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Projet de document de la politique Agricole Commune . o. Atelier préparatoire de la Table Ronde régionale pour la mise en œuvre du PDDAA en Afrique Centrale, Libreville, 22-25 Mai 2013. Plan de la présentation. Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale
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Projet de document de la politique Agricole Commune o Atelier préparatoire de la Table Ronde régionale pour la mise en œuvre du PDDAA en Afrique Centrale, Libreville, 22-25 Mai 2013
Plan de la présentation • Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • Potentialités et contraintes du secteur agricole de l’Afrique Centrale • Les enjeux et les défis de la politique agricole commune • Vision et objectifs de la politique agricole commune • les axes d’intervention
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • Une bonne tenue de l’économie régionale • Une croissance du PIB régionale supérieure à 5% avec des pointes de plus 10% dans les pays producteurs de pétrole, • Des exportations qui ont crû de plus de 18 % entre 2005 et 2010, • Des importations qui ont augmenté de près de 25 % au cours de la même période,
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • Une balance commerciale excédentaire
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • Une population qui s’accroît relativement vite: 2,5 % par an • Qui s’urbanise de plus en plus
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • Une faible intégration du marché régional • Une progression des échanges intra régionaux • Mais qui représente seulement 1, 8 à 2,5 % des échanges globaux de la région
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • La persistance de la faim et de la malnutrition • évolution de l’indice de la faim dans certains pays de la CEEAC
Le contexte du développement agricole de l’Afrique Centrale • Une forte prévalence de la pauvreté
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • Une importante source d’emplois: 50 % de la population active de la région • Une source non négligeable de création de richesse (21% du PIB) • Une modeste contribution aux recettes d’exportation (5% des recettes d’exportation) • Une contribution mitigée à l’alimentation des populations (un déficit moyen de 300 cal/jour/ht
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • La production agricole très diversifiée, mais dominée par: • Les racines et tubercules: plus de 30 millions de tonnes, • Les céréales : plus de 6 millions de tonnes, • Bananes et plantains: environ 3 millions de tonnes • Le café, le coton, etc.
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • Les productions animales • Etat du cheptel régional. • Source : FAO, 2010
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • les pêches et l’aquaculture • Un potentiel halieutique global estimé à plus de 2 millions de tonnes dont plus d’un 1 million dans les eaux marines. • Des captures de l’ordre de 400 à 500 milles tonnes par an.
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • La foresterie: 520 millions d’ha dont 227,61 millions de forêts représentant 19% des forêts tropicales du monde.
L’agriculture dans l’économie des Etats de l’Afrique Centrale • Des performances du secteur agricole encore très modeste • Sur la période 2000/2009, • la production agricole vivrière a enregistré une augmentation globale de 37% • avec une relative forte croissance des plantes à racines et tubercules 67%, • suivi des céréales 34% • des bananes et plantains 13%. • Une augmentation de la production obtenue par une extension des superficies emblavées: faible productivité
Potentialités et contraintes du secteur agricole de l’Afrique Centrale • Les potentialités et les atouts du développement agricole en Afrique Centrale • Les potentialités naturelles • La diversité des écosystèmes • 26,9 millions de terres arables encore insuffisamment mises en valeur • Plus de 135 millions d’hectares de pâturage • Environ 1725km3 de ressources en eaux, • Un marché régional de plus de 140 millions de consommateurs • L’existence d’institutions et d’acteurs de plus en plus engagés
Potentialités et contraintes du secteur agricole de l’Afrique Centrale • Les contraintes • Le désinvestissement dans l’agriculture • Une faible intensification des systèmes de production • L’insuffisance et la faible qualité des infrastructures sociales et de désenclavement des centres ruraux générateurs des productions agricoles • Un faible investissement dans les ressources humaines • Les difficultés de plus en plus marquées d’accès aux ressources productives pour les petits producteurs vulnérables, notamment les femmes • La dégradation des ressources productives • La prévalence des maladies endémiques: paludisme et VIH SIDA
Les enjeux et les défis de la politique agricole commune • La satisfaction des besoins alimentaires • La gestion rationnelle des ressources productives • L’insertion au marché régional et international
Vision et objectifs de la politique agricole commune • La vision La politique agricole commune s’inscrit dans la perspective d’une agriculture familiale moderne, fondée sur des systèmes d’exploitation respectueux des valeurs humaines, de l’environnement, productive et compétitive, garante de la sécurité alimentaire et de revenus décents pour les actifs, tout en contribuant au développement économique et social des Etats membres
Objectifs de la politique agricole commune • Objectif général La politique agricole commune a pour objectif : de contribuer de manière substantielle et durable à la satisfaction des besoins alimentaires des populations, à la gestion rationnelle des ressources naturelles, à la promotion du marché régional dans la perspective de la réduction de la pauvreté dans les Etats membres.
Objectifs de la politique agricole commune • Objectifs spécifiques • OS 1 : Satisfaire les besoins alimentaires des populations et renforcer leur sécurité alimentaire • OS2 : Accroitre la productivité de l’agriculture, de l’élevage, des pêches et de la foresterie • OS3 : Relever le niveau de vie des populations rurales • OS4 : Renforcer les capacités organisationnelles, professionnelles et entrepreneuriales des acteurs • OS 5 : Favoriser l’accès des produits agricoles, animaux, halieutiques et forestiers des petits exploitants au marché régional et international. • 0S 6 : : Promouvoir la conservation et la gestion rationnelle des ressources naturelles
les axes potentiels d’intervention • Axe 1: Intensification de la production, pour améliorer la productivité et la compétitivité des différents sous-secteurs • Le renforcement et la dynamisation de la recherche agricole et la vulgarisation des technologies innovantes • La facilitation de l’accès aux intrants • restauration de la fertilité des sols • Le développement de nouvelles chaines de valeur • La facilitation de l’accès des producteurs aux ressources productives, notamment la terre • Le renforcement des structures nationales de statistiques agricoles • Le développement des infrastructures rurales
les axes potentiels d’intervention • Axe 2: La conservation des ressources naturelles • L’amélioration de la gestion des ressources naturelles partagées • L’intégration de la dimension environnementale dans la coopération en renforçant les capacités institutionnelles et humaines • La mise en place des instruments pour réduire la récurrence des effets des calamités naturelles • La mise en œuvre du plan de convergence régional COMIFAC
les axes potentiels d’intervention • Axe 3: La promotion des échanges des produits agricoles, pastoraux, halieutiques et forestiers • Le développement des infrastructures commerciales en milieu rural • L’accélération de la construction du marché commun de la CEEAC, • Le développement d’un système d’information régionale sur les opportunités d’échanges de produits agricoles
Les axes potentiels d’intervention • Axe 3: La promotion des échanges des produits agricoles, pastoraux, halieutique et forestiers • Le développement des infrastructures commerciales en milieu rural • L’accélération de la construction du marché commun de la CEEAC, • Le développement d’un système d’information régionale sur les opportunités d’échanges de produits agricoles
Les axes potentiels d’intervention • L’amélioration de l’accès des populations vulnérables à l’alimentation, incluant: • Une bonne connaissance de l’état d’insécurité alimentaire et nutritionnelle des populations • Le déploiement d’outils de gestion des crises alimentaires et nutritionnelles ; • Le déploiement d’instruments de protection sociale pour les populations vulnérables,
Les principes de la PAC • sept principes cardinaux • de subsidiarité • de proportionnalité • de complémentarité • de régionalité • de solidarité • de partenariat • de progressivité
La stratégie de mise en oeuvre • Une opérationnalisation qui requiert: • Des programmes d’investissement: au niveau régional et au niveau de chaque pays • Des institutions de pilotage, de coordination et d’exécution technique • Des instruments adaptés de financement, tant au niveau régional que national