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TCHAD ATELIER PARIS21 SUR L’UTILISATION DES STATISTIQUES DANS LES POLITIQUES DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET DE DEVELOPPEMENT Yaoundé 09-11/12/02. Producteurs et utilisateurs de statistiques. SOMMAIRE. I. INTRODUCTION II. DIAGNOSTIC DU SYSTEME STATISTIQUE III. DEMANDE EN DONNEES STATISTIQUES
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TCHADATELIER PARIS21 SUR L’UTILISATION DES STATISTIQUES DANS LES POLITIQUES DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET DE DEVELOPPEMENTYaoundé 09-11/12/02 Producteurs et utilisateurs de statistiques
SOMMAIRE • I. INTRODUCTION • II. DIAGNOSTIC DU SYSTEME STATISTIQUE • III. DEMANDE EN DONNEES STATISTIQUES • IV. PROPOSITIONS D’AXES STRATEGIQUES POUR UN DEVELOPPEMENT INTEGRE DE LA STATISTIQUE AU TCHAD • V. FINANCEMENT DU SYSTEME STATISTIQUE TCHADIEN • VI. ATTENTES DE L’INSEED VIS A VIS DE LA COMMUNAUTE INTERNATIONALE • VII. CONCLUSION
II. DIAGNOSTIC DU SYSTEME STATISTIQUE ACTUEL • II.1. Le cadre institutionnel • II.2. La structure du système statistique du Tchad • II.3. Description et analyse des productions statistiques • II.4 Appui de la communauté internationale depuis 1999 • II.5 Bilan de la situation à l’INSEED
Le cadre institutionnel • La loi portant réglementation des activités statistiques promulguée le 15 juin 1999 • Les Décrets de septembre 2000 ont permis la création du : • Conseil Supérieur de la Statistique (CSS) • Comité des Programmes Statistiques (CPS). • Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED) • Le programme pluriannuel d’activités statistiques à moyen terme a été finalisé en 2001
La structure du système statistique du Tchad • 1. l’Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques • 2. Les autres services statistiques
Difficultés rencontrées • L’étroitesse des effectifs du personnel et l’insuffisance de formation des agents ; • L’irrégularité des publications et sont souvent liées liées à l’existence de projet de soutien au service ; • Les délais de diffusion sont souvent longs et cela entame la qualité ; • Les diffusions sont limitées aux administrations qui expriment la demande ;
Difficultés rencontrées • Le faible dialogue entre utilisateurs et producteurs ; • L’absence des normes et techniques d’harmonisation ; • L’absence des documents méthodologiques et nomenclatures harmonisées ; • La faible couverture de certains domaines tels que la Justice, l’environnement et l’enseignement supérieurs ; • La faible exploitation des sources administratives etc……
Appui de la communauté internationale • Le PNUD apporte un soutien dans le Programme d’Appui au Renforcement Institutionnel de 1999 à 2001 • La Banque mondiale finance à travers le projet GEEP / composante « Base de données et SNRP » la deuxième enquête (Ecosit) en 2001/2003. • la Coopération Française a apporté divers appuis (AT , Comptabilité nationale, Projet prix CEMAC, formation)
BILAN DE L’INSEED • L'Institut autonome existe, son Directeur Général a été nommé en janvier 2002, et l'organigramme de l’INSEED adopté • Pas encore de règlement financier • L’INSEED n’a pas de locaux suffisants • Faiblesse du financement
III. DEMANDE EN DONNEES STATISTIQUES • III.1. Niveau de la demande • III.2. La demande insatisfaite • III.3. Niveau de satisfaction par rapport à l’offre existante • III.4. Le point de vue du producteur sur la demande de statistiques
IV. AXES STRATEGIQUES POUR UN DEVELOPPEMENT INTEGRE DE LA STATISTIQUE AU TCHAD • IV.1.Renforcement du cadre institutionnel • IV.2. Organisation et coordination des activités statistiques • IV.3. Renforcement des capacités et des ressources humaines • IV.4. Amélioration de l’équipement et des locaux de l’INSEED • IV.5. Production des données pour le suivi de la SNRP et les autres utilisations • IV.6. Diffusion des données
ORGANISATION ET COORDINATION DES ACTIVITES STATISTIQUES (COURT TERME)
ORGANISATION ET COORDINATION DES ACTIVITES STATISTIQUES (MOYEN TERME)
AMELIORATION DES EQUIPEMENTS ET LOCAUX DE L’INSEED (COURT TERME)
AMELIORATION DES EQUIPEMENTS ET LOCAUX DE L’INSEED (MOYEN TERME)
PRODUCTION DES DONNEES POUR LE SUIVI/EVALUATION DE LA SNRP ET DES AUTRES UTILISATIONS (COURT TERME)
PRODUCTION DES DONNEES POUR LE SUIVI/EVALUATION DE LA SNRP ET DES AUTRES UTILISATIONS (MOYEN TERME)
VII. ATTENTES DE L’INSEED • Un appui financier pour l’exécuter les activités programmées en 2003/2004 ; • Un appui technique par l’envoi des missions ponctuelles auprès de l’ institut. ; • Un plaidoyer pour montrer l’importance des statistiques dans le processus de prise de décision( séminaire national PARIS21) ; • Des autres en particulier l’instauration des conditionnalités dans le financement de certains projets, cette demande s’adresse au FMI, à la Banque Mondiale , à la Commission Européenne ; et à Coopération Française.