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Curso Básico SAR 5° Sesión. IAMSAR. Unidad 1.4 IAMSAR. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA UNIDAD Identificar los tres volúmenes que componen el Manual Internacional de los Servicios Aeronáuticos y marítimos de búsqueda y salvamento (IAMSAR) (Cn) Identificar el Volumen III (Cn).
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Curso Básico SAR5° Sesión IAMSAR
Unidad 1.4 IAMSAR • OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA UNIDAD • Identificar los tres volúmenes que componen el Manual Internacional de los Servicios Aeronáuticos y marítimos de búsqueda y salvamento (IAMSAR) (Cn) • Identificar el Volumen III (Cn)
Objetivos Operacionalizados • Conocer los tres volúmenes que constituyen el Manual IAMSAR (Cn) • Conocer el empleo de cada Volumen del IAMSAR (Cn) • Familiarizarse con los volúmenes I y II del IAMSAR (Cn)
MANUAL IAMSAR (Doc 9731-AN/958)Manual Internacional de los Servicios Aeronáuticos y Marítimos de Búsqueda y SalvamentoOMI/OACI
MANUAL IAMSAR-COMPOSICIÓN Los Manuales IAMSAR tienes tres volúmenes: • VOLUMEN I: ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN • VOLUMEN II: COORDINACIÓN DE LAS MISIONES • VOLUMEN III: MEDIOS MÓVILES
VOLUMEN IORGANIZACIÓN Y GESTION • Preámbulo • Índice • Abreviaturas y acrónimos • Glosario • Cap. 1 “Principios generales del Sistema” • Cap. 2 “Componentes del Sistema” • Cap. 3 “Formación, calificación, titulación o certificación y ejercicios” • Cap. 4 “Comunicaciones” • Cap. 5 “Gestión del Sistema” • Cap. 6 “Mejora de los servicios” • Apéndices
VOLUMEN IICOORDINACIÓN DE LAS MISIONES • Abreviaturas y Acrónimos • Glosario • Cap. 1: El sistema de búsqueda y salvamento • Cap. 2 Comunicaciones • Cap. 3 Toma de conocimiento y acción inicial • Cap. 4 Principios aplicables a la planificación y evaluación de la búsqueda • Cap. 5 Técnicas y operaciones de búsqueda • Cap. 6 Planificación y operaciones de búsqueda • Cap. 7 Ayuda de emergencia diferente a la de búsqueda y salvamento • Cap. 8 Conclusión de las operaciones SAR • Apéndices
VOLUMEN IIIMEDIOS MÓVILES • Preámbulo • Índice • Abreviaturas y acrónimos • Glosario • Sección 1: Visión General • Sección 2: Prestación de auxilio • Sección 3: Coordinación en el lugar del siniestro • Sección 4: Emergencias a bordo • Apéndices
Volumen II Coordinación de las Misiones
Cap. 2 Comunicaciones • El capítulo 2 presenta las comunicaciones de alerta y de socorro SAR y examina la utilización de los equipos de comunicaciones móviles y terrestres. La información básica sobre las comunicaciones, frecuencias, equipos y procedimientos aeronáuticos y marítimos. • El tráfico de socorro comprende todos los mensajes referentes a la ayuda inmediata que necesitan las personas, aeronaves o embarcaciones marítimas en peligro, incluida la asistencia médica. Este tráfico pueden comprender también comunicaciones SAR y comunicaciones en el lugar del siniestro. Las llamadas de socorro tienen prioridad absoluta sobre todas las demás transmisiones; quienquiera que reciba una llamada de socorro deberá cesar inmediatamente toda transmisión que puede interferir con la llamad y escuchar en las frecuencias utilizadas por esta.
Cap. 3 Toma de Conocimiento y acción inicial • En este capítulo se presentan las cinco fases de las operaciones SAR, se describen detalladamente las fases de emergencias de un suceso SAR, se examinan a fondo las dos primeras fases de las operaciones SAR, se describe la designación del RCC o del RSC encargado de iniciar las operaciones SAR, y se ofrecen consideraciones generales relacionadas con el Coordinador de la misión SAR. • Cuando el sistema SAR toma conocimiento de una emergencia real o potencial, la información recopilada y las medidas iniciales que se adopten son a menudo de una importancia crítica para el éxito de las operaciones. • Se debe dar por sentado que en cada suceso hay supervivientes que van a necesitar ayuda y cuyas posibilidades de supervivencia disminuyen a medida que pasa el tiempo. • El éxito de una operación SAR depende de la velocidad a la que esta se planee y se lleva a cabo.
Se debe recopilar y evaluar información a fin de determinar la naturaleza de la situación de socorro, la fase de la emergencia de que se trate y las medidas que han de adoptarse. • Es necesario que el RCC o el RSC reciba pronto toda la información necesaria para evaluarla a fondo, tomar inmediatamente una decisión sobre las medidas que procede adoptar y activar inmediatamente los servicios SAR para que sea posible: • Localizar, prestar auxilio y rescatar a personas necesitadas de socorro en el menor tiempo posible; y • Utilizar cualquier aportación que puedan realizar aún los supervivientes para que se les pueda rescatar mientras estén en condiciones de hacerlo.
La experiencia demuestra que las probabilidades de supervivencia de las personas heridas disminuyen hasta en un 80% durante las primeras 24 horas, y las de las personas ilesas disminuyen rápidamente después de tres días. • Tras un accidente, incluso las personas ilesas sanas aparentemente capaces de pensar racionalmente son a menudo incapaces de realizar tareas sencillas, y se sabe de casos en los que han obstaculizado, retrasado o impedido su propio rescate.
Etapas de una Operación de Búsqueda y Salvamento • La respuesta a un suceso SAR normalmente se desarrollo en una secuencia de 5 etapas. • Estas etapas son series de actividades que se desarrollan en el sistema SAR en respuesta a un suceso SAR, desde el momento en que el sistema toma conocimiento de una emergencia hasta el momento en que concluye la respuesta al suceso. • Puede ser que la respuesta a un suceso determinado no requiera que tengan lugar todas ellas; en algunos suceso las actividades de una etapa se pueden sobreponer a las de otra, de forma que tengan lugar al mismo tiempo partes de dos o mas etapas.
Etapas de Operaciones • Toma de conocimiento: Una persona u organismo dentro del sistema SAR toma conocimiento de que existe una situación de emergencia o de que esta pueda existir. • Acción Inicial: Las medidas preliminares adoptadas para alertar a los servicios SAR y obtener más información. Esta etapa abarca la evaluación y la clasificación de la información, el alerta a los servicios SAR, las comprobaciones relativas a las comunicaciones y, en situaciones urgentes, la realización inmediata de las actividades oportunas de otras etapas. • Planificación: La puesta en práctica de los planes de operaciones incluidos los planes para la búsqueda, el rescate y el traslado de los supervivientes hasta los centros de atención médica u otros centros de seguridad, según proceda. • Operaciones: El envío de los medios SAE al lugar donde se ha producido la emergencia, la búsqueda, el rescate de supervivientes, la asistencia prestada a las naves en peligro, la asistencia médica que se deba prestar a los supervivientes y el traslado de los heridos hasta los centros de atención médica. • Conclusión: El retorno de las unidades de búsqueda y salvamento a un lugar donde puedan rendir informe y donde se puedan reabastecer de combustible y prepararse para otras misiones, las reincorporación de otros servicios SAR a sus actividades normales y la ultimación de toda la documentación necesaria.
Fases de Emergencias • Las fases de emergencias dependen del grado de preocupación generado con respecto a las personas o la nave que se hallen en peligro. • Tras la notificación inicial, el RCC, RSC o la unidad de los ATS se encargan de clasificar el suceso SAR dentro de una de las fases de emergencias. • Se deberá utilizar la fase de emergencia en cuestión en todas las comunicaciones sobre el suceso como un medio para informar a todas las partes interesadas sobre el grado de preocupación con respecto a la seguridad de las personas o la nave que puedan necesitar auxilio
Fase de incertidumbre • Se dice que existe esta fase cuando se sabe que la situación ha de ser vigilada, o que se han de recopilar más información al respecto, pero no se precisa aún el envío de medios. Cuando existan dudas en torno a la seguridad de una aeronave, de un buque, o de otra nave, con personas a bordo, o cunado estos no hayan llegado a su lugar de destino en la fecha prevista, se deberá examinar la situación y recopilar la información al respecto. Se puede iniciar una búsqueda de comunicaciones. • Se declara una F.I. cuando existan dudas en torno a la seguridad de una aeronave, buque, o cualquier otra nave, o de las personas que se hallen a bordo de estas.
Fase de Incertidumbre • Con respecto a las aeronaves, se declara una Fase de Incertidumbre cuando: • No se han recibido comunicaciones de una aeronave en los treinta minutos después de la hora en que preveía recibirlas, o desde el momento en que se intentara fallidamente por primera vez establecer contacto con dicha nave, si este fue anterior; o • Una aeronave no llega a su destino en un plazo de media hora después de la última hora de llegada notificada o estimada por las unidades de los ATS, excepto cuando no existan dudas en torno a la seguridad de la aeronave y de sus ocupantes
Fase de Alerta • Tiene lugar cuando una aeronave, un buque, otra nave o las personas que se hallan a bordo de estas se enfrentan a algunas dificultades y pueden necesitar ayuda, pero no se hallan en una situación de peligro inmediato. • A menudo se asocia la preocupación con la fase de alerta, pero no se sabe de ninguna amenaza que requiera la adopción de medidas inmediatas. Se pueden enviar unidades SAE o se pueden desviar otros medios SAR para prestar asistencia si se cree que las condiciones pueden empeorar posteriormente o que puede que los servicios SAR no estén disponibles o en condiciones de prestar auxilios en el caso de que las condiciones empeoren.
Se declara Fase de Alerta cuando: • Después de una fase de incertidumbre, hayan fracasado los intentos subsiguientes de establecer contacto con la aeronave, o hayan fracasado las indagaciones con cualquier fuente; • Se haya autorizado a una aeronave a aterrizar y esta no haya aterrizado en los cinco minutos posteriores y no se haya reanudado el contacto con la aeronave; • Se haya recibido información que la eficacia operativa de la aeronave haya sido afectada, pero no hasta el punto que no pueda efectuar un aterrizaje forzoso; • Se sepa o se crea que una aeronave está sufriendo interferencias ilegales;
Fase de Socorro • La Fase de Socorro tiene lugar cuando existe una certeza razonable en cuanto a la seguridad de una aeronaves y de sus ocupantes y se precise asistencia inmediata.
La Fase de Socorro se declara cuando • Tras la fase de alerta se producen intentos fallidos de establecer contacto con la aeronaves y no se tienen noticias de ella. • Se considere que el combustible a bordo se haya agotado o que este no sea suficiente para permitir a la aeronave salir de la situación de peligro • Se reciba información que indique que la eficiencia operacional de la aeronave es critica que se precisará de un aterrizaje forzoso • Se reciba la información o sea seguro que la aeronave está a punto de efectuar un aterrizaje forzoso o ya lo haya efectuado. • Se localice por casualidad una aeronave como resultado de un avistamiento o de la recepción de una transmisión de ELT
Medidas del RCC alertado en primer lugar El RCC recibe Alerta de Socorro Trate de acusar Recibo de alerta Y mantenga COM Con la unidad Necesitada de socorro Avise a otras unidades En la zona e inicie Una transmisión Ocurre el Suceso en la Propia SRR? Coordine ayuda a La unidad necesitada De socorro Transfiera las Responsabilidades A otro RCC SI NO NO NO SI SI NO Hay otro RCC en mejores Condiciones de Prestar ayuda? Hay otro RCC dispuesto A coordinar? Suceso En otra SRR? SI
Cap. 6 Planificación y Operaciones de Búsqueda • Una vez localizado el objeto de la búsqueda, el SMC deberá decidir sobre el método de salvamento que procede seguir y sobre los medios que procede utilizar, tomando en cuenta los factores siguientes:
Medidas adoptadas por la nave que avistó el objeto y medidas SAR que puedan tomar otras naves que se encuentren en el lugar; • Ubicación y disposición de los supervivientes; • Estado de los supervivientes y consideraciones de carácter médico • N° de personas notificadas que se encontraban a bordo y N° de personas localizadas, • Condiciones MET observadas y previstas; • Medios SAR disponibles y presteza con que se pueden responder; • Efecto de las condiciones MET en las operaciones SAR; • Horas del día y factores relacionados con la visibilidad; y • Cualquier riesgo para el personal SAR, tal como materiales potencialmente peligrosas
Cap. 7 Ayuda de emergencia diferente a la de búsqueda y salvamento • Es posible que se requiera de los Servicios SAR que lleven a cabo operaciones que no sean de búsqueda y salvamento y que, de no realizarse, podrían culminar en un suceso SAR, por ejemplo: • Prestar asistencia a una aeronave que se halla en una situación grave y en peligro de siniestro con el riesgo consiguiente para las personas a bordo; • Alertar a las autoridades de cualquier acción ilegal cometida contra una aeronave; y • Prestar ayuda después que la aeronave haya sido abandonada para reducir al mínimo cualquier peligro futuro.
Aun en los casos en que un servicio SAR carezca de responsabilidad en una zona determinada, podrá solicitarse que asista a otras autoridades encargadas de respuestas de emergencias. En las situaciones en las que se prevea que pueda requerirse la asistencia de los servicios SAR, deberán prepararse planes operacionales apropiados.
Servicios de interceptación y escolta • El principal objetivos de los servicios de interceptación y de escolta es reducir al mínimo los retrasos en la llegada al lugar del siniestro y eliminar la búsqueda de supervivientes. • En general se proporcionará el servicio de escolta para aeronaves hasta el aeródromo adecuado más cercano.
Una escolta podrá proporcionar la asistencia siguiente: • Apoyo moral a las personas de a bordo de la nave siniestrada asegurándoles que se dispone de asistencia inmediata • Realizar funciones de navegación y comunicaciones de forma que su tripulación pueda concentra su atención en hacer frente a la emergencia; • Realizar la inspección del exterior de la nave siniestrada; • Asesorar sobre procedimientos para un amaraje forzoso; • Proporcionar iluminación durante el amaraje forzoso de una aeronave o prestar asistencia con el procedimiento de aproximación al acercarse al destino; • Suministro inmediato de equipo de emergencia y de supervivencia; y • Dirigir a los medios de salvamento hacia el lugar del siniestro
Cap. 8 Conclusión de las Operaciones SAR • Las operaciones SAR entran en su etapa de conclusión cuando: • Se recibe información de que la aeronave o las personas afectadas por el suceso SAR han dejado de estar en peligro; • La aeronave o las personas que los medios SAR están buscando han sido localizados y se han rescatado a los supervivientes; o • Durante la fase de peligro, la autoridad correspondiente determina que no existe probabilidad significativa de éxito con una nueva búsqueda
La autoridad para concluir un caso recae sobre distintos niveles de organización SAR, dependiendo de las circunstancias que indican que el caso debe cerrarse o que debe suspenderse una búsqueda activa. • De manera particular, el Coordinador SAR (SC) responsable u otros directores de los servicios SAR podrán retener la autoridad para suspender un caso cuando no se haya encontrado el objeto de una búsqueda. • La mayor parte de las operaciones SAR terminan en general cuando las personas en peligro han dejado de estarlo o se ha llevado a cabo su salvamento. Los pasos básicos a adoptar pare el cierre de este tipo de caso son: • Notificar inmediatamente a todas las autoridades, centros, servicios o medios que se han activado; y • Preparar un informe del caso
Reanudación de las operaciones de búsqueda • Cuando se obtengan nuevas pistas o información de importancia, deberá considerarse la posibilidad de reabrir un caso suspendido, recordando que, de no existir buenas razones para ello, la reapertura podría llevar al uso injustificado de recursos, riesgo de lesiones para el personal de la búsqueda, posible incapacidad para dar respuesta a otras emergencias y falsas esperanzas para los familiares.
Cap. 4 Principios aplicables a la planificación y evaluación de la búsqueda • Este capítulo tiene por objeto describir de forma comprensible, algunos principios básicos de la teoría de la búsqueda. • El conocimiento de estos principios contribuirá a que se entienda con más claridad las hojas de trabajo pormenorizadas para la planificación de la búsqueda y los procedimientos. • También se describen los principios básicos de la teoría de la búsqueda, ejemplos prácticos para cada concepto en los que se muestra cómo se puede aplicar el concepto al problema de planificar la búsqueda.
La planificación de la búsqueda consta de los siguientes pasos: • Evaluar la situación, incluidos los resultados de todas las búsquedas anteriores; • Calcular la situación del lugar del siniestro y la probabilidad de error de dicho cálculo; • Analizar el desplazamiento de los supervivientes después del suceso y calcular las posibilidades de error; • Utilizar estos resultados para calcular la situación más probable de los supervivientes y la incertidumbre sobre el lugar del suceso. • Determinar el mejor modo de utilización de los medios de búsqueda disponibles para aumentar al máximo las probabilidades de encontrar a los supervivientes • Definir las subáreas de búsqueda • Facilitar un plan de medidas de búsqueda que contenga una descripción de la situación, etc. Estas medidas se repiten hasta que se localice a los supervivientes o hasta que la evaluación de la situación revele que sería inútil proseguir con la búsqueda
Cap. 5 Técnicas y operaciones de búsqueda • Una vez que se ha establecido el área óptima de búsqueda, deberá prepararse una búsqueda sistemática del objeto. • Antes que se lleve a cabo una operación de búsqueda, el encargado de planificarla deberá proporcionar un plan de acción detallado a todos los medios participantes, en el que cada medio de búsqueda deberá realizar sus operaciones; también deberán incluirse en dicho plan de acción las instrucciones de coordinación, la asignación de frecuencias de comunicación, los requisitos de información y cualquier otro detalle requerido para la puesta en práctica segura, eficiente y eficaz de la búsqueda.
La preparación de un plan de acción de búsqueda constará, como mínimo, de los pasos siguientes: • Selección de los medios y del equipo que se van a utilizar en la búsqueda; • Evaluación de las condiciones de la búsqueda; • Selección de los métodos de búsqueda que permitan cubrir con la mayor precisión posible el área óptima de búsqueda; • División del área de búsqueda en subáreas apropiadas para asignar a los diversos medios de búsqueda; y • Planificación de la coordinación en el lugar del siniestro.
Apéndices del Vol. III • Comunicaciones de socorro • Formato de los mensajes • Datos para la tramitación del suceso • Datos para la fase de incertidumbre • Datos para la fase de alerta • Lista de comprobación para la fase de peligro • Selección de medios y equipos • Formularios del informe inicial y de asignación de tareas para la operación • SITREPS y códigos • Interceptaciones • Determinación del dátum • Hojas de trabajo sobre la planificación y la evaluación de la búsqueda • Preparación de los mapas de probabilidad iniciales • Cuadros y gráficos • Sistema de notificación para buques a efectos de búsqueda y salvamento
¿Preguntas? Gracias por la atención!