« Eaux, Transferts et Territoires » Séminaire de réflexion 14-15 octobre 2010

1. Projet GAETANLes fonctions des zones tampons comme enjeux de gouvernance des territoires : articulation entre connaissances et théories d’action « Eaux, Transferts et Territoires » Séminaire de réflexion 14-15 octobre 2010

2. Equipes impliquées et disciplines mobilisées • AScA • J-B Narcy, A. Dufour, X. Poux • Sociologie, analyse des systèmes agraires • CAREN • C.Cudennec, Ch. Gascuel, C. Grimaldi; P. Mérot, L.Ruiz, Z. Thomas, P. Durand, A. Jaffrezic, V. Viaud, C. Thenail,D. Le Cœur, M. Pech, F. Vertes, N. Carluer • Hydrologie, hydraulique, agronomie, écologie, pédologie, modélisation, droit…

3. Le terrain de référence : BV du Yar • Un territoire emblématique de la problématique des marées vertes • Partenariat avec le comité des bassins de la lieue de Grève • Implication importante et ancienne des chercheurs de GAETAN

4. Comment s’articulent connaissances et théories d’action dans la gouvernance des Zones Tampons ? • Analyse réflexive de la production scientifique : comment les scientifiques articulent-ils leur questionnements et résultats sur les zones tampons avec les théories d’action à l’œuvre sur les territoires ? • Analyse des argumentaires : comment les acteurs se saisissent-ils des notions de fonctionnement et de fonction des zones tampons pour revendiquer, contester ou justifier ? • Analyse du contexte stratégique de cette production scientifique et de ces argumentaires : dans quel jeu stratégique s’inscrivent les interactions entre scientifiques et gestionnaires autour des zones tampons ?

5. Le territoire comme « plateau de jeu » (V. Piveteau, 1995) • Un cadre d’analyse du territoire en tant que « système d’action » (Crozier & Friedberg) • Territoire = espace de « jeu de société » • Des « règles du jeu » qui structurent et découlent des interactions entre acteurs • Deux indicateurs pour positionner les acteurs • Importance de leur présence : interne / externe • Le territoire est-il un espace de référence pour eux ? Est-il leur « terrain de jeu » dominant ? • Implication dans le travail d’intelligibilité du jeu (définition et orientation de ses règles) • Le territoire est-il pour eux un espace de projet collectif ? Sont-ils attachés à orienter le jeu collectif, à en établir et faire évoluer les règles ?

6. La matrice « CAPE » (V. Piveteau, 1995)

7. UE LTA CG Etat CR CPA CA E&RB Élus littoraux (S. baie) Élus continentaux (Beg Ar C’hra) AELB Médias Asso locales Filière tourisme Agri Bio Filières CEDAPA Conventionnels Banques Résidents littoraux Touristes Usagers locaux du littoral Interne Externe Régulateur NonRégulateur

8. La gestion intentionnelle des marées vertes UE LTA CG Etat CR CPA CA E&RB Élus littoraux (S. baie) Élus continentaux (Beg Ar C’hra) AELB Asso locales Filières CEDAPA Conventionnels Banques Touristes Interne Externe Régulateur Médias Filière tourisme NonRégulateur Agri Bio Résidents littoraux Usagers locaux du littoral

9. La gestion effective des marées vertes UE LTA CG Etat CR CPA CA E&RB Élus littoraux (S. baie) Élus continentaux (Beg Ar C’hra) AELB Asso locales Filières CEDAPA Banques Touristes Interne Externe C Régulateur Médias Filière tourisme NonRégulateur Agri Bio Conventionnels Résidents littoraux Usagers locaux du littoral

10. Les acteurs qui gèrent le rapport de force entre GE et GI LTA CPA E&RB Élus littoraux (S. baie) Élus continentaux (Beg Ar C’hra) AELB Asso locales Filières CEDAPA Banques Touristes UE Interne Externe CG C Etat Régulateur CR CA Médias Filière tourisme NonRégulateur Agri Bio Conventionnels Résidents littoraux Usagers locaux du littoral

11. E&RB Élus littoraux (S. baie) Élus continentaux (Beg Ar C’hra) AELB Asso locales Filières CEDAPA Banques Touristes Les acteurs ayant intérêt à faire du Yar un cas d’exception UE LTA CG Etat Régulateur CPA CR CA Médias Filière tourisme NonRégulateur Agri Bio Conventionnels Résidents littoraux Usagers locaux du littoral

12. Les acteurs ayant intérêt à faire du Yar un cas d’école UE LTA CG Etat CR CPA CA Élus littoraux (S. baie) Élus continentaux (Beg Ar C’hra) AELB Asso locales Filières Banques Interne Externe C Régulateur E&RB Médias Filière tourisme NonRégulateur Agri Bio CEDAPA Conventionnels Résidents littoraux Touristes Usagers locaux du littoral

13. Où se situent les chercheurs de GAETAN ? • La « polarisation des recherches » • Académique • Civique • Une polarisation en émergence, multiforme • Qui engage la posture du chercheur vis-à-vis de la tension destinataires / bénéficiaires de ses recherches • => Y a-t-il une polarisation « territoriale » ? • Les recherches éclairent-elles le changement à l’échelle du territoire ? • Le Yar est-il un espace de référence pour ces recherches ?

14. Polarisation des recherches conduites par les chercheurs GAETAN Axe 3 ACASSYA Axe 2 Axe 1 Interne Externe Test de scénarios de pratiques : BV contentieux BV algues vertes 1995-2010 : performances de systèmes d’élevage Régulateur Civique-arbitre(expert) Civique-corporatif(au service dugagnant-gagnant) NonRégulateur Années 2000 : couplage transferts / pratiques Années 1990-2000 modélisation occupation du sol Civique-indifférencié(désintéressé) Années 1990 : modèles de transferts

15. Des recherches pour lesquelles le territoire ne fait pas sens • Une absence de polarisation territoriale • Les conséquences : • une faible implication dans des réseaux d’intéressement à cette échelle • Une difficulté à articuler les connaissances produites avec un projet de territoire • In fine, comment être prescriptif ?

16. Conclusions • Un point aveugle : les conditions du changement • « Dans nos recherches, on n’a jamais pensé le changement, mais les conséquences d’un changement » • Poids de la polarisation académique • Exigence de généricité : difficulté à traiter le Yar en tant que « cas particulier » • Exigence de neutralité : le point aveugle des « bénéficiaires » des prescriptions • Gérer la tension recherche finalisée / neutralité • une posture experte : comment définir la commande ? • La posture au service du « gagnant-gagnant » : comment construire une polarisation « civique corporatif » plus territorialisée (limites du concept de système d'exploitation)