TRANSPORTE PÚBLICO • RESTAURACIÓN • BANCOS ASESORÍAS TÉCNICAS • INFRAESTRUCTURAS • INFRAESTRUCTURAS VIARIA • ENERGÍA • ABASTECIMIENTO DE AGUA • SANEAMIENTO/ DEPURACIÓN • VERTEDEROS • TELÉFONOS PRECIO DEL SUELO
IMPLANTACIÓN INDUSTRIAL 1961 Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas” (2414/ 1961) Ley del suelo + Leyes de Ordenación Urbanística CC.AA. ANDALUCÍA TIPOS DE INDUSTRIAS Ley de Protección Ambiental + Reglamento de calidad del Aire Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía TIPO A TIPO B TIPO C TIPO D Compatible con el uso residencial Zonas industriales fuera de los núcleos urbanos Fuera de las áreas urbanas En suelo con uso característico industrial debe destinarse: 1º como mínimo el 10% a parques y jardines. 2º Entre 0.5 y 1 plaza de aparcamiento público por cada 100 m2
CRITERIOS QUE REGULAN LA IMPLANTACIÓN DEL SUELO PARA USO INDUSTRIAL (Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía) Tipo A y B: *en zonas con uso característico residencial o terciario *en zonas de uso característico industrial, en todas las ubicaciones. TIPO A TIPO B Edifico de uso exclusivo Edificio de uso compartido/ exclusivo
INDUSTRIAS TIPO C Zonas industriales separadas de los núcleos urbanos Fábrica de cerveza
TIPO D: Zonas de uso característico industrial alejadas de los núcleos urbanos Refinería de petróleo
PRINCIPALES PROBLEMAS ACTUALES PARA EL URBANISMO INDUSTRIAL • SUPERACIÓN DE INERCIAS EN PROMOCIÓN DE SUELO INDUSTRIAL • Oferta generadora de demanda • Atención prioritaria a oferta total de suelo • Zonificación estricta de usos • ATENCION CRECIENTE A: • Diversificación de demanda según localizaciones • Importancia de calidad del espacio productivo • Integración/ compatibilidad de usos: espacios multifuncionales • NUEVOS CRITERIOS PARA EL PLANEAMIENTO • Rehabilitación y gestión posterior vs producción de suelo • Nuevos productos (naves, edificios industriales, incubadoras) • Nuevas modalidades de cesión (alquiler, leasing…) • COORDINACIÓN DE ACTUACIONES • Frecuente competencia intermunicipal: sobredimensionamiento oferta • Relaciones entre organismos autonómicos/ organismos locales • Entidades de gestión supramunicipal • Concertación de agentes públicos y privados en proyectos • INTEGRACIÓN DE POLÍTICA DE SUELO CON OTRAS POLÍTICAS • Búsqueda de ventajas competitivas urbanas: visión sistémica • Integración de las políticas de promoción, ordenación industrial y Medioambiente • Diversidad de propuestas (planificación estratégica, pactos…)